农村税费改革再探讨

农村税费改革被称为我国农村第三次重大革命,是一次制度创新和理性的制度变革。它是在农民收入增长缓慢、农民负担日益加重和农村社会矛盾日渐突出的宏观背景下提出来的,其根本目的是解决农民负担过重问题,规范农村分配关系。这项改革对于农村改革、发展、稳定的大局,加快农业和农村社会的现代化建设具有重大意义。与此同时,在推进农村税费改革过程中,仍然存在许多困难和问题亟待解决。一、农村税费改革的主要内容1、我国目前农村税费的基本状况。我国目前的农村税费是指政府及其部门向农民征收的一切税费,表现为农民为购买政府提供的公共产…     

广东省农村税费改革调查报告

农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决农业、农村和农民问题而采取的一项战略性举措，是农村继土地改革、实行家庭承包责任制之后的又一次重大改革，是关系到数亿农民和上千万镇、村干部利益关系调整的重要变革。为了解我省农村税     

重视加强税费改革前农村财务管理

正在全国逐步推行的农村税费制度改革，是规范农村分配关系、强化农税征收管理、切实减轻农民负担的重大举措。农村税费改革将给农村经济管理带来一系列变革，尤其是对农村财务管理影响较大，有可能带来农村财务制度和会计核算制度的重大调整。     

乡级政府财政收入困境与出路

税制是一项重要的资源配置制度，体现了不同主体之间的利益分配关系。农村税费改革并不是单纯的“费改税”或减轻农民经济负担问题，它的实质内容是国家、集体和农民利益关系的调整，是农村政治权力和政治权利的变革和调整。在减轻农民负担和规范农业税收的同时必然会对现行的政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响。     

农村税费改革若干问题的思考

近年来 ,农民负担一重二乱 ,日益影响到农村经济发展、社会稳定。农民负担问题的核心是现行的农村税费制度。围绕这一问题的解决 ,改革试点各显神通 ,配套措施频频出台。随着改革的逐步深入 ,沉淀多年的老问题被激化 ,新的问题又不断涌现 ,迫切需要我们推本溯源 ,研讨对策 ,完善方案 ,确保改革的顺利进行。一、从政治前提看 ,职能转换未到位 ,改革成效难巩固政治体制改革是农村税费改革的政治前进和必要条件。从改革的试点及设计思路来看 ,还不具备这个政治前进。当前我国农村许多基层政府机构角色错位 ,职能调整滞后 ,“政社合一”的旧思维…     

论我国农村税费改革试点的成效、问题及对策

农村税费改革是减轻农民负担 ,保护农民利益 ,解放农村生产力 ,加强农业基础地位 ,维护农村稳定的一项重大举措 ,已成为当前我国一项重要而紧迫的政治和经济任务。目前 ,农村税费改革的试点工作已进行了 1年多 ,取得了阶段性成果。但在改革的过程中暴露出了一些问题并引发了一些新的矛盾 ,这给改革的进一步推进带来了一定的难度。最近 ,中央决定 2 0 0 2年在全国 10个省全面推行农村税费改革试点方案 ,在此情况下 ,总结先期试点改革的成效及经验 ,探索改革中存在的难点问题及解决对策便成了当务之急。一、农村税费改革试点取得的积极成效中…     

浅析政府在解决农村税费改革问题中的对策

税费改革的实质是农村财政制度的改革。如何去解决农村税费改革中出现的征税计量、农村公共物品供给、相关配套的改革和政策调整、新税制完善等问题 ,笔者在调查的基础上 ,提出了系统工程、制度环境建设和基层机构改革的对策 ,认为研究农村税费改革时 ,应从总体上研究农村财政制度改革的问题 ,把它作为一个系统工程通盘考虑 ,分步实施 ,以进一步完善农村财政制度的改革 ,促进农村经济的快速发展。     

农村税费改革“四忧”

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段解决农业、农村、农民问题的一项重大举措，事关农村改革、发展、稳定的大问题，意义十分重大，但基层干群对实施农村税费改革有种种忧虑，主要表现在四个方面。     

后农业税时代:建设新型社会主义农村--中国农业政策及其制度变迁

“农村税费改革是农村经济社会的一场深刻变革”,温家宝总理如此说。全部免征农业税,取消农民各种负担,彻底改变2000多年来农民缴纳“皇粮国税”的历史,建立新型社会主义农村,这是我国后农业税时代农村政策制度变迁过程中所必须解决的问题。     

农村税费改革问题研究

农村税费改革是继我国农村土地改革、联产承包责任制之后的第三次深刻变革。其内容是 :取消乡统筹费、农村教育集资等一些专门面向农民征收的行政事业费和政府性基金集资 ;取消屠宰税 ;取消统一规定的义务工和劳动积累工 ;调整农业税和农业特产税税收政策 ;改革村提留的使用办法。在这五项内容中 ,调整农业税和农业特产税政策 ,规范农业税收制度 ,公平税负 ,合理负担是税费改革的核心 ,是减轻农民负担的基础 ,新的农民税收政策一经确立 ,即确立了农村的分配关系 ,确立了农民的权利和义务。由上可见推进农村税费改革是减轻农民负担 ,保护农民…     

乡级政府财政收入困境与出路

税制是一项重要的资源配置制度,体现了不同主体之间的利益分配关系.农村税费改革并不是单纯的"费改税"或减轻农民经济负担问题,它的实质内容是国家、集体和农民利益关系的调整,是农村政治权力和政治权利的变革和调整.在减轻农民负担和规范农业税收的同时必然会对现行的政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响.     

浅谈农村公益事业“一事一议”财政奖补问题及解决办法

在改革开放三十年浪潮中，农村税费改革作为继家庭联产承包责任制度改革后的又一战略性决策，国务院选择黑龙江、河北、云南三省开展农村村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作。农村村级公益事业建设“一事一议”财政奖补主要是解决农村集体公益事业建设的资金问题，是与农村税费改革配套实施的一项农村综合改革，旨在解决农村税费改革取消农村劳动积累工、     

全面推进农村税费改革试点工作

全面推进农村税费改革,是党中央、国务院统筹城乡经济社会协调发展全局,加快农村全面小康建设而作出的一项重大决策。最近,国务院发布了《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》,对全国农村税费改革试点工作进行了全面部署,这对全面推进农村税费改革试点工作十分重要。农村税费改革关系到九亿农民的切身利益,是“三个代表”重要思想在农村的具体体现。全面推进农村税费改革,对深化农村各项改革,促进农村经济发展,从根本上推动解决“三农”问题,加快农村全面小康建设步伐,以及加强农村基层民主政治建设,都具有重大而深远的意义。农村税费…     

对我国农业税收政策的审视与思考

近几年来，农村扶贫、农民负担、农村税费改革和增加农民收入一直是社会关注的热点问题，国家陆续出台了不少关于农村扶贫、减轻农民负担、农村税费改革和增加农民收入等方面的政策，倾注了大量的人力、物力和财力，作出了巨大的努力，并取得了不少成就。但是，我们必须看到，农民负担、农村扶贫、农村税费改革、如何增加农民收入等问题仍然没有从根本上得到解决，仍将长期地困扰我国经济和社会的整体发展。现在的一些文件和报刊文章，凡提到“三农”问题时，都承认近几年农民负担沉重，农民的收入增幅在下降，但在提到解决问题的措施时，一…     

客观理性看农村税费改革——广安市农村税费改革的情况调查

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭承包责任制之后的第三次重大变革 ,是减轻农民负担、推进依法行政的重要举措。对于加快农村改革与发展、维护农村社会稳定具有重大而深远的影响。最近 ,我们对广安市 5区 (市、县 )及部分乡、村的农村税费改革情况进行了一次专题调查。总的印象是 :税费改革初见成效 ,潜在问题不容忽视。一、初步成效按照省委、省政府统一部署 ,广安市农村税费改革工作从 2 0 0 2年 4月 1日起全面启动。几个月来 ,全市各级党政坚持把农村税费改革作为当前农村工作的头等大事来抓 ,层层成立了领导班子和工作机构 ,组建…     

对农村税费改革后化解村组陈欠贷款的思考

实施农村税费改革,是事关农村改革、发展、稳定的一件大事,是农业和农村经济发展的又一次重大改革。农村税费改革后,农村信用社如何面对村组历年来形成的大量陈欠贷款,既能有效地促进农村集体经济发展,又能逐步活化清收陈欠贷款;既能减轻农民负担,又能防范和化解信贷风险,成为改革过程中急需关注和解决的重要问题。本期特刊发一组农村税费改革后,如何化解村组陈欠贷款的文章,以期对村组陈欠贷款的有效化解措施作进一步的探讨和论证。     

农村税费改革的问题及启示——来自湖北省老河口市仙人渡镇的调研报告

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭联产承包以来又一场大的农村变革。目前，改革正在全国广泛推行，在取得了明显成效的同时，也凸现出许多不足。本文以湖北省老河口市仙人渡镇的税费改革为个案，介绍基层税费改革工作的进展和遇到的难点，并就存在的问题进行了探讨。     

对我国农业税收政策的审高与思考

近几年来,农村扶贫、农民负担、农村税费改革和增加农民收入一直是社会关注的热点问题,国家陆续出台了不少关于农村扶贫、减轻农民负担、农村税费改革和增加农民收入等方面的政策,倾注了大量的人力、物力和财力,作出了巨大的努力,并取得了不少成就.但是,我们必须看到,农民负担、农村扶贫、农村税费改革、如何增加农民收入等问题仍然没有从根本上得到解决,仍将长期地困扰我国经济和社会的整体发展.     

村庄企业化:深化集体经济产权改革的可行选择

推进乡村集体经济产权制度改革,是我国三十年农村改革开放过程中,继家庭承包经营、农村税费改革以后,进行的又一项具有历史意义的重大变革,是广大群众在各级党委和政府领导下的伟大创举.     

关于安徽省农村税费改革试点政策之分析

一、安徽农村税费改革试点政策税费改革是一个复杂的系统工程，涉及面广，牵涉到深层次利益问题，是一个牵一发动全身的综合改革。因而税费改革政策的推广不可能一部到位，必须有一个实验、论证、推广的过程。安徽农村税费改革试点属于全国农村税费改革政策推行的前奏曲。安徽在2000年被国务院确定为农村税费改革唯一试点省份，有其特殊的原因：一是历史的原因。二十年前中国改革的第一步就是在安徽风阳小岗村迈开的，然后将联产承包责任制推向了全国，带动了中国农村、城市的改革和国民经济的发展。安徽广大农民对接受新事物，承担各种风险…