《关于2002年度南昌县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》及点评

2002年3月至9月，县审计局根据《中华人民共和国审计法》和《江西省地方本级预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，对2002年度县本级预算执行和其他财政收支进行了审计，主要审计了县财政局具体组织执行本级预算、县地税局税收征管、县国库办理财政资金收支的情况，并在对9个部门主要负责人任     

税务审计中应注意的几个问题及对策

税收审计是财政同级预算审计和财政决算审计的一个重要组成部分，税务审计工作应从以下几方面重点进行审计：一、税收财务收支真实性方面税收财务收支的真实性直接影响到财政预算和决算的真实性。影响税收财务收支真实性的情况主要有：１．为了完成或压低下一年度税收任务，采取异地税收相互调剂入库。如：某市税务局为了平衡全市各区、市、县税收任务的完成，将市局稽查分局所查补的税款划入当年不能完成税收任务的区市县，以“帮助”这些税务局完成当年的税收任务，造成随意调节税收收入的现状，使财政预算和决算建立在虚假的财政收入基础…     

试述税收审计与税务稽查的区别与联系

“税收审计”和“税务稽查”是两个截然不同的概念，具有各自的含义和应用范围，有些文献和资料将二词混用，笔者认为在我国现有的税收征管体制和审计体制下，“税收审计”和“税务稽查”既有区别又有联系，本文试做分析，以飨读者。     

地方税务审计中的计算机运用实例

地方税务部门的税收征管软件是以SyBase数据库为基础开发的，将税收征管全过程的各种资料、数据纳入电子征管系统。面对地方税务机关的税收征收、管理、稽查业务，如何开展计算机审计，是摆在我们审计人员新的课题，通过一段时间的审计经验积累，我们在以下几个方面形成了独特的审计方法：一是对税收收入的真实性审计；二是对预算级次的合规性审计；三是对代征政府基(资)金、费的合规性审计；四是对退税级次的正确性审计；     

强化同级财政审计的建议

５年来，白山市审计局对本级财政部门、地税部门、国库部门预算执行情况进行审计，共审计３７４个单位，查出违纪违规资金１７２４３万元，增加财政收入１３３２万元，挽回各项经济损失３４０２万元，对严肃财经法纪，维护经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展起到了积极作用。在审计时也发现在同级财政审计中还存在着问题：一是预算执行审计的内容不全面，突出表现在财政收入方面。财政收入的主要来源是税收，目前地方审计机关只能对地方税务征收管理进行审计，而对国税组织的收入却无权审计。二是预算执行审计的主动性不强。表现…     

ACCESS数据库软件在税收审计中的运用

近年来，江苏省税务部门以SyBase数据库为基础，开发出全新的地方税收征管软件，将税收征管过程各种资料、数据纳入电子征管系统，进一步推动税收征管“无纸化”的进程，这也对审计机关在税收征管审计方面提出了新的挑战。我们在工作中开发出一套基于Ms Access数据库的“税收审计助手”     

AO在税收征管审计中的具体运用

湖北省审计厅在对地方税务部门审计中，运用《现场审计实施系统》（以下简称AO）对税收征收管理、稽查业务等方面开展计算机审计。通过一段时间的审计经验积累，形成了较为独特的审计方法：一是对税收数据采集转换的模块化编程，二是对税收收入的真实性审计，三是对欠缴税金的正确性审计。     

地税部门税款及基金（费）待解账户计算机审计方法

税务机关对自收汇缴的税款和其他预算收入，应于当日入库，不得将税款和其他预算收入存入征收机关的经费账户，也不得存入储蓄账户和其他账户。因此，审查税务部门是否仍存在税收待解户是对地税审计的重要内容之一；另外，由于地方税务机关承担着代地方政府征收各种基金（费）以及社保基金的任务，存在着大量的基金（费）待解户，地税部门对这些基金（费）待解户的管理使用情况，也是审计的重要内容。如何从数据量庞大的税收征管系统中，筛选出有疑点的待解户银行账号，是开展此项计算机审计的主要任务。下面简要介绍一下审计步骤和方法．     

论对地方税收征管审计

近十多年来，我国的地方税收征管工作取得了一定成效。但受多种因素的影响，预算收入审计中，尤其是对税收收入的审计力度很不够，其税收征缴环节中执法不严，管理不规范，偷税、逃税现象还很突出，国家审计机关对其审计的力度不够。为此，本文拟就如何进一步强化地方税收征管审计问题谈些看法。     

预算执行审计中延伸审计之我见

自从1995年《审计法》颁布实施以来，到今年为止，预算执行审计已经开展十年了，此项工作的开展，使预算执行得以规范，财政部门受到了一定的制约。十年的审计，从无到有并取得今天的成绩，无不浸透着每个审计工作者的心血。因为这项工作初一看，审计的内容主要是财政、税务部门，按照审计分工自然就是财税科的审计事项。经过几年的审计实践，人们的认识有所提高，     

开展税收政策执行情况内部审计的实践与思考

开展税收政策执行情况审计，是税务内部审计的一项重要任务，是严肃税收法纪、加强税收征管、促进依法治税的一项重要措施。结合我区税务部门实际，现就有关税收政策执行情况审计谈一点认识和休会。     

税收竞争环境下的预算收入审计研究

分税制财政管理体制背景下,地方政府具有强烈的动机发展地方经济,增加地方经济剩余,并由此引发了地方政府间的税收竞争,其结果是减少政府的财政收入,增加企业的现金流,导致企业间的不平等竞争,影响预算收支的真实性。这是预算执行审计的外部环境,也是预算执行审计应当关注的重要内容。为探求税收竞争环境下的预算执行审计规律,本文从税收竞争的起因、国内外的现实状况、我国政府间税收竞争的主要表现形式及相应的审计策略等几个方面对基于税收竞争的预算执行审计进行了研究。     

税务征管登记滞后的原因及对策

近日，广安市广安区审计局按照省审计厅关于2000年同级财政预算执行情况审计的安排，对广安市广安区地方税务局税收征管纳税登记情况进行了专项审计。通过审计，1999年末税务纳税登记户为8645户，而工商登记户为22742户，相差14097户，税务登记户仅占工商登记户的38％税务征管滞后的主要原因：     

浅谈AO在税务审计中的运用

为促进地方税务部门加强管理．强化税收征管手段，提高税收征管水平，保证财政收入稳定增长，充分发挥税收的宏观调节作用，我们运用AO对某地税部门2007年度税收计划完成、税收政策执行、税收征管及其他财政财务收支情况开展计算机辅助审计．有效解决了传统审计翻阅原始凭证效率低、质量差、风险高的问题，提高了审计效率、减少了审计风险，取得了良好的效果。     

更正

建立健全税务内部审计制度不仅有利于治理经济环境，整顿税收秩序，加强税收征管，维护国家财政收入，发挥税收宏观调控经济杠杆作用，还有利于严格执行经费管理制度，合理使用有限的税务经费，而且更有利于税务干部队伍的廉政建设。通过内部审计，加强内部监控，可以促进税务系统提高征管水平，堵塞税收及经费上的跑、冒、滴、漏，制止违反税收法规、违背财经纪律，搞以税谋私等不法行为。为此，现从以下几个方面谈谈税务机关建立内部审计的必要性。     

地税税收征管审计的几点做法

地税税收征管审计，是审计机关本级预算执行审计的重要组成部分。认真开展好地税税收征管审计，对促进地税系统规范税收征管，严肃税收执法，强化依法治税，促进建立税收收入稳定增长机制，具有重要和深远的意义。     

“引进税收奖”引起的思考

在对全县各乡镇财政决算审计时，我们发现有的乡镇在预算内、有的乡镇在预算外支出中或乡镇政府机关经费支出中列支“引进税收奖”引起了我们的关注。按照有关税收法律法规规定，纳税人所实现的应缴税款应向当地税务部门申报缴纳。近年来只听说过各级政府为了大力发展当地经济、培植税源、增加财政收入，进行招商引资，并对引进外资有功人员发放“招商引资奖”，而从未听说过“引进税收奖”。笔者带着疑问对“引进税收奖”进行了审计和调查。     

审计查处税款的缴纳应依法规范

审计机关对被审计单位违反税收法的行为，依法下达审计决定实施处理处罚，税务机关对此没有异议，但如何缴纳审计查处的税款，税务部门却与审计机关有不同的看法。税务部门认为，审计机关查处的补税应交由税务机关按税收收入缴库方法组织入库，并将审计决定执行情况反馈给审计机关。而审计机关则认为，已超过税收清缴期（即以前年度的）的税金，已成为流失的国有资产，属于违规行为金额，审计机关应下达审计决定并监督执行，按照《审计署关于批转宁夏自治区审计厅在财政设立查处违纪资金收缴专户报告的通知》办理，以维护审计执法的严肃性，促进审计决定的落实。在实际工作中，有些地方已按审计署答复办理，但由于税务部门不予认可，审计机关无法给被审计单位出具完税凭证，致使有的地方税务稽查部门甚至要求被审计单位重新补缴税款，造成被审计单位无所适从。     

谈如何进一步深化税收审计

税收,是国家财政收入的重要组成部分,在社会主义市场经济条件下,税收作为重要的政策工具,对国民经济的影响也越来越大。基于税收这一特殊的地位,税收审计在整个本级预算执行审计工作中也显得尤为重要。几年来,广大财政审计工作者在实践中积极探索,积累了丰富的经验,取得了一定成效。但随着经济形势和审计环境的变化,如何进一步深化税收审计,更好地发挥审计监督与服务的双重作用,是各级审计机关和财政审计人员所面临的重要课题。在此,笔者结合几年的审计实践,谈点粗浅的认识。     

地税部门税收征管质量专项审计经验

开展税收征管质量专项审计调查对于揭露税收征管中存在的问题，促进税务部门依法治税具有重要意义。从审计的经验总结分析，税务部门通常利用税源大户的纳税金额大、税源集中的特点来隐瞒税源从而达到调节税收进度的目的。因此，如何选择重点税源行业并相应确定延伸调查的重点税源企业，以及确定重点税源企业后对企业的纳税申报环节和税收征管及税收会计核算环节的审查是此项审计工作的重点。在税收征管质量专项审计调查中，面对被审计对象资料多、审计人员少、要求时间短的情况下，特别需要注重审前税收征管数据准备，通过利用计算机辅助审计，能够在众多的企业中迅速选准审计调查对象，