试论中国城镇居民最低生活保障制度存在的问题及其对策

最低生活保障制度一直是市场经济国家实行的重要的、基本的政策。建立最低生活保障制度，有利于化解社会矛盾、维护社会稳定，更能促进社会和平发展，是一项社会效益极佳的民心工程。以下就目前中国城镇居民最低生活保障制度存在的问题及其对策进行分析。     

最低生活保障制度下福利依赖现象的成因及对策研究

城镇最低生活保障是我国社会救助制度的重要组成部分,是保障城镇居民生活的最后安全网。自1999年,我国的城镇最低生活保障制度取得了很大的成果,享受城镇低保的居民基本摆脱了贫困的生活状态。但在实施过程中,一些较发达的城市出现了类似发达国家福利依赖的现象,即低保制度“养懒汉”现象。本文主要分析我国低保福利依赖产生的主要原因,提出解决低保福利依赖的对策。     

最低生活保障制度下福利依赖现象的成因及对策研究

城镇最低生活保障是我国社会救助制度的重要组成部分,是保障城镇居民生活的最后安全网。自1999年,我国的城镇最低生活保障制度取得了很大的成果,享受城镇低保的居民基本摆脱了贫困的生活状态。但在实施过程中,一些较发达的城市出现了类似发达国家福利依赖的现象,即低保制度“养懒汉”现象。本文主要分析我国低保福利依赖产生的主要原因,提出解决低保福利依赖的对策。     

湖北省城镇居民最低生活保障制度浅析

湖北省低保政策在政策完善、管理规范、资金到位等多方面取得了显著的成效.但在保障对象的管理、标准的指定等方面还存在不足.本文针对不足提出了解决的途径.以完善低保制度,推动和谐社会的建设.     

农村最低生活保障制度存在的问题及对策

中国从2007年起全面实行农村最低生活保障制度,较好地解决了农村地区特困居民的温饱问题,保证了他们的基本生活需要。但是,由于立法不够完善、资金缺乏、监督体系不全,农村最低生活保障制度的实施还不够规范,实际保障水平还比较低。因此,必须加快农村居民最低生活保障制度立法,进一步明确享受最低生活保障制度的对象,规范工作程序,健全监督体系,稳步提高保障水平,在＂应保尽保＂的基础上,实现＂需保必保＂。     

试论中国城市最低生活保障制度

从1999年我国正式实施《城市居民最低生活保障条例》（以下简称《条例》）开始，我国的最低生活保障制度经过多年发展，正在逐渐完善，已取得了很大进步，为许多贫困家庭解决了实际困难，但我国实施城市低保制度时间较短，总体求助水平和管理水平都比较低，实施中还面临着一些困难和问题。     

农村最低生活保障制度研究综述

最低生活保障是现代社会保障体系的重要组成部分,是社会救助的基础和核心。文章在对近年来的研究成果进行系统总结的基础上,进行了简要评论,指出当前亟待进行深入研究的问题,以期为该领域的进一步研究提供参考。     

完善河北省最低生活保障制度的思路与对策研究

近年来,河北的城乡最低生活保障制度逐步发展完善,保障能力和保障水平都得到明显提高,但仍然存在综合保障程度偏低、保障差异较大、资金保障能力不强和相关保障体制滞后等问题。针对这些问题,应在保障程度上,适度扩大覆盖范围,逐步提高保障标准;在保障公平上,缩小城乡保障差距,协调区域保障水平;在保障能力上,优化财政投入机制,扩充保障资金渠道;在保障制度上,健全低保管理流程,完善社会救助体系。     

城市最低生活保障制度实施中的问题与对策

一、城市最低生活保障制度的建立 最低生活保障制度是以保障公民基本生存权利为目标的社会救助制度,任何公民当其收入水平不足以维持其最低的生活需求标准时,都有权利得到政府和社会按法定程度和标准提供的现金或实物救助。它是社会救助的一种形式,社会救助是社会保障制度的重要组成部分,它的目标是对那些生存出现困难的贫困人群给予最低生活保障。     

山西省城镇最低生活保障制度研究

山西省城镇最低生活保障制度自1997年建立以来,经过了初步建立、稳定推进、法制化建设三个阶段,在发展过程中也形成了不断提高低保标准、扩大低保保障人数、加大政府转移支付和中央的政策和资金支持的特点。但是,与全国城镇最低生活保障制度的发展水平相比较,山西省城镇最低生活保障制度存在着保障标准低、经费不足与筹资机制的平均主义、确定对象程序的不规范、少数低保家庭的政策依赖等问题,提出从拓宽资金来源、合理确定低保范围、标准和加强政府监督,程序规范化、积极促进再就业等方面完善山西省城镇最低生活保障制度的建议。     

城市最低生活保障制度的现状、问题与对策

在我国经济和社会转型时期,城市最低生活保障制度是政府为城镇居民编织的最后一道安全网.本文分析了我国城市最低生活保障制度的起源与现状,将最低生活保障线与贫困线进行比较,探讨城市最低生活保障线存在的问题.最后提出相应的政策建议.     

征税抑或补贴——我国最低生活保障制度的反思与重构

在社会转型的结构性张力作用下,低收入群体的规模还在不断递增。我国现行的直接补贴式最低生活保障制度在促进社会公平和维护社会稳定的同时,也暴露出重生存、轻发展,重形式、轻实质,高成本、低效率等问题。以负所得税为核心的征税式低保制度将对象由少数人变为全覆盖,由被动的接受补贴转换为主动的享有负纳税权利,体现出明显的制度优势。     

欠发达地区农村居民最低生活保障制度研究——安徽省农村最低生活保障调查

最低生活保障制度是政府对家庭人均收入低于最低生活保障标准的贫困人口进行救助的一种新型社会救助制度,本文以安徽省部分贫困县农村最低生活保障实施情况调研资料为基础,对欠发达地区农村居民最低生活保障制度的建立与实施作深层次剖析。并针对在执行过程中的具体困难,明确各级政府在这项工作中的责任。     

我国建立农村最低生活保障制度思考

我国现行最低生活保障制度主要侧重解决城镇贫困问题。随着我国国民经济的发展及我国最低生活保障制度的进一步完善 ,建立农村最低生活保障制度将成为政府的必然选择。新型的农村最低生活保障制度应在救济内容、救济方式、救济标准、救济周期、救济资金的来源等方面有别于城镇最低生活保障制度 ,应采取教育救助等措施加以解决。     

山西省城市居民最低生活保障制度运行研究

山西省城市最低生活保障制度自1997年建立以来,经过了初步建立、稳定推进、法制化建设三个阶段,在运行过程中形成了保障标准提高、保障人数增加和范围扩大、各级政府资金投入力度加大、构建综合性救助体系和分类施保模式初步形成的五个特点。但是,与全国城市最低生活保障制度的发展水平相比较,从山西省近年财政收入的连续增长的角度分析,山西省城市最低生活保障制度运行中存在着保障水平较低、低保经费不足与筹资机制的平均主义并存、确定对象程序需进一步规范、少数低保家庭的政策依赖等问题,提出从拓宽资金来源、合理确定低保范围和标准、加强政府监督和程序规范化、积极促进再就业等方面完善山西省城市最低生活保障制度的建议。     

城市居民最低生活保障制度的问题与对策分析

城市居民最低生活保障制度是社会救济制度的一项重要内容,但在具体实施中还存在一些困难和问题,应采取多种手段和措施加以完善.     

构建农村最低生活保障制度的设想

农村最低生活保障制度的构建是农村经济发展和社会进步的必然要求,也是构建和谐社会的重要举措。在构建农村最低生活保障制度的工作中存在着城乡分割,法律制度和组织保障缺乏,资金不足,标准确定困难等问题。要按照城乡统筹的思路来构建农村最低生活保障制度,尽快制定完善农村最低生活保障法规制度和建立健全有关机构,建立多渠道筹集社会保障资金的机制,合理确定低保对象和保障标准。     

城市居民最低生活保障制度的理念转型

城市居民最低生活保障制度正式运行10年来出现的诸多问题以及城市贫困出现的新特点都表明这项制度需要加以调整和变革。本文从现行城市低保制度的设计理念出发，将国际社会政策的最新理念与我国的现实状况相结合。阐述了现行城市低保制度理念转型的必要性和可行性，并指出了理念转型的可能方向。