让市场迸发活力 为发展增添动力——国家发展改革委积极利用价格杠杆激发市场活力推动经济转型升级

今年以来,国家发展改革委认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国务院稳增长调结构促改革惠民生各项政策措施要求,综合施策、加强调控,1-6月CPI平均上升2.3%,价格总水平保持基本稳定。利用价格总水平低位运行的有利时机,着力简政放权,进一步减少政府定价项目,缩小政府定价范围;加快完善主要由市场决定价格的机制,放开、调整了一批政府管理的商品和服务价格;运用价格杠杆促进节能环保、化解过剩产能,迈出了较大步伐,取得了积极成效。     

积极利用价格杠杆激发市场活力推动经济转型升级

今年以来,国家发展改革委认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国务院统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施要求,综合施策、加强调控,上半年CPI同比上涨2．3％,价格总水平保持基本稳定。利用价格总水平低位运行的有利时机,着力简政放权,进一步减少政府定价项目,缩小政府定价范围;加快完善主要由市场决定价格的机制,放开、调整了一批政府管理的商品和服务价格;运用价格杠杆促进节能环保、化解过剩产能,迈出了较大步伐,取得了积极成效。     

深化能源资源价格改革:从市场、政府分轨到“市场+政府”合轨

深化能源资源价格改革的思路既不是要完全市场化也不是要复归政府定价,而是要改革其定价机制。现行的市场、政府分轨制定价有悖能源资源价格形成的特点,应在市场定价中注入政府干预因素、在政府定价中注入市场配置因素,采用"市场+政府"合轨制价格。     

价格改革步伐加快成效显著

<正>2014年以来,国家发展改革委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和国务院决策部署,紧紧围绕让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,抓住价格总水平比较平稳的有利时机,精心设计方案,完善配套保障措施,平稳推出一系列重大价格改革措施,更大程度让市场定价,为经济社会发展营造了良好价格环境。一、放开52项商品和服务价格充分发挥市场决定性作用,大幅减少政府定价范围,2014年以来已     

解放思想 积极探索 聚集众智 开拓创新

正党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的集结号和冲锋号。今年11月15日的国务院第69次常务会议作出了加快推进价格改革的部署。李克强总理把价格改革作为全面深化改革的"突破口",指出价格改革"是建立市场机制必须要闯的一道‘坎’","价格改革不推进,市场化改革的关键问题就等于没抓住!这是一项‘啃硬骨头’的改革,是一场攻坚战",并对加快价格改革提出了明确要求。新一轮的价格改革已是箭在弦上,价格工作者承担光荣而艰巨历史任务的重要时刻业已到来。新一轮价格改革不仅要"啃硬骨头",进一步缩小政府定价范围,更大程度让市场定价;而且要"健全科学合理的价格调控体系和公开透明的价格监管制度","完善监管措     

我国整体改革中的价格改革

价格改革是经济体制改革的核心,经济体制改革是我国整体改革的核心。通过价格改革,初步实现了市场在资源配置中发挥基础性的作用,促进了经济体制改革的进一步深化。由于上层建筑必须与经济基础相适应,经济体制改革的结果使得我国进行整体改革成为必然。价格改革引领了我国的整体改革,是我国全面现代化进程的先导。在整体改革的大背景下,今后一段时期价格改革的主要任务包括:一是继续深化生产要素价格形成机制改革,理顺土地、能源和其他资源价格;二是在宏观层面上提高价格总水平的调控能力,保持价格总水平基本稳定;三是在微观层面上加强对市场主体的价格行为监管能力,促进价格监管的法制化、规范化;四是提高政府定价的科学性和准确性,并进一步规范政府收费和事业单位收费行为。     

积极利用价格杠杆激发市场活力 推动经济转型升级

<正>今年以来,国家发展改革委认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国务院统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施要求,综合施策、加强调控,上半年CPI同比上涨2.3%,价格总水平保持基本稳定。利用价格总水平低位运行的有利时机,着力简政放权,进一步减少政府定价项目,缩小政府定价范围;加快完善主要由市场决定价格的机制,放开、调整了一批政府管理的商品和服务价格;运用价格杠杆促进节能环保、化解过剩产能,迈出了较大步伐,取得了积极成效。     

《价格法》在高等学校经济法课程体系中的问题探讨

一、价格法在高等学校《经济法》课程体系中体例归属存在之问题价格法是对于规范经营者的市场价格行为和政府的定价行为,保障政府有效实施价格总水平调控以维护价格总水平的基本稳定,促进我国社会主义市场经济体制健康发展,有着重要意义和作用。作为我国经济法律体系中的一部重要法律,国内任何主流的经济法教科书均将《价格法》列为其重要内容加以论述。     

积极调整广东价格工作——入世后广东价格工作探讨之二

广东以市场形成价格为主的机制已基本形成，政府按照《价格法》对部分商品和服务价格实行动态管理，价格听证制度也在实践之中。在管好政府指导价、政府定价的同时，加强价格法制建设，正确履行“定规则、当裁判”的职能。“入世”后政府可充分利用国际国内两个市场、两种资源，充分发挥进出口的调节功能，改善国内供求状况，维持价格总水平的稳定。     

从行为着手 把放开的市场价格管好

随着我国社会主义市场经济的逐步确立,市场形成价格的机制也在逐步走向完善,95%的商品和服务价格已经实行市场调节价,只有极少数资源稀缺性或自然垄断经营的商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。我们认为:价格放开不等于行为放任,把市场价格行为管好,这是当前价格工作的基本要求。一、放开的市场价格监管的必要性"物价稳则人心稳",价格关     

天然气价格改革的国际经验借鉴、难点及对策

从去年12月26日起,我国在广东、广西开展天然气价格形成机制改革试点,这标志着我国酝酿多年的天然气价格改革迈出"实质性"一步,我国天然气价格将逐步告别政府指导定价和价格严重偏低的不利局面,并将逐渐走上真正反映市场供需和资源稀缺程度的市场之路。天然气价改向竞争型市场化定价迈进     

价格干预和紧急措施浅议

价格干预措施和价格紧急措施是《价格法》规定的两种重要的价格宏观调控手段。《价格法》第三十条和第三十一条分别规定：当重要商品和服务价格显著上涨或有可能显著上涨时,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制和调价备案制等干预措施;当市场价格出现剧烈波动等异常状态时,国务院可以在全国范围内或者部分区域内,采取临时集中定价权限、部分或全面冻结价格的紧急措施,这两种措施是国家在特别情况下基于稳定市场、稳定物价的特殊需要而采取的两项临时措施,其目的在于通过政府对物价的直接管制,抑制影响市场物价的不稳定因素,维持价格总水平的基本稳定,从而保证政府价格宏观调控目标的实现,保障宏观经济运行的稳定和健康发展。     

平台经济价格监管面临的困境和对策研究

中国平台企业价格违法行为主要是通过掠夺性定价、价格歧视和价格串联等方式实现的。相比传统经济领域,平台经济价格监管制度建设明显落后,平台经济价格违法行为更加隐蔽,平台企业盈利模式和盈利点难以监管,政府数字经济监管能力比较落后。平台经济一系列价格违法行为和无序扩张,与经济高质量发展要求不相符,也不利于市场经济的健康运行和消费者合法权益保护。应采取坚持促进市场竞争导向强化平台经济监管、加快健全明确的平台经济价格监管基准、压实平台企业合规定价的市场责任、提高政府监管的专业化水平等措施,不断强化平台经济价格监管,促进平台经济持续健康发展。     

构建市场物价调控新机制 切实稳定物价总水平——杭州市构建市场物价调控机制的做法与启示

为进一步适应中国特色社会主义市场经济的要求,加强价格调控监管,保持物价总水平基本稳定是价格部门的一项重大任务。近年来,从中央到地方各级政府及其价格主管部门都在认真思考和积极探索建立完善的市场物价调控机制。杭州市物价局结合实际,在加强构建市场物价调控机制、维护价格总水平     

发改委:2015年再放开一批价格下放一批定价权限

国家发展和改革委员会主任徐绍史此前在全国发展和改革工作会议指出,2015年将加快推进价格改革。落实国务院通过的改革方案,再放开一批价格,下放一批定价权限,尽快修订政府定价目录。徐绍史上说,2014年中国价格改革迈出重大步伐,主要体现在四个方面:一是放开了低价药品、电信资费等26项商品或服务价格。将铁路货物运价改为政府指导价、上限管理,国铁货运价格在去年提高1.5分的基础上今年又提了1.5     

关于加快建立杭州市价格调节基金制度的几点思考

价格调节基金是法律明确规定的政府调控市场价格的重要经济手段,是国务院授权地方政府多渠道筹集的．应对重大自然灾害和突发性价格异动、有效调控价格、救助弱势群体、安定人民生活的专项基金。在国家加快推进资源价格改革的新形势下,增强政府调控价格能力,有效疏导价格矛盾,确保价格总水平基本稳定,促进杭州市经济社会又快又好发展,建立价格调节基金制度十分必要。     

煤层气价格形成机制研究

煤层气是一种重要的非常规天然气,是一种新型清洁能源,而理顺煤层气定价机制是资源类公共产品价格改革的核心。本文分析了我国目前煤层气市场定价中存在的问题,并在对政府主导型、市场主导型等各种定价模式比较分析的基础上,构建了煤层气价格形成机制,对我国煤层气产业的发展和其价格的定制具有一定的指导意义。     

泗阳县强化春节期间价格监管

为稳定节日市场价格秩序,规范市场价格行为,保护消费者的合法权益,让人民群众过一个安定、祥和、喜庆的节日,江苏省泗阳县发改局采取"四措施"强化市场价格监管。对涉及人民群众切身利益的政府定价、政府指导价的商品和经营性服务收费标准,节日期间严格执行     

排污权定价的影子价格模型分析

本文利用影子价格模型对排污权交易市场中排污权的初始定价及交易中的市场出清价格的形成机制进行了分析,指出通过影子价格可以为政府在初次分配排污权时寻求定价依据,从而达到企业的目标和社会目标相一致;交易时利用影子价格可以为二级市场提供定价依据,促使市场运行更有效率。     

关于政府定价中几个问题的探讨

1998年实施的《价格法》是我国社会主义市场经济法律体系中一部重要的法律，它的颁布实施标志着我国价格工作走上了法制化和规范化轨道。《价格法》的实施效果是显著的，对于规范价格行为，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，都发挥了重要作用。但随着改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，以及加入世贸组织对外开放步伐的加快，《价格法》在实践中也暴露一些问题，需要加以完善。本文仅就政府定价中遇到的几个问题进行探讨。