国外农村合作银行的几个特征

从多数国家看,农村合作银行是信用社与其它合作组织,根据融资范围发展的需要,在健全的信用合作法规下,创立的一种高层次的资金联合组织,它是合作金融组织的一种主要形态,其主要职能是为合作组织融通资金。由于各国的社会制度与国情不同,因而其农村合作银行也各具特色,但它们的共同特征是:     

农村信用社现状及深化改革的思路

农村信用合作社(以下简称信用社)是我国农村金融的基础力量,其队伍庞大、点多面广、资金雄厚,在支持农业和农村经济发展中起着极为重要的作用。但是,由于种种原因,目前信用社的改革和发展却陷入了较为困难的境地。 农村信用社现状及问题 从总体上来说,现阶段的农村信用社是一种性质含混的金融组织。目前,对信用社的性质有三种不同的认识:合作金融组织、集体金融组织、国家银行基层机构。实际上,现阶段     

浅谈建立村级集体合作经济组织

在乡（镇）、村、户三个层次中，村级集体经济组织是整个服务体系中承上启下的关键环节，是最重要的基础性层次，具有其它层次所不断替代的服务功能和作用。省委三届八次全会指出“各地要把村合作经济组织建立起来，名称统一叫经济合作社”。我理解，联产承包制是合作经济组织内部的责任制。集体与农户双层经营是我国农村改革后实行联产承包制的主要形式。合作经济组织，是集体土地所有者的代表，又是联产承包制的发包方。所以，建立村级合作经济组织是完善联产承包制的一项基础性工作。     

农村信用社体制改革刍议

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》明确指出,农村金融体制改革的总体目标是“逐步建立在中国人民银行统一监管下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切结合,协调发展的农村金融体系”,要“根据需要有步骤地组建农村合作银行”。这一决定为农村金融体制改革指明了方向。如何顺利的实现信用社与农业银行脱钩,组建商业性股份制的的农村合作银行,是当前信用社工作所面临的一项中心内容。 一、信用社体制改革的必然性和紧迫性 (一)农村经济的发展是信用社体制     

农村熟人社会结构、信用功能及发展相关小型金融组织研究——以张家界桑植县为例

村级范围的农村社会是一种熟人社会，人们之间相互了解、信息对称，这为小范围内的民间金融的发展提供了可资利用的条件，并且农户缺乏有效的抵押资产，借贷方式需要以信用抵押为主。通过调查分析，发现在农村偏远地区、金融服务缺乏地区完全可以发展信用合作、资金合作等类似的金融组织，其顺利运行的关键是要建立有效的治理和监督机制以及当地有良好的信用环境。桑植县的情况对武陵山经济协作区内其他地方也具有一定的借鉴意义。     

对现行农村信用合作社管理体制的若干思考

农村信用合作社(以下简称信用社)作为社会主义的群众性的合作金融组织,是我国农村经济的重要组成部分。随着农村商品经济的发展和金融体制改革的不断深化,信用社在农村经济生活中发挥着愈来愈重要的作用。但是,由于近年来在信用社管理体制的改革上措施不够完善,政策不够配套,现行信用社管理体制上的弊端日益显露出来,在一定程度上影响了信用社的发展,以致少数信用社经营步履维艰。因此,加强对信用社管理体制改革的完善和配套已势在必行。     

农村合作金融发展探析

合作金融是经济上的弱小者为获取便利的金融服务，改善生产和生活条件，以自愿人股投资形式组织起来，在金融领域按合作制原则进行的一种合作。我国建国后不久，在农村就出现了合作金融组织——农村信用合作社，在1958年之前还基本上保持着农民集体所有的性质，到1958年人民公社运动时期，整个农村信用社系统被并人了国有农业银行体系中，成了农业银行的附属机构，受到国家的严格控制，信用社与农民的关系越来越疏远，可以说农村信用社不是真正意义上的农民的合作经济组织，它缺乏合作经济组织的一整套的制度安排，合作性质始终没有真正体现出来，最终成为官办金融组织。     

农村信用社的管理体制必须进行改革——广汉县改革农村信用社的调查

从去年年底开始,广汉县农业银行在县委、县政府和上级农业银行的支持下,解放思想,勇于探索,针对农村信用社存在的一些弊端,积极稳妥地对全县二十三个农村信用社进行了必要的改革,使信用社增添了新的活力,对促进商品生产发展,搞活农村经济,起到了明显的作用.信用社是农村集体所有制的合作金融组织.五十年代建立     

农村合作经济组织法律保障机制的构建

农村合作经济组织在促进农业发展、提高农民收入和建设新农村方面发挥了重要的作用,对于三农问题的解决具有十分重要的意义。本文从农村合作经济组织的概念和分类入手,分析了农村合作经济组织发展的法律障碍,认为统一的市场准入制度的缺乏、内部治理结构设置不健全、金融扶持措施缺乏可操作性是其发展的主要障碍;要促进农村合作经济组织的健康发展,必须完善农村合作经济组织法治体系、界定农村合作经济组织的法律地位、规范农村合作经济组织的内部治理机构、完善金融立法、落实金融扶持措施、严格执行现有的法律法规、借鉴国外农村合作经济组织的成功经验。     

农村信用社发展50年

农村信用社是由农民入股、入股农民民主管理、主要为入股农民 服务的合作金融组织,是经中国人民银行批准的合法金融机构。农村 信用社是我国金融体系的重要组成部分,其主要任务是筹集农村闲 散资金,为农业、农民和农村经济发展提供金融服务。 从 １９５１年全国各地组建农村信用社以来,新中国的农村信用合 作事业已经走过了５０年的历程。５０年来,农村信用社从无到有从弱 到强,在社会主义建设的各个历史时期都发挥了重要作用,特别是改 革开放２０年来,农村信用社发生了翻天覆地的变化。到２０００年底, 全国农村信用社各项存款１…     

减少涉讼 稳健经营

农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，是合作金融的一种主要形式。它在调节农村货币流通，支持和发展农村经济，引导民间借贷，帮助群众致富等方面，发挥着其他金融组织不可替代的作用。随着社会经济的快速发展和信用社业务范围的扩大，信用社诉至法院的借款合同纠纷...     

农村信用社的改革与机制创新

在正规金融领域,信用社除了在储蓄存款方面面临邮政储蓄的直接竞争外,在为农户提供金融服务上并没有其他竞争对手。信用社在农村面临的真正竞争是非正规金融活动。 以农村信用社为代表的农村正规金融机构如何通过制度创新和市场开拓来扩展自己的生存空间,需要进行适合“三农”金融需求特点的制度改革和创新,特别应该注意吸收非正规金融的优点,而不是片面地向所谓的现代金融机构转化,使自己更加灵活,更富有创造力,通过与非正规金融的竞争来扩大对农村市场的占领。 由于农村信用社面临严重的制度环境和内部治理方面的问题,信用社需要有更加彻底的改革,小修小补的改革方式很难使信用社摆脱目前的困境。 对于信用社自身而言,产权改造和合理的治理结构的形成以及金融服务的创新是更迫切的任务。我国农村信用社的产权改造应该多元化,以适应不同地区的经济发展状况和市场条件。能否设计出灵活多样、符合不同类型农户和小型企业需求的金融服务和产品,将直接决定该金融机构在农村的竞争力。     

健全的国外现代农村合作信用服务

健全的国外现代农村合作信用服务方平美国信用合作体系是由联邦土地银行和基层合作社、联邦中期信贷银行和生产信贷协会，以及合作银行和信用社三个独立的合作金融组织构成。这个复合的银行体系由联邦政府委托农业委员会和代表机构──农业信用管理局领导，同该局领导下的...     

按合作性质构筑农村合作金融运作机制

在国务院7月中旬召开的农村金融体制改革工作会议上,国务院副总理朱镕基明确提出:要把信用社真正办成由农民入股、社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织。农村信用社要逐步恢复和健全具有组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性的经营体制。这实质上就是为农村信用社下一步构筑其运行机制提出了原则与方向。根据这一要求,笔者谈点粗浅想法。 一、重新明确和认识合作金融概念 随着我国社会主义市场经济体制的建立,合作的广度和深度在不断加大,就农村合作金融而言,如果仍然局限在50年代张三和李四的合作或者是几个、几十个农户在一个村、一个信用社范围内的合作,显然是一种形而上学的观念看问题,是一种小农经济思想。我们不能否认农村信用社是由农民合作而产生的,但我们为     

对经济不发达地区农村合作金融组织制度创新的思考——以西北地区为例的分析

在经济不发达地区，农村合作金融组织是向“三农”提供金融服务的主体。然而，通过在西北地区的实地调查发现，经济不发达地区农村合作金融组织无论在法人治理结构还是在行业管理体制及经营风险补偿等方面都存在着许多限制其健康发展的问题，这些问题的解决有赖于农村合作金融组织的制度创新。基于此，本文提出创新思路：在法人治理结构上采取“动态”的股份合作制；在经营上实行合作金融与商业金融相结合的混合经营制；在行业管理上实行省级信用联社和县（市）级信用社的两级法人体制。并从理论与现实两方面对这一创新模式的必要性与可行性进行了分析。     

谈信用社内部审计

信用社改革的基本任务是要从实际上的国家银行基层机构,改革成为由农户和合作经济组织自愿入股组成、由社员民主管理、主要为其成员服务的合作金融组织。信用社作为合作金融组织的性质决定了它必须实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自担风险。由此,建立信用社内部审计机构的必要性与重要性便反映出来。     

对信用社转存银行资金实行期限管理的初步构想

农村信用社作为农村金融体系的一个重要组成部分,其资金营运应当纳入农业银行综合信贷计划进行衔接和平衡,以利农村金融秩序的稳定,同时给农村经济持续、稳定,协调及展创造一个良好的金融环境。从这种意义上看,信用社转存资金应当纳入银行综合计划进行管理,但信用社作为经营农村贷币信用业务的合作金融组织的质的规定性,决定了信用社经营上的自主性和灵活性,从这种意义上讲,在尊重信用社自主经营权及兼顾金融秩序稳定的前提下,不应给信用社资金设置比例笼子,即不应给信用社硬性下派转存款任务。     

决策参考

农村合作金融着手建立新体制中国人民银行副行长史纪良日前表示,要力争用三年左右的时间,基本建立起与社会主义市场经济相适应,符合农村经济发展需要的农村合作金融新体制。今年要加快按推进合作制规范农村信用社工作,这一工作主要围绕清股扩股、建立民主管理组织和主要为入股社员服务进行,真正把农村信用社办成合作金融组织。理顺关系,建立好县联社,发挥其职能作用。同时要建立和完善县以上的行业自律组织,做好协调和服务工作。据统计,目前全国已规范农村信用社9675个,占信用社机构总     

加强联社建设是组建农村合作银行的突破口

县联社是基层信用社的联合组织,是上级行管理信用社的重要途径,也是国家监管、联系信用社的桥梁和纽带。因此,加强联社建设与信用社改革关系十分密切,是组建农村合作银行的着力点和突破口。 1、县联社是对农村信用社实施宏观调控的核心。信用社作为集体合作金融组织,应当在执行国家宏观调控政策的前提下,自主经营,并遵守市场法则参与同业竞争。但是,由于基层信用社所处的     

农村信用社组建农村合作银行刍议

如何顺利实施农村信用社与农业银行脱钩,建立充满活力的农村合作银行,目前已成为政界、金融界各方有识之士关注的热点。本文就此谈些意见。 一、信用社向农村合作银行过渡的条件已经成熟 (一)组建农村合作银行的政策条件已经具备。根据国务院关于金融体制改革的决定,农村金融体制改革的总体目标是:通过改革,逐步建立在中国人民银行统一监督和管理下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切配合、协调发展的农村金融体系。这一重大金融改革措施的出台,为加