实现中华民族复兴的世纪决策——国务院经济体制改革办公室副主任潘岳访谈录

记者 :从 2 0 0 1年到 2 0 0 5年 ,中国即将实施第十个五个计划。这不仅是中国初步建立市场经济体制后的第一个中长期计划 ,也是中国第一个面临更加复杂国内国际经济环境的计划。制定这个计划的难度可想而知。您认为中国在“十五”期间主要面对的问题有哪些 ?解决这些问题的指导思想和关键环节是什么 ?潘岳 :“十五”计划是进入新世纪的第一个五年计划 ,是开始实施现代化建设第三步战略部署的第一个五年计划 ,也是社会主义市场经济初步建立后的第一个五年计划。这个计划意义重大 ,面临的问题很多。《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五…     

关于"十五"中期无锡城市化的发展

一、“十五”期间无锡城市化战略实施方式及途径“十五”时期是无锡经济社会发展的转型时期,也是经济结构大调整时期,城市化问题在战略高度上得到政府重视,实施城市化战略成为政府追求的一大政策目标。这一时期,政府政策调整和体制创新成为城市化推进的强大动力。与此同时,全市城市化战略的实现方式和发展重点,也由20世纪80年代的“积极发展小城镇”转向“大力推进特大城市和大城市建设”,市域城市化战略的发展方向出现了新的转变。1.政府推动为城市化战略实施提供了强大动力。针对长期以来控制城市发展的种种政策和城市功能滞后经济社会发…     

实现中华民族复兴的世纪决策——国务院经济体制改革办公室副主任潘岳访谈录

记者： 从２００１年到２００５年，中国即将实施第十个五年计划。这不仅是中国初步建立市场经济体制后的第一个中长期计划，也是中国第一个面临更加复杂国内国际经济环境的计划。制定这个计划的难度可想而知。您认为中国在“十五”期间主要面对的问题有哪些？解决这些问题的指导思想和关键环节是什么？ 潘岳：“十五”计划是进人新世纪的第一个五年计划，是开始实施现代化建设第三步战略部署的第一个五年计划，也是社会主义市场经济初步建立后的第一个五年计划。这个计划意义重大，面临的问题很多。《中共中央关于国民经济和社会发展第十个…     

广东“九五”经济增长的模型分析

“九五”时期是广东省保持经济持续稳定增长的重要时期。这一时期广东经济应保持什么样的速度?投资规模应有多大?投资率多少比较适宜?如何估计科技、劳力、资金对整个经济的推动作用等等,这些都是搞好“九五”规划要研究的问题。本文试图建立简单的模型,用产出与投入的生产函数关系预测“九     

发展服务贸易增强“中国制造”国际竞争力--访商务部服务贸易和商贸服务业司司长周柳军

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是推动服务业大发展的重要时期。当前我国的服务贸易正从传统的服务贸易向现代服务贸易转变,大力发展服务贸易,打造“中国服务”的世界品牌已成为社会共识。面对新形势、新变化,如何提高服务能力、抢抓发展机遇,已成为全社会普遍关心的问题。带着诸多疑问,《经济》记者专访了商务部服务贸易和商贸服务业司（以下简称商务部服贸司）司长周柳军。     

关子“十五”中期无锡城市化的发展

“十五”时期是无锡经济社会发展的转型时期，也是经济结构大调整时期，城市化问题在战略高度上得到政府重视，实施城市化战略成为政府追求的一大政策目标。这一时期，政府政策调整和体制创新成为城市化推进的强大动力。与此同时，全市城市化战略的实现方式和发展重点，也由20世纪80年代的“积极发展小城镇”转向“大力推进特大城市和大城市建设”，市域城市化战略的发展方向出现了新的转变。     

"中国制造"时代,我们丢失了什么?——我国技术引进中技术创新的缺失及应对

作为在全球范围内举足轻重的大国,在世界经济中找到一个“拼装工”的位置舒服的“坐享其成”,绝对不是中国经济发展的科学取向。如果说当初我们选择“中国制造”是为了解决切实的经济、民生问题,是为了迅速融入世界经济,是为了拉响中国经济社会发展的“马达”,那么今天在国际技术贸易日趋成熟的时代,在我们追求先进技术引进捷径的同时,需要注意的是,除了“拿来主义”,在今天我们还缺少一种什么精神。事实上,在这种捷径上如何去把握一种必须的“创新精神”,如何去协调技术贸易与技术创新的关系,已是迫在眉睫的问题。     

试论新世纪中国生产力的跨越式发展

新世纪之初,我国在制定“十五”计划时提出了以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展的战略。这是根据中国经济发展新阶段的任务和特点确定的新的重大战略目标和战略方针。正确理解和切 实贯彻这个新的经济发展战略,是新世纪中国社会主义现代化建设的关键。新世纪中国生产力的跨越式发展的具体内容是什么?是要从什么发展阶段或水平跨越到什么发展阶段或水平上去?为什么要实现跨越式发展?有无可能实现跨 越式发展?是否又要搞1958年的“大 跃进”和 1978年的“洋跃进”那样     

关于福建跨世纪战略重点的几点建议

和平与发展依然是世纪之交时代的主题,但霸权主义和强权政治又有新的发展。我国和本省未来的前途和命运,主要取决于综合国力,特别是经济实力。建国50年来,特别是“九五”计划的实施,各项建设发展很快,取得了巨大成就。“十五” 时期怎样发展呢?对福建来说,特别要考虑到香港和澳门已经回归祖国,     

从“以经济建设为中心”到“以发展为主题”——中国社会发展战略的重大转变

中国“十五”计划纲要提出“以发展为主题”,这是社会发展观念和战略上的转变,也是社会发展的必然趋势。进入新世纪,中国社会发展已进入到一个新时期,其主要表现是,已完成现代化建设第二步战略目标并开始向第三步战略目标迈进,在社会整体达到小康的基础上开始进入全面建设小康阶段,社会主义市场经济体质初步建立并开始进入完善阶段,即将加入WTO并全面融入世界经济。现代化建设所取得的巨大成就在奠定了未来较好发展基础的同时,也带来了社会失衡。这些失衡主要是,个人之间、城乡之间、地区之间、部门之间的收入判别越来越大,开始影响到社会稳定;生态环境遭到破坏,经济发展付出了沉重代价;社会风气败坏,社会文化落后。这促使国人思考社会发展的真正内涵。中国的现代化,并不是单一的经济现代化。“十五”计划纲要提出未来5年中国经济年均增长7％,低于“九五”时期的8．22％,已表明中国已不是一味地、单一地追求经济增长的高速度,而是在保持较快的增长速度的同时,强调发展,“以经济建设为中心”开始退位于“以发展为主题”,这是时代的时步,社会的进步,也是中国社会发发展战略的重大转变。     

"十五"期间河北税收持续增长的分析

“十五”期间河北省经济快速发展,税收收入也持续快速增长,当前河北省正处于“十一五”建设的关键时期,本文以分析税收收入增长为切入点。回顾河北省“十五”经济建设成果,总结经验教训,以促进“十一五”计划目标更好、更快地实现。     

新兴经济体发展与国际格局多极化——中国国际问题研究所汪巍先生访谈录

全球金融危机过后,大多数发达经济体增长率低迷、债台高筑,新兴经济体则是另外一番景象。中国在2010年成为全球第二大经济体,印度、巴西、俄罗斯等国经济发展势头迅猛,为全球经济复苏做出了巨大贡献,已有越来越多的人承认这个世纪将见证新兴经济体的强势崛起。1新兴经济体的崛起将如何通过贸易和金融实力重塑现有的世界经济格局?新兴经济体在这一进程中面临着哪些风险和挑战?面对新形势新兴经济体该如何应对?就这一系列的问题,本刊记者采访了中国国际问题研究所汪巍先生。     

我国未来经济展望

一进入21世纪初，我国将开始实施第三步发展战略，大约用半个世纪的时间，完成基本实现现代化的任务。“十五”计划和新世纪头10年，是实施第三步战略的起步阶段。这一阶段的经济走势如何，是人们普遍关心的问题。五中全会制定的十五计划“建议”，再次强调“发展是硬道理”，是解决中国所有问题的关键。面对经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈的新形势，面对国内现代化建设的艰巨任务，解决经济和社会生活中存在的众多矛盾和问题，提高人民物质文化生活水平，都要求我们保持较快的发展速度。进…     

发展联合协作：河北省未来15年经济发展的必然选择

发展联合协作：河北省未来１５年经济发展的必然选择一、实现“九五”计划和２０１０年远景目标需要大力发展经济联合协作本世纪末和下个世纪初，是河北省经济发展极为重要的时期。按照世界经济发展的规律，这一时期我省经济正处于高速增长阶段，伴随着经济体制的转轨和社...     

立足实际 坚持发展 突出重点 强化特色——县(市)研究制定“十五”计划应予关注的几个问题

去年以来,我们集中力量积极参与研究福建经济和社会发展“十五”计划相关问题。在去年研究“十五” 计划宏观环境和政策取向的基础上,今年开展了21世纪初期福建发展阶段分析和发展目标定位、产业结构调整等若干战略性问题研究;在去年配合省计委起草“十五”计划基本思路的基础上,今年又抽调骨干力量参与起草关于制定“十五” 计划的建议等有关文稿;为配合研究和编制“十五”计划,组织研究     

“十五”计划要体现特殊性要求

我们必须对“十五”时期国际国内的动态环境有个客观正确的估量,这样才能科学地研究和把握“十五”计划的基本思路。“十五”时期,国际国内环境比较复杂,可以说是良好的机遇与严峻的挑战并存的时期,制定“十五”计划正面临着三个重大转折。一是国家宏观政策处在重大调整期。我国经济在软着陆以后,买方市场已     

追求和谐发展的“十一五”规划

总的看,“十五”时期发展和改革进展比较顺利,全面建设小康社会开局不错。中国经济发展的大趋势,概括的讲,就是工业化、城市化、市场化、国际化的进程在加快。这“四化”,也是“十一五”时期乃至更长时间中国经济的基本走向。从总体上把握,“十一五”时期的任务,仍然是十六大所     

论后金融危机时期中国经济如何应对

世界金融危机已经对我国经济造成了一定的影响,面对后金融危机时期的挑战,如何启动刺激内需和投资计划,这些投资能否成为当前中国经济增长的主要驱动力?本文就全球金融危机加速推进中国经济转型、国内经济形势的不利因素以及我国在经济方面如何应对等问题进行研究和探索.     

上海“十五”计划实施中需要把握的若干重大问题

上海国民经济和社会发展“十五”计划,是在社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划,是上海沿着20世纪90年代探索形成的具有中国特色、时代特征、上海特点的发展新路筹划新世纪发展的奠基性的中长期计划。根据江泽民总书记关于建设以上海为中心,江苏、浙江为两翼的东北亚国航运中心的重要批示,中央已经明确上海要建设成为西太平洋南岸的国际性金融、经济、贸易、航运中心之一。在这样一个现实背景下,总体上判断“十五”计划的实施与以往五年计划的实施有很大的不同。在未来的五年中,我们要在积极参与经济全球化的进程中,实施上海“一个龙头、四个中心”的战略;在市场机制对资源配置发挥基础性作用的环境下,处理和解决上海前进中面临的各种问题;在经济结构战略性调整的背景中,实现上海经济和社会的可持续发展;在政府行政审批制度改革和社会发展机制加快转变的过程中,指导上海的改革和建设实际。为此,“十五”期间,上海将在系统总结历史发展经验,深刻分析未来发展趋势的基础上,围绕建设“一个龙头、四个中心”的战略,不断提高城市的国际化、信息化、市场化和法治化水平,发挥城市的综合优势,增强城市的综合竞争力的主线,着力研究和解决事关“十五”发展全局的重大问题。现在,我们就上海“十五”计划实施中需要把握的若干重大问题,谈八个方面的认识和体会。     

"十五"计划实施情况评估报告

本报告利用目标一致性评估方法,对“十五”计划的实施情况(2001~2004年)做一初步的后评价。对“十五”国民经济和社会发展目标体系的五大类、26个主要指标和近百个分项指标的定量比较表明,“十五”计划实施情况总体良好:国民经济持续平稳快速增长,对外开放实现了跨越式发展,人民生活水平稳步改善,国民经济信息化水平明显提高,地区发展差距扩大的速度初步抑制,各类基础设施建设增长速度大大加快,科技和教育进入黄金增长期,可持续发展事业取得新进展。“十五”期间,我国国民经济和社会发展取得了一系列重要进展,为“十一五”规划的制定和实施奠定了良好基础,也为本世纪前20年中国全面建设小康社会开了一个好局。“十五”计划提出的规划目标绝大多数按期实现或能够基本实现,部分目标已经提前或超额实现,只有少数目标与当初规划偏离较大,主要包括:(1)产业结构调整偏离了原定目标,第二产业快速发展,第三产业增长缓慢,产业结构失衡的问题更加突出;(2)就业结构调整没有达到预期目标,第二产业资本深化排斥劳动力的同时,第三产业吸纳就业能力减弱,“高增长、低就业”的问题更加突出;(3)能源需求增长过快,供需矛盾更加尖锐,煤炭生产和消费超常规增长,能源结构不合理的问题更加突出;(4)主要污染物排放先下降后上升,大气污染物排放增加,酸雨污染加重。“十五”计划实施过程中出现的几个主要偏差,表明提高经济增长质量和效益的规划设想没有能够实现,增长模式粗放的问题不仅没有明显改观,还出现了增长质量下滑的问题。“九五”期间通过大规模结构调整,我国出现了经济增长的同时,能耗和污染排放总量下降的趋势,而进入“十五”,特别是2003年以来,投资驱动和投资效益递减成为主要特征,经济增长吸纳就业能力进一步降低,能源资源消耗增速远高于经济增长速度,主要污染物排放大幅度上升,经济增长模式发生了逆转。“十一五”规划需要将转变增长模式继续作为中心任务,核心是改变“资本高投入、就业低增长、资源高消耗、污染高排放”的粗放型经济增长模式,千方百计增加就业,推进资源节约型和环境友好型国民经济体系的建立,特别是要转变工业增长模式,走新型工业化道路。