网络型产业的政府监管--以公路铁路为例

一、网络型产业的监管体制2 0世纪 70年代以来 ,在世界范围内出现了网络型基础设施放松管制的趋势 ,其目的是引入竞争 ,引入社会资本 ,提高效益。政府对于网络产业的管制手段包括经济管制和社会管制 ,前者包括市场进入和价格的限制 ,后者是包括服务质量、安全性与相应的环保标准。尤其要注意的是 ,政策监管的一个重要方面是对网络型基础设施的补贴 ,补贴往往会影响投资者的未来预期 ,导致投资力度和投资方向的改变。政府监管包括消极管制和积极管制两个方面的内容 ,消极管制会导致恶劣的建设经营后果 ,积极管制往往意味着激励、竞争、效率、…     

食品安全政府监管的困境与对策研究

确保从"田间到餐桌"实现食品的安全供给和消费,需要完善有效的食品安全监管体制和机制发挥应有的作用。尽管我国的食品安全监管工作不断向纵深发展,但在监管上依然面临小规模分散经营与现代农业及食品安全间的矛盾、食品加工企业社会责任意识不强、批发零售市场建设仍显滞后、食品冷链物流还相对落后等问题带来的监管困境,必须围绕这些问题,通过一系列体制和机制创新,加强对生产源头、食品加工企业、批发零售市场和流通过程的监管,以形成抓好源头控制、坚持共同治理的食品安全监管长效机制。     

论中国奶粉行业的政府监管

作为影响国计民生的奶粉行业,近些年来却频发事故,严重影响了公众的消费信心,打击了民族奶粉的市场竞争力,许多消费者都宁愿花费高昂的代价去购买＂洋奶粉＂。到底是什么造成了如今这样令国产奶粉尴尬的局面呢？主要从政府监管的角度讨论了对奶粉行业进行监管的重要性,分析了中国奶粉行业监管中急待解决的问题,并提出了一些解决办法与建议。     

英国铁路交通现状及政府对策

铁路构架及变迁英国铁路发展到今天，走完了私有—国有—私有的大循环，所不同之处是后一个私有化较前一个具有更深的政府干预的色彩。１８３０至１９４７年，英国铁路经历了蓬勃发展、自由竞争、弱肉强食而走向多头垄断，最后以全行业性亏损终结。其鼎盛时期的１９２８年运营铁路总里程达到３２５６５公里。１９４８至１９９３年铁路国有化，建立了完善的管理体系，实现了铁路业务类别管理和分割重组。然而，重外部效益而轻内部效益管理的国家铁路很快成为政府不堪重负的财政包袱。１９９３至１９９７年，执政的保守党政府对国有铁路实行私…     

松原市农产品质量安全政府监管的对策研究

松原市农产品质量安全政府监管已初步形成了检测、执法、监督三位一体的模式。但不可否认,在松原市农产品质量安全政府监管工作中,仍存在许多不容忽视的来自于生产、经营、流通和监管环节的问题,针对这些问题深入地剖析影响松原市农产品质量安全政府监管的主要因素,提出强化生产和流通监管、完善地方法律法规保障体系、加强执法监督、建立农产品质量安全认证制度、建立农产品质量安全信息服务网络体系等相关支撑体系等对策,以解决松原市农产品质量安全政府监管方面的具体问题。     

林业政府投入资金监管存在的问题与对策研究

通过界定林业政府投入资金监管的定义,分析探讨了林业政府投入资金监管的重要意义,指出了目前资金监管中存在的主要问题,并针对问题提出完善的主要建议。     

我国政府监管与投资者的博弈分析

股市是经济的晴雨表,股市的波动也影响着其他产业的发展.所以政府有时为了经济的稳定和健康发展,会有意识地实施监管,对股市进行调控.而股票投资者为了使自己的利益最大化,需要根据政府的监管政策,来决定自己的投资策略,同时又影响着政府是否出台政策.由此,政府和投资者为了自己的利益最大化,展开了一场博弈.本文从政府和投资者入手,通过对两者行为的博弈分析,阐述政府行为和投资者行为之间会形成博弈均衡,以此来丰富对股票市场中政府行为的正确规范,希望能够促进未来股票市场的健康发展,保护投资者的合法权益.     

国外铁路法制对我国铁路发展的启示 --国外铁路改革与立法研究之二

国外欧美主要国家的铁路改革和法制实践与我国相比较有两点明显的差异:一是大多欧美主要国家在法律上明确界定政府各部门对土铁路的监管权限;二是国家鼓励在铁路建设方面的投融资,投资主体多元化,融资渠道社会化。文章通过比较认为:我国铁路的改革和立法应当借鉴国外在投融资和政府监管方面的成功经验,将基本的监管内容纳入铁路法律或行政法规,完善政府监管制度;构建铁路建设多元投资主体、拓宽多种投融资渠道进而完善铁路建设投融资体制。     

企业排污与政府监管的博弈分析

本文针对企业的非法排污行为,运用博弈论的方法,建立监管企业排污行为的博弈模型,对政府监管部门和企业的排污行为进行深入分析,并提出相关建议,以便政府监管部门对企业排污行为进行有效监管。     

公共基础设施行业市场化的政府监管

公共基础设施行业市场化是近些年来一个非常热门但也是一个异常沉重的话题。公用基础设施行业市场化的最终目的应该是政府依据效率原则促使公共服务实现社会化低成本和高效率的供给。     

英国水行业政府监管模式的改革

自20世纪以来,英国水业监管制度变迁主要呈现出如下三条轨迹：由水资源和水服务的地方政府分散监管转向中央政府的统一监管;由政府的监管职能与服务职能不分转向二者分离;政府对水资源的社会监管和对水服务的经济监管由合一状态转向分开监管。由此经历了三种监管模式,即地方政府分散监管模式、流域一体化监管模式和中央政府统一监管与水服务民营化相结合的模式。     

产业安全的政府监管研究

近年来,产业安全越来越多地引起人们的重视,维护国家产业安全需要政府、企业与行业三方的共同努力。文章分析了我国产业安全的现状及问题,探讨了政府在维护产业安全方面所做的努力及面临的问题,提出了政府在维护我国产业安全中的若干策略。     

PPP模式深入实施背景下公共服务行业政府监管问题研究

随着我国公共服务行业的快速发展,建设资金不足的弊端逐渐显现,为了解决这一问题,深入实施PPP模式的趋势愈来愈重要.但我国目前在PPP项目中暴露出来的政府监管问题越来越严重,因此,我国亟需加强政府监管.本文主要通过分析我国公共服务行业中政府监管中存在的问题,并分析产生这些问题的原因,提出了政府应如何加强PPP模式的监管.     

加强政府投资基金财政监管的对策探讨

近年来,我国政府投资基金快速发展,在一定程度上弥补了市场失灵,实现了财政引导、产业发展、社会资本获利、金融环境优化等多重目标。但随着基金设立数量和资金规模的日益扩大,过多过滥、交叉重复、预算管理不到位等问题日益凸显,也暴露出目前多部门监管体系存在的监管主体职责定位不清,监管政策重复、缺位和错位并存等问题。应充分发挥财政部门在政府投资基金监管中的主导作用,严控"设立关"、把握"整合关"、强调"绩效关"、统筹"协调关"、规范"退出关",既要创新监管制度、强化财政监管前置,还要加强财政部门对政府投资基金的全过程监管。     

中国自然垄断行业政府监管研究述评

通常认为,所谓政府监管体系,包括监管主体、监管手段、监管客体以及三者之间的适应性关系及其相应制度安排。所以,我国学界和实际部门对自然垄断行业监管体系改革的研究也主要指围绕监管主体、监管对象、监管手段以及监管法律法规及政策研究等几个方面展开的。然而,囿于我国市场经济发展尚不成熟、微观主体固有缺陷、行政管理体制改革滞后、法治建设不完备等因素的制约,理论上最优的监管机制或手段在自然垄断行业监管实践中面临诸多问题,监管失败案例频发,政府监管质量差强人意。在梳理我国自然垄断行业监管体系改革的研究进展基础上,寻求构建一种更加全面、系统、本土化的分析范式,以推进我国自然垄断行业政府监管体系改革的深化,就显得十分必要。     

共享单车的政府监管措施研究

共享单车如今作为市民日常出行的热门交通工具,以其美观实用、方便环保的特点被大众所广泛接受.然而由于相关政策的缺失,共享单车在为人们提供便利的同时也带来了一系列的社会问题.本文从我国共享单车的使用现状出发,从政府与市场的关系着手,为共享单车的政府监管提出若干合理可行的建议.     

国有资本产权市场的政府监管对策研究

国有资本产权市场既是我国改革开放的产物,又是推动新一轮改革开放的重要力量。针对一些亟待解决的难题,如外资对国有资本产权的收购、国有企业的MBO和整体上市,尤其是国有资本产权交易的“寻租”和“合谋”行为导致的国有资本流失等,本文提出了对策建议：明确国有资本产权交易主体、健全国有资本产权交易制度、明晰中央与地方政府之间的产权关系、加强对国有资本产权交易的审计与财务监管、加强对国有资本产权交易的评估监管、进一步规范国有资本产权交易的转让行为、规范中介机构和完善整体上市规则。     

我国医药电子商务的政府监管研究

随着网络技术的快速发展,医药电子商务作为新兴的商业运作模式在我国迅猛发展。一种崭新的医药电子商务模式的出现,必然给政府的医药监管带来了新的管理难题。由于医药商品的特殊性,关系人的生命健康安全,这就要求政府对医药电子商务进行严格的监管。文章在上述背景下,深入分析了我国医药电子商务政府监管中存在的问题,提出了完善我国医药电子商务政府监管的对策,寻求一种行之有效的政府监管途径,以引导我国的医药电子商务规范化运行,使其带来更大的经济和社会效益。     

城市农贸市场政府监管问题研究

城市农贸市场的购物环境较差、购物质量较低,导致顾客不满意,需要政府和相关部门采取有效措施,着重市场监管,努力改变城市农贸脏乱差等问题,努力提升城市居民满意度,创建文明健康农贸市场,提升城市窗口形象。