今年国企改革仍是重中之重──国务院发展研究中心主任孙尚清访谈录

本刊讯（记者冯笠心）1994年末。党中央和国务院确定，国有企业改革是’95改革的“重中之重”。在社会各界的大力支持下，1995年国有企业改革取得了一定进展。但是，由于一些深层次的问题尚未解决，国有企业改革仍然面临很多困难。因此，广大国有企业非常希望，1996年国企改革仍是“重中之重”。为此，记者就这个问题采访了国务院发展研究中心主任孙尚清。记者：别、主任，您好！去年党中央和国务院把国企改革放到了“重中之重”的位置上，为此，我们记者同行多把去年称为国企改革年，现在，国有企业普遍有个呼声，就是希望今年仍是国企改革…     

国企改革的矛盾与根本出路

一、国企改革中的矛盾 　　国企改革已持续了 20年,在这 20年中,政府运用了整个国家 70％以上的信用贷款、 80％以上国内最好的劳动力,却生产了占 GDP30％的产出。郑海航在其《国有企业亏损研究》一书中认为：“居主导地位的大型国有企业经营状况还在持续恶化,国企改革还没取得成功”。一边是不停地改革,一边是继续恶化,为何国企改革如此步履维艰 ?究竟是什么不可逾越的障碍阻碍了国有企业的改革 ?笔者认为,国企改革中难以克服的矛盾是影响其改革成功的关键。 　　1、行使所有者权力与政企分开的矛盾 　　国有企业的出资者是政府,…     

企业集团整体上市的困境与出路

我国国企改革经历了“放权让利”、“租赁承包”、“抓大放小”、“改制”等阶段。但过去只是把国企当作相对独立的商品生产者,改革的思路主要还是扩权让利,没有从根本上触动传统企业制度本身,国企改革尚未取得实质性进展。多年的国企改革实践证明,不解决产权问题,不建立现代企业制度,不重塑市场主体,使企业真正成为完全独立的商品生产者,企业经营机制就不可能发生根本性转变。因此,国家明确提出,国有企业要进行产权改革,有条件的大型国有企业更要争取上市。目前大型国有企业已成为改革的重点,国企改革进入了攻坚阶段。在资本市场上特别是股…     

陕西地方国有企业十年改革和发展报告

“十一五”、“十二五”期间,陕西省国有企业改革取得了突破性进展,国企改革攻坚任务已基本完成,综合实力大幅提升。在对全省地方国有企业十年发展情况分析的基础上,针对国有企业发展中存在的突出问题,进一步理清工作思路,以加快转变经济发展方式主线,以产权制度改革为突破口,以国有资本经营预算为抓手,提出了继续深化国企改革和发展、促进陕西经济平稳较快增长具体支持措施和建议。     

国企改革继续深化的新要求新定位

<正>“国有企业改革继续深化、实现更大突破,必须着眼国资国企改革的新要求、新定位”,文宗瑜在2023国企管理智库大会上作主题报告时表示。如果从1993年算起,国企改革已经走过了三个“十年”。国企改革的第一个“十年”。1993—2003年,以《公司法》颁布及正式实施,推动国有企业改制上市并把国有企业推向市场,打造国有企业适应市场的能力为主要内容。     

关于深化赣州市国有企业改革的战略思考

—、当前赣州市国企改革的绩效与存在问题与全国一样,赣州市国有企业改革,在经历了“放权让利”、“利改税”、“资产经营承包责任制”、“股份制”改革等阶段后,进入一个以产权制度改革为核心的全新阶段。至此,国企改革可谓进入了按照社会主义市场经济原则进行彻底再造的实质性阶段,并取得了突破性进展,与此同时,随着改革的深入,也遇到一些综合性的难题。(一)绩效1、盘活了国有资产,激活了—批国有企业根据党中央、国务院国企改革“抓大放小”的战略布暑,赣州市积极探索放开搞活国有中小企业的改革之路,遵循因企制宜,一厂一策的原则,采取股…     

2020国企改革如何破题？

2019年是国企改革的关键一年,从工资总额管理到授权放权,从央企兼并重组到央地合作混改,从“双百”推进到区域“综改”实施……国企改革持续向纵深推进。2020年是本轮深化国企改革关键性节点之年,按照《关于深化国有企业改革的指导意见》,2020年要在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。那么,2020年国企改革将呈何走向?     

员工持股计划(ESOP)与国企产权改革

在“民进国退”的国有企业产权改革的进程中突然杀出个郎成平，从而引起了学术界的轩然大波，对于国有企业产权改革的方向和操作方式引起了广泛的争论，文章结合我国国企改革的实际形势，提出了ESOP在我国国企改革过程中的重要作用以及我国国企改革中职工持股运行所取得的成就及存在问题。     

2020国企改革走向观察

2020年既是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是对国企改革具有“承上启下”意义的一年。2015年出台的《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》明确指出,到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。所以,从2015年算起,经过5年左右的努力奋斗,国企改革要有阶段性的总结和关键性的成果。此外,国企改革只有进行时,没有结束时。虽然这些年来国企改革取得了一些显著成果,但是随着世界经济形势的巨大变化和科技进步的日新月异,国有企业仍然面临运行效益低、投资回报率低、垄断市场限制竞争、企业治理体系低效等问题。2020年,要在总结过去一个时期国企改革的基础之上,继续规划和确定未来一个时期国企改革的方向和道路。观察2020年乃至今后一个时期的国企改革走势,需要从中共十九届四中全会的历史定位出发进行分析。     

CFO如何应对国企改革的大潮

国有企业改革是国有企业发展中的重大事件,总会计师和CFO作为企业财务掌舵者,扮演着极为重要的角色,也发挥着巨大的作用。同时,由于国企改革要改变原有的财务管理模式,所以总会计师和CFO也面临着巨大的挑战。一、国企改革给CFO带来的机遇国企改革为CFO带来不少机遇,如国企改革中涉及的混合所有制改革、股权多元化等,为CFO提供了参与企业决策、发挥自身职能的绝佳机会。     

全力以赴打好国企改革攻坚战

为依法履行出资人职责有新突破，推动新一轮国企改革的进展。按照甘肃省委、省政府关于国企改革工作的部署，省属国有企业开展清产核资工作，以产权制度改革为主要内容的“376”国企改革攻坚战由此拉开序幕。     

国有资产是这样流失的

为了推动国企改革，不少地方政府出台了一些“土政策”，以调动社会资本参与中小型国有企业改制、改革的积极性。这些促进国企改革的地方性的“土政策”，大多以牺牲国有资产为代价，给国有资产流失大开“政策”之门。     

河南省国有企业改革的启示和展望

推进国有企业改革是一项重要而紧迫的任务。本文从河南省国有企业改革存在问题出发,提出了河南省国有企业改革的对策,总结了改革的成功经验,并对国企改革的未来进程做出展望。     

用『三个代表』指导国企改革

目前,国有企业正面临着经济全球一体化浪潮的冲击,国有企业新旧并存的体制隐藏着极大的风险,如何通过深化国有企业改革化解风险、战胜冲击的问题已成为我国经济体制改革的重中之重、难中之难。“三个代表”的提出,从根本上指明了深化国有企业改革的目的和手段,从战略发展的高度指出了国企改革的方向;“三个代表”呼     

国企改革:绕不过的关口

今年秋天，党的十五届四中全会将召开，这次会议的主要议题是关于加快国有企业改革与发展的问题。这是为重振国有企业雄风而进行的一次跨世纪的部署。最近，党中央、国务院领导多次前往各地考察，组织座谈，共谋国企改革良策。国内重要研究机构如国务院发展研究中心、中国社会科学院等均组织专门班子，对国有企业改革进行了专题研究。加快国有企业改革，重造国有企业，已成为各界的共识。国企改革20年来，走过了风风雨雨，到了今天这样一个关键时刻。由于部分国有企业经营困难，亏损严重，下岗职工增多，有些同志对国企改革能否成功信心不足…     

近年来国有企业改革的反思

国有企业改革一直是学术界密切关注的重要问题.通过对近年来国有企业改革进行反思,得出以下结论:应坚持国企改革的市场化方向,坚持国企红利全民分享有利于破解垄断难题,国企改革中应兼顾公平与效率的统一,应正确认识国有企业改革中的国有资产流失问题.     

对国有企业改革主体的思考：兼评“改革主体错位论”

深化国有企业改革首先必须明确国企改革的主体。然而，我国理论界在胃企业改革主体这一问题上的认识并不一致。一种观点认为，国有企业改革应该以企业本身和广大职工为主体，本则从理论与现实两方面分析、论证了“政府是国有企业改革的首要主体”这一命题。     

着力推进国有企业改革发展——读王忠禹《国企改革攻坚纪实》有感

国企改革经过长期的实践探索，特别是经过上个世纪90年代的改革攻坚．积累了十分丰富和珍贵的经验。王忠禹同志在国务院生产办、国务院经贸办和国家经贸委任职期间，从事国有企业改革和经济运行综合协调工作。这一时期，正是国有企业改革发展最为艰难、最为关键的时期。国有企业改革正从传统体制框架下，以承包为主要形式，通过“一厂一策”，放权让利，放开搞活，转向在社会主义市场经济体制下．以制度创新克服传统体制的弊端，使包括国家投资的企业成为独立市场主体，增强企业竞争力的时期；是从专注搞活一个个国有企业，转向对国有经济进行战略性调整、从整体上搞好国有经济的改革阶段。《国企改革攻坚纪实》一书按时间先后顺序收集了作者在这一时期的讲话、文章，清晰地记录了这一时期党中央、国务院对国企改革采取的方针、政策、措施及一些改革的重大决策．从一个侧面客观地记录了上世纪90年代国企改革攻坚的历程，为企业和实际工作者探索深化和完善国企改革提供了借鉴，也为研究中国改革的专家学者提供了基础资料。研究书中所阐述的诸多观点和措施办法。对企业的进一步改革和发展具有重要的现实意义。     

国有企业改革中的组织变革

<正>国有企业改革三年行动是落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。对于国有企业来说,进行改革在某种程度上就是做好自身的组织变革。仔细梳理、运用组织变革理论,对于做好国企改革是必要的,具有积极意义。国企改革三年行动已到收官之年,但组织变革永远是一个值得进一步思考的话题,它将一直指导各类企业下一步的改革发展。本文以组织变革为主题,以期为这三年的国企改革的经验     

国企改革:世纪末攻坚战

五中全会提出跨世纪宏伟纲领　“九五”期间重点推进国企改革五中全会关于“九五”计划和2010年远景目标的建议是一个跨世纪的宏伟纲领，国有企业改革在“九五”时期仍是重中之重。“九五”时期能否初步建成社会主义市场经济体制的基本框架？以建立现代企业制度为主攻方向的国企改革能否取得新的突破？中国社科院经济研究所所长、著名经济学家张卓元为本刊撰文谈了他的看法。─—编者国有企业改革是中国经济体制改革的攻坚战。本世纪末，我们要初步建立社会主义市场经济体制的基本框架，最重要的，取决于我们在国有企业改革方面，要取得实质…