宏观政策取向

《反垄断法》将不包含行政垄断 据了解，最近，国务院法制办对《反垄断法》（草案）进行了主旨修改。主要内容是：一、此次立法主旨。力图使《反垄断法》目标单一，以集中于反经济垄断。二、删除反行政垄断专章。国务院法制办拟定删除《反垄断法》草案中“禁止滥用行政权力限制竞争”，即通常所谓的“反行政垄断”一章及其相应的法律责任条款。修改后的有关内容，仅在总则中保留一条宣示性规定：“禁止行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除或限制竞争的行为”。     

《反垄断法》为啥难产

1987年8月，国务院法制局成立了反垄断法起草小组，《反垄断法》开始酝酿起草。 1988年，《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》出笼。 1993年9月，《中华人民共和国反不正当竞争法》通过，《反垄断法》胎死腹中。     

论垄断行为的刑法规制——兼议《反垄断法(草案)》刑事责任条款之完善

国内法学界对于垄断行为刑法规制的研究和关注偏少,《反垄断法》出台在即,本文从分析垄断行为的类型及其危害性着手,并结合《反垄断法(草案)》相关条款的规定,剖析了我国垄断行为刑法规制的缺陷,进而提出若干立法建议。     

《反垄断法》:铲除“权力寻租”的利器

11月4日,全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜明在上海市工商局主办的“市场监管与行政执法高级专家咨询会”上透露,《反垄断法(草案)》有望在明年上半年提交全国人大常委会进行第二次审议。《反垄断法》能否按期出台再次引发了海内外人士的关注。在市场经济国家,《反垄断法(草案)》有“经济宪法”之称,出台《反垄断法》是建设市场法制的标志性举措。那么,中国加入世贸已经5年了,为什么《反垄断法》迟迟出不了台?垄断行为难以阻止改革开放以后,随着中国经济生活中出现竞争,一些法律、法规开始融入反垄断的规定,比如,1993年颁布的反不正…     

反垄断法难产背后的四大难题

1987年8月,国务院法制局成立了反垄断法起草小组,《反垄断法》开始酝酿起草。1988年,《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》出台。1993年9月,《中华人民共和国反不正当竞争法》通过,但《反垄断法》胎死腹中。1994年,《反垄断法》被列入第八届全国人大常委会立法规划。1998年,它     

解读反垄断法

历经十三载．新制定的《中华人民共和国反垄断法》将于2008年8月1日起施行。从有关反行政垄断专章在草案中的“几起几落”．到反垄断法草案受困于部门利益的争执不下，再到相关部门的反垄断执法权之争．反垄断法草案的每一次变动都牵动着无数敏感的神经：国内垄断企业关注它．因为这将有可能动摇他们根深蒂固的“自然垄断“地位：外资机构关注它，因为他们担忧对外资并购的安全审查和反垄断审查是否会成为资本与技术进入中国的法律屏障：中小企业关注它，因为透过原则性的规定．他们多多少少看到了消除行业壁垒的希望；消费者更关注它，因为它带来的市场竞争格局的改变将让他们有可能分享市场经济的福利。[编者按]     

反垄断法难产背后的四大难题

从1987年8月，国务院法制局成立了反垄断法起草小组，《反垄断法》开始酝酿起草。到今年《反垄断法》完成草案起草工作，全国人大常委会已将该法列入十届全国人大立法规划。其间历时20载，从数次列入立法规划到屡屡的淡出，中国反垄断法总是如此神龙见首不见尾，而在此期间，垄断可谓有增无减，并且形式越来越复杂多样，虽然社会对反垄断的呼声日高一日，中国的宪法也都已经修改过了好几回，但是反垄断法还是遥遥无期…… 2002年，《中华人民共和国反垄断法征求意见稿》出笼。     

《反垄断法》起航——谁会成为反垄断首例被告

经过十四年反复酝酿，《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）于2008年8月1日起正式实施，这部法律的出台，正值中国全面融入全球经济。在充分开放的市场环境中，垄断行为不但破坏竞争秩序，更对消费环境造成伤害。在《反垄断法》中，垄断行为被界定为两种隋况：一种是经营垄断，一种行政垄断。     

商务部：反垄断法草案已较为完善

有“经济宪法”之称的《反垄断法》在中国的漫长立法之路即将迎来终点。商务部条法司司长尚明近日表示，为完善。作为《反垄断法》起草单位，台进入倒计时的信号。目前的《反垄断法》草案内容已经较商务部的这一评价再次传递出法案出[第一段]     

国务院关注四大国计民生

1．反垄断法：保护公平竞争的“经济宪法”今年6月下旬，反垄断法草案如期提上审议日程，表明了中国高层深化改革、推进社会主义市场经济的坚强决心。对“行政垄断”说“不”，是反垄断法的最大亮点，也叫应了民众对当前垄断行业收入过高、改变社会成员收入分配差距扩大问题的呼声。这部法律一旦获得通过，对于电信、铁路、电力、民航、金融等行业的垄断行为将会产生很大的遏制作用。     

政府采购如何打破以货控价的行为?

在实际工作中,一些商品生产商在各地设立的经销代理机构虽然无可厚非,但其代理行为却极不规范,不少的都以货源垄断为手段,控制或操纵当地的商品价格等,针对这种“以货控价”的变相垄断行为,虽然《反垄断法》草案还正处于激烈的讨论和审议之中,可在其正式出台之前,我们对这种变相垄断行为就不能视而不见,或坐视     

零胜诉下的《反垄断法》

和解、驳回或者不予受理，这是《反垄断法》实施两年以来的尴尬现状。 《反垄断法》刚生效不久，长期遭受垄断行为侵害的企业和消费者以极大的热情提起反垄断诉讼。寻求司法救济。然而，两年的反垄断诉讼结果却是上述冷酷的现实。在《反垄断法》专业律师、大成律师事务所合伙人魏士廪看来，这反映了《反垄断法》在操作中的困境。“零胜诉与配套司法解释的滞后有很大的关系”。     

《反垄断法》:岂可不反“行政垄断”？

据最新消息,在全国人大常委会刚刚公布的2D06年立法计划中,《反垄断法(草案)》将被安排在6月进行初审。也就是说,《反垄断法》已宣告了它的“预产期”。被人们呼唤多年、有着“经济宪法”地位的《反垄断法》的立法,终于离我们越来越近了。剩下的时间已经不多,于是,对《反垄断法》的讨论,对《反垄断法》的争辩,便显得越发紧迫。     

论垄断协议罪及其刑事责任

由于垄断协议行为对市场竞争机制具有严重侵害性,在实行市场经济的国家中,垄断协议普遍被规定为一种比较严重的犯罪。我国现行的刑法还没有对垄断协议行为规定为犯罪,在我国《反垄断法(草案)》中,垄断协议行为已被列为需要严格法律规制的行为,包括予以刑法规制。深入研究垄断协议犯罪概念,犯罪构成和各种适用情况,会促进对垄断协议刑事立法的成熟与完善。     

《反垄断法》忧思录

关于反垄断的招数层出不穷，从制定《反垄断法》到设立反垄断委员会，业界煞费苦心。然而，如果没有铲除滋生垄断的土壤，《反垄断法》或许将成为花瓶式的摆设……[编者按]     

反垄断与经济发展质量——基于《反垄断法》实施的经验证据

竞争是市场运行的核心,有效发挥市场职能是推动经济发展的关键。文章借助《反垄断法》实施的准自然实验,研究发现《反垄断法》实施后,企业的全要素生产率提高,但是与竞争企业相比,垄断企业增加的全要素生产率显著更少。机制检验表明,《反垄断法》促使垄断企业削弱要素投入影响全要素生产率,具体表现为垄断企业的研发投入和研发部门员工比例下降、员工薪酬和高学历员工比例下降、并购金额降低。上述影响仅在国有企业中显著。进一步分析发现,《反垄断法》也会影响垄断企业的产品市场表现和资本市场表现。文章研究表明《反垄断法》不仅能够提高企业经营效率、促进经济增长,更能够打破垄断企业的优势地位、助力经济均衡发展。文章为评价《反垄断法》实施效果补充了宏观层面的经验证据,也有助于认识政府在弥补市场失灵中的重要角色,为如何充分发挥市场的资源配置功能带来启示。     

“经济宪法”剑指垄断

2006年6月7日，国务院召开常务会议，讨论并原则通过了《中华人民共和国反垄断法（草案）》。猝然生变，6月13日上午，有消息称，相关人士从全国人大获悉，《反垄断法》（草案）的审议从6月24日的全国人大常委会第二十二次会议议程中拿了下来，不上会审议了。[编者按]     

“必要资料原则”在反垄断管理中的标准

目前《反垄断法》的实施在我国还处于起步阶段，但是通过自身经验的积累与充分借鉴欧关反垄断经验，《反垄断法》必将成为我国保护市场经济的有力武器。通过对欧美反垄断机构在市场管理过程中的两个判断标准的介绍为铺垫，从而着重介绍非价格垄断管理中的一个重要理论——“必要资料原则”。     

从电子监管码一案看行政权力的反垄断规制

《反垄断法》的起草制定，明确了对行政权力垄断的限制，体现了禁止行政垄断的立法目的     

试论我国的反垄断立法

我国目前的反垄断立法状况尚不能适应“入世”的需要。为规制我国目前存在的行政性垄断行为，经济性垄断行为和行为垄断行为，与WTO规则接轨，我国必须尽快制定出台一部专门的《反垄断法》。这部法律应有反对行政垄断的内容，应禁止滥用市场支配地位的行为，禁止严重限制竞争的协议，应控制企业的合并行为；还应提高反垄断法执行机构的法律地位与职取等。