稽核查处应做到“五要”

<正>稽核检查和处理是稽核程序的主要环节。稽核检查取得的证据是否充足确凿,处理是否恰当,关系到稽核工作的成效。笔者认为,做好稽核查处工作必须坚持“五要”。 一、稽查要仔细。稽核检查过程,实质上是将被稽核单位某一时期的金融活动与经济金融方针政策进行对照,对违反法规的事实进行取证的过程。稽查中取得的证据是作为稽核报告书提出整改意见和作出处理决定的依据。所以,在稽查过程中,稽核人员一定要认真仔细,实事求是,通过听、问、看、查、比、访、议等方法,查清事实和收集证据,才能确保稽核报告书和处理决定的准确性。 二、定性要准确。稽查完毕,要对被稽核单位金融活动进行评价,这就属于定性范围。定性要以事实为根据,以法律为准绳。所以我们在定性套用法律、     

坚持查处结合 严格把好“三关”

<正>实践证明:稽核工作必须坚持查处结合,并以查处结合为突破口才能充分发挥稽核监督的职能作用。才能确保政令畅通和维护正常的金融秩序,防范经济案件和差错事故的发生。 查处结合,必须把好“三关”,即事实关、定性关和处理关。 一、把好事实关。稽核部门要对查出的问题认真取证,做到事实清楚,证据确凿,这是做好查处工作的基础。可通过向被稽核单位索取有关资料、实际查阅、计算核对、实地盘点、现场观察及凋查分析等方法搜集稽核证据。作为稽核证据的各种资料,必须经过稽核人员的鉴别核实,来源必须可靠,数据必须正确,才能作出正确、公正和合理的     

加强对电子计算机运用的稽核与监督

<正>在国外,金融业务实现电子计算机化的进程十分迅速,不仅发达国家已成为事实,而且发展中国家也正在向着这个方向迈进。这对于强化金融手段,提高经营效益,推动社会经济发展,具有极为重要的意义。近几年来,我国金融机构对电子计算机的运用也非常重视,有不少银行在会计核算等业务工作中开始应用电子计算机。特别是沿海开放地区和大中城市的金融机构,运用得更为广泛。在这种情况下,我们必须加强对电子计算机运用的稽核与监督,才能保证金融业务活动的健康发展。下面,笔者就此问题谈几点看法。 一、稽核监督电子计算机运用的必要性 为什么要稽核监督电子计算机的运用?首先,因为被稽核对象的存款、取款、会计核算等各项业务活动是运用电子计算机完成的,电子计算机的功能代替了人的手工操作功能,而且,从单机发展到联机,从一个地区、一个城市联机发展到全系统、全行业的联机,形成了全国性的电子计算机的高度现代化联机网络,因此,要稽核监督一个金融机构的业务活动情况,必须对该金融机构的电子计算机的运用情况进行稽核监督。否则,就不可能了解和鉴别该金融机构各项金融业务开展的好与坏。     

对推行金融稽核监督评级制度的设想

对推行金融稽核监督评级制度的设想徐芬一、推行金融稽核评级制度的必要性金融稽核收督评级是指稽核部门对被稽核对象进行全面稽核时，按照统一规定的评级制度和标准，所作出的综合性的客观公正的信誉评估。随着我国社会主义市场经济的发展和金融体制改革的进一步深入，各...     

完善中央银行非现场稽核监管工作的探讨

完善中央银行非现场稽核监管工作的探讨魏仕光，修仰林，马义民非现场稽核是金融稽核监督向市场经济转化过程中必须运用的重要手段。中央银行稽核监督体系建立十年来，主要是运用现场稽核方式开展工作。随着金融业务的不断拓展，新的金融机构不断涌现，中央银行稽核对象日...     

完善银行稽核监督机制提高稽核效果

<正> 银行稽核是整个银行管理体系的重要组成部分。自开展银行稽核工作以来,各行稽核部门认真进行业务、财务活动的稽查,以事实为依据,以各项法规、制度为准绳,作为稽核结论和评价,揭错查弊,促进了各项金融方针、政策、制度的贯彻执行,作出了一定的成绩。但经过几年来银行稽核工作的实践,我们有一种共同的感受,就是对被稽查出来的问题,有一些不能有效地整改纠正,存在屡查屡犯的不良现象,     

对中央银行稽核工作的探讨

根据国家赋予中央银行稽核工作的职责,中国人民银行从前年起,已将稽核纳入中央银行监督管理系列,经理事会讨论通过,颁布了《中国人民银行稽核工作暂行规定》,建立稽核机构,配备稽核人员,在全国范围内开展了稽核工作,初步发挥了它的作用。但是这项工作还刚刚开始,需要研究和探索的问题很多。根据人民银行首次全国稽核会议提出的“七五”期间稽核工作规划的指导思想,我想着重谈谈下面几个问题。中央银行稽核的职能和主要任务中国人民银行是国务院领导和管理全国金融事业的国家机关,是我国的中央银行。稽核专业银行的金融业务活动,是中央银行履行领导、管理、协调、监督职能的重要手段之一,在金融体制改革中,加强稽核监督是完善间接控制体系不可缺少的重要内容.人民银行稽核的基本任务应该是:通过稽核揭露错误.促进金融业务活动正常进行,保证中央银行各项金融     

稽核工作立足于查、着眼于帮

稽核工作立足于查、着眼于帮于怀志为了加快改革步伐，促进各项管理规范化，保证企业化改革方向和经营目标的实现，必须加强内审稽核。银行稽核工作属于部门内部审计，根据国家规定的稽核职责，对金融业务工作进行监督和检查。银行稽核由管理机关派出人员。以公正客观的态...     

强化人民银行报送稽核的几点思考

<正>报送稽核,是人民银行对金融单位报送的有关报表资料进行检查、分析、判断,从中掌握其经营活动状况和问题,为中央银行宏观监督管理金融业务提供决策参考的一种稽核检查方式。报送稽核与现场稽核相辅相成、互为补充,构成稽核监督的有机整体。现场稽核的优点是:可以直接对被稽核单位的会计凭证、帐簿、现金、实物等进行检查核实;可以直接对有关的人和事进行查访、取证;可以就地分析解剖问题,易于取得真实情况,查清问题的前因后果等。但工作量大、手续繁多,需要耗费大量的人力、物力、财力及时间,如果过多地采用这种方式,显然是不现实的。因此,开展报送稽核是稽核监督发展的客观需要。     

转换金融稽核职能 完善稽核监督体系

加强金融监管就是要加强中央银行稽核监督的深度、广度和力度,以适应国内、国际经济金融形势的发展。强化金融稽核工作,是摆在我们面前的一个重要课题。 一、形势发展的要求 现行的金融稽核管理体制制约和影响金融稽核的冲动力,随着,金融体制改革的深化和企业转换经营机制,客观上要求金融稽核的目标、任务作出相应的变化。 1.金融稽核应服务于、服从于加强宏观调控。     

对完善银行稽核体制的几点思考

随着金融全球化,新的金融业务大量涌现,高科技、高智商的金融犯罪活动也呈现不断增长的趋势,已经给银行工作的合规性、有效性、经济效益性、资产保障性带来了巨大隐患,完善银行稽核体制已迫在眉睫。应制定稽核监督条例,履行稽核工作的各项基本职能,建立稽核监督流程、新的稽核方式,加强稽核人员的素质,提高稽核人员的待遇以提高银行稽核的效率。     

适应新形势 强化中央银行稽核监督工作

随着社会主义市场经济的发展和金融体制改革的推进,我国金融业将进一步发展,金融竞争将会更加激烈,金融机构自身承担的风险和责任也会越来越大,客观上要求中央银行必须强化稽核监督职能。根据人民银行总行提出的金融改革开放总体思路和《中国人民银行稽核监督“八五”规划》的要求,今后三年中央银行稽核监督工作的指导思想是:以党的十四大精神为指导,围绕建立新的金融宏观调控体     

做好农发行稽核监督工作之浅见

农业发展银行稽核是以国家法律法规、金融方针政策、内部规章制度等为依据,依照制度规定的职权和程序,对本系统的各项业务活动和经营管理成果进行检查监督。具有独立性、公正性、客观性和权威性等特点。笔者从稽核的特点提出做好稽核工作的几点设想,与大家商榷。1、良好的稽核工作环境是做好稽核工作的前提条件。这是由稽核工作的独立性特点决定的,有良好的工作环境才能充分发挥稽核的作用。首先,领导要重视。"一把手"要在思想上真正重视稽核工作,配备"懂法律、熟业务、会电脑、能查账、高品质"的综合素质强的稽核工作人员。其次,必须保证稽核渠道畅通。农发行稽核一般实行下审一级的稽核原则。各级行"一把手"必须做到勤政清廉、公正无     

建立中央银行稽核监督指标之我见

中央银行稽核监督应紧紧围绕金融宏观控制的目标加强中央银行为主体的分层次的金融宏观调控,是国家宏观调控的需要。为了使金融宏观调控手段运用自如,必须充分发挥稽核监督的职能作用,及时检查纠正各金融机构、各项金融活动中所出现的干扰、失误和各种弊端。根据上述要求,中央银行宏观控制稽核监督指标可包括: 一、信贷限额的控制。按国家批准下达的信贷限额作为稽核依据。内     

更新稽核观念 为银行企业化改革服务

<正> 运用稽核手段对银行的财务成果和各项业务活动进行监督,在当前金融体制改革和强化企业管理的工作中,显得更加重要。然而,目前陈旧的稽核观念和工作方法,已不能适应金融业务的发展和银行企业化改革的需要。因此,更新稽核观念,改进稽核工作方法,使其跟上经济改革和金融体制改革的步伐,是银行稽核工作的当务之急,笔者以为,当前银行稽核在观念上、工作方法上,应从以下三个方面进行更新。 一、在稽核的时间上,应从过去以事后稽核为主,转变为以事前、事中、事后并重的稽核观念。以事后稽核为主的弊病,在于只能揭弊于已发,打“马后炮”。这种事后稽核虽能     

新形势下如何开展银行计算机稽核监督工作

新形势下如何开展银行计算机稽核监督工作人民银行民乐县支行闫爱国一、银行计算机稽核的重要性在金融业逐步向现代化发展的新的历史时期，电子计算机在金融业务活动中的地位和作用越来越显得重要，在这种情况下，要稽核监督一个金融机构的业务活动情况，必须对该金融机构...     

金融稽核工作必须加强

<正>金融稽核是经济监督的一种形式,是银行监督检查金融活动的重要手段之一.经济越发展,越是搞活,经济监督工作就越要加强.银行是国民经济的重要综合部门,金融事业对国民经济的发展和四化建设有着至关重大的影响,因而在新的经济时期,加强对金融业务活动的监督就显得非常必要.近年来,随着经济体制改革和金融体制改革的逐     

浅谈对基层农发行行长的离任稽核

对基层农发行行长进行离任稽核,是 内部稽核部门对最基层行行长任职期间 的工作进行客观公正地综合评价,明确被 稽核人的工作责任和经济责任,防范金融 风险的一种监督活动。基层农发行行长在 调离、提拔、退休、辞职、免职时,对其任职 期间的责任进行稽核后,方可办理有关手 续。离任稽核的稽核期限从有关部门批准 被稽核人任职起,到其离任时为止。笔者 针对基层农发行行长离任稽核的主要内     

经济责任审计评价中的几个问题

为防范评价失真产生审计风险,要紧扣“经济责任”四个字,以财政、财务收支审计结果为依据,按照审计署《审计机关审计事项评价准则》和国家的法律法规、财务会计制度等标准,除对经济责任人任期经济活动的真实、合法、效益进行评价外,还要对内控制度、管理情况作出综合性评价。在具体评价时,应当做好以下几个方面的工作。1.审计评价要坚持“三个原则”。即客观性、准确性和全面性原则。客观性原则,就是以审计出的客观事实为依据,坚持审计什么就评价什么,是什么情况就评价什么情况,对事实既不夸大,也不缩小。准确性原则,即定量指标与定性指标相…     

认真履行中央银行职能强化稽核监督力度

认真履行中央银行职能强化稽核监督力度中国人民银行河南省分行稽核处近年来，我们在稽核实践中，坚持以国家的金融法规为依据，以总行的货币信贷方针政策为指针，紧紧围绕货币政策执行中的热点、焦点和难点，认真履行中央银行监管职责，强化金融稽核监督力度，使中国人民...