RCEP与东亚服务贸易发展的机遇与挑战北大核心

近年来,服务贸易在全球范围内迅速发展,已经成为经济增长的重要驱动力量,但东亚地区服务贸易壁垒高筑严重制约了区域内服务贸易的高质量发展。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在服务贸易领域作出的开放性承诺和突破性创新大幅度降低了各成员国对跨境服务贸易的限制,为深化东亚地区服务贸易合作提供了契机。然而,相比于《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),RCEP协定还有较大的深化空间,东亚服务贸易仍存在一些悬而未决的问题。未来东亚各经济体在认真落实RCEP协定服务贸易相关条款、促进服务贸易进一步开放的同时,还应积极寻求加入CPTPP协定,推动RCEP与CPTPP的融合,努力实现东亚服务贸易合作的新突破。     

自由贸易协定深化、数字贸易规则与数字贸易发展

本文通过构建自由贸易协定数字贸易异质性条款指标体系，在静态签订、总体深化、水平深化和垂直深化多重视角下，全面探究自由贸易协定深化对数字贸易影响。分析发现，自由贸易协定签订、总体深化、水平深化与垂直深化均对数字贸易存在显著正向效应，核心WTO-X深度条款、边境后措施深度条款促进效应更强，但自由贸易协定深化的第三方效应对数字贸易存在显著的负向作用。在异质性影响方面，数字贸易条款类型、自由贸易协定深化领域类型、数字产品类型等对数字贸易呈现显著差异化影响，电子商务、数据流动条款深化呈现促进效应，但知识产权条款深化呈现抑制效应；包含政治性、经济一体化和研发合作领域的自由贸易协定对数字贸易促进作用更大；自由贸易协定深化对计算机及外围设备出口的促进效应更大，对通信设备出口的影响次之。基于全球样本的经验证据，本文以RCEP和CPTPP为样本，探寻构建数字贸易规则的“中国范本”，促进中国掌握新一轮全球数字贸易规则制定的主动权。     

跨境数据流动规则对服务贸易成本的影响

数据流动已成为贸易规则谈判的重要议题。通过构建RTA（区域贸易协定）跨境数据流动规则深度指数和测算双边服务贸易成本，实证分析跨境数据流动规则对服务贸易成本的影响。研究发现，在理论机制上，跨境数据流动规则通过减少监管分歧和促进服务贸易数字化降低服务贸易成本。实证结果表明，缔结跨境数据流动规则和跨境数据流动规则深度的增加均会显著降低服务贸易成本。分规则类型来看，数据便利类条款、数据保护类条款、数据流动类条款和数据例外类条款深度的增加均能降低服务贸易成本；从不同经济发展水平匹配的国家对来看，发展中国家之间、发达国家与发展中国家之间跨境数据流动规则的缔结和规则深度的增加均能降低服务贸易成本。     

异质性SPS措施对农产品出口贸易的影响：基于RCEP成员的实证分析

文章基于2012～2019年RCEP成员间农产品出口贸易数据，在测度SPS措施的广度异质性和结构异质性程度的基础上，定量分析异质性SPS措施对RCEP成员农产品出口贸易的影响及作用机制。研究发现，SPS措施的广度异质性和结构异质性抑制了RCEP成员农产品出口贸易广度扩张和深度增长，这一结果在经过更换被解释变量以及引入工具变量等检验后仍然保持稳健。机制检验显示，SPS措施的广度异质性和结构异质性均通过增加贸易成本、加剧市场分割和减少产品种类3种渠道抑制了RCEP成员农产品出口贸易。异质性分析显示，SPS措施的广度异质性和结构异质性对RCEP成员高替代弹性农产品出口贸易的抑制作用较低替代弹性农产品更大，而对低替代弹性农产品出口贸易的抑制作用随市场份额的增加而降低；SPS措施的广度异质性对RCEP成员农产品出口到与本国经济发展水平相同国家的抑制作用更大，而结构异质性对RCEP成员农产品出口到与本国经济发展水平不同国家的抑制作用更大。文章认为，对于中国与RCEP其他成员而言，进一步协调SPS措施的异质性是推动更高水平的区域一体化和实现区域农产品贸易高质量发展的可行路径。     

RCEP服务贸易开放对台湾地区经济的影响北大核心

RCEP正式生效实现了区域内经贸规则和标准的统一，以及成员国间服务贸易的开放，且承诺将通过持续谈判，最终实现所有成员跨境服务贸易的负面清单开放。RCEP成员是台湾地区主要的跨境服务出口市场，RCEP成员间跨境服务贸易准入的开放将大幅降低其在该市场的服务竞争力。从服务贸易的视角探析RCEP服务贸易开放对台湾地区的影响，一方面，选取金融服务业展开文本比较分析；另一方面，基于动态一般均衡模型进行模拟分析。研究表明，RCEP服务贸易开放对台湾地区经济中长期的负面影响尤为明显，对其不具备竞争优势的服务业形成进一步冲击，但也存在明显的行业差异特征。     

CPTPP知识产权过渡期：文本解读、动因分析及中国应对

知识产权是自由贸易协定谈判中争议最大的内容之一,过渡期作为国际法的惯常用法,在CPTPP知识产权章节中被大量使用。文章通过对以CPTPP为主的几个区域贸易协定(RCEP、USMCA)中涉及的知识产权过渡期条款进行比较研究及动因分析,并与《中美经济贸易协议》的相关内容进行对照,认为知识产权过渡期条款体现了各国的核心分歧,也体现了知识产权利益国的核心诉求,代表了国际知识产权制度的发展方向。对区域贸易协定知识产权过渡期的理解和灵活运用,是中国深度参与知识产权全球治理的重要内容。     

RCEP背景下我国服务贸易形势分析

RCEP协定将推动亚洲经济走向更高水平、更宽领域、更广覆盖的自由贸易协定。RCEP目标是共同建立一个现代、全面、高质量以及互惠共赢的经济伙伴关系合作框架,促进区域贸易和投资增长,为全球经济发展作出贡献。本文分析RCEP背景下我国服务贸易形势发展,分析内容包括RCEP协定概述及服务贸易相关政策;中国服务贸易现状,涉及服务贸易量、服务贸易结构、服务贸易开放度、服务贸易竞争力;RCEP背景下我国服务贸易形势分析,涉及扩大服务贸易规模、扩展服务贸易合作空间、加强服务贸易开放压力测试、做好服务贸易风险防控。     

RCEP框架下服务贸易自由化的贸易与福利效应估计

本文通过对接RCEP各成员的服务贸易自由化承诺细则与服务贸易限制指数评估框架，以及加权平均各成员的货物贸易关税减免率，量化了成员间的服务与货物贸易自由化程度，并以此在一个包含投入-产出关联的多国多行业一般均衡模型中，采用结构模型方法估计了RCEP带来的贸易与福利效应。研究结果表明，当同时考虑货物与服务贸易自由化时，RCEP的生效将提高所有成员的实际工资水平以及大部分成员的福利效应水平，生效首年中国的实际工资和福利效应分别上升0.63%和0.02%。此外，中国的贸易结构更趋服务化，价格指数与生产成本相对下降。服务贸易自由化将整体带来实际工资与福利效应的更大增进，成员间贸易关联的再度加强以及中国价格指数与生产成本的进一步下降。本研究结果从投入-产出关联的角度多方面验证了服务贸易自由化带来的贸易与福利效应。     

中国数字出口动态因素解构与贸易潜力研究——基于《区域全面经济伙伴关系协定》分析

通过构建数字产品分类标准，分析中国对RCEP伙伴国数字产品出口现状、动态影响因素及贸易潜力。研究发现：中国与RCEP伙伴国数字产品贸易规模占比已超过中国数字产品贸易30%，成为中国主要海外市场，且形成以数字中间品贸易为主要形式的区域分工体系。中国对RCEP数字产品出口变化主要受结构效应和竞争力效应的影响。中国对RCEP数字产品出口效率较低，出口潜力较大，出口非效率受进口关税、通关效率、知识产权保护、结构效应和竞争力效应影响较为明显。     

RCEP生效后中日双边经贸合作的趋势变化研究

中日两国作为世界第二大和第三大经济体,积极参与并推动《区域全面经济伙伴关系协定》的最终签署。2022年1月1日,全球最大自贸区RCEP正式生效,中日经贸合作在货物贸易、服务贸易、原产地原则和投资等都将面临新变化。中国应积极应对RCEP生效后中日双边经贸合作的新变化,在货物贸易方面应扩大对日本优势产品出口和高质量产品进口,提高中日贸易数字化水平,做好贸易风险防控。同时,应深化中日服务贸易多领域合作,提升中国服务贸易国际竞争力;用好原产地累积规则,扩大中间品贸易和提升产业链供应链地位;利用投资规则加强日本投资的虹吸效应,促进绿色低碳投资合作。     

数字贸易规则与服务出口二元边际：基于RTA文本的量化研究

文章构建了深度区域数字贸易规则影响服务出口二元边际的理论模型,并利用2005～2018年全球44个经济体签署的86项区域贸易协定实证检验了区域数字贸易规则深度对服务出口二元边际的影响。研究发现,区域数字贸易规则深度对服务出口二元边际具有显著的促进作用,区域数字贸易规则深度越深越有利于服务出口集约边际和扩展边际的提升。区分不同数字贸易规则条款发现,电子商务条款深度对服务出口二元边际的影响最为显著;区分不同服务行业发现,区域数字贸易规则深度显著促进了传统服务业和商务服务业出口二元边际;区分不同收入水平国家发现,区域数字贸易规则深度对中低收入水平国家服务出口二元边际的促进作用更为显著。文章的研究结论为中国继续推进高标准数字贸易规则建设,进而促进服务贸易高质量发展提供了理论依据和经验证据。     

RCEP服务贸易开放对台湾地区经济的影响

RCEP正式生效实现了区域内经贸规则和标准的统一,以及成员国间服务贸易的开放,且承诺将通过持续谈判,最终实现所有成员跨境服务贸易的负面清单开放。RCEP成员是台湾地区主要的跨境服务出口市场,RCEP成员间跨境服务贸易准入的开放将大幅降低其在该市场的服务竞争力。从服务贸易的视角探析RCEP服务贸易开放对台湾地区的影响,一方面,选取金融服务业展开文本比较分析;另一方面,基于动态一般均衡模型进行模拟分析。研究表明,RCEP服务贸易开放对台湾地区经济中长期的负面影响尤为明显,对其不具备竞争优势的服务业形成进一步冲击,但也存在明显的行业差异特征。     

《中国-东盟服务贸易协议》第二批承诺的贸易效应评估

基于中国与东盟10国双边服务贸易数据，测算服务贸易壁垒指数，运用合成控制法考察《中国-东盟服务贸易协议》第二批承诺对双边服务贸易的影响。研究发现：第二批承诺的贸易正效应存在但较低，高于第一批；国别和部门贸易效应异质性较大，服务贸易落后的国家和开放度较低的部门在协议实践中受益更多；国内管制、经济、社会和文化差异形成的隐形壁垒制约了贸易效应的发挥。     

中美服务贸易开放度的比较与启示——基于频度分析的方法

中国服务贸易开放的总体水平和世界定位对正在进行的多边服务贸易协定(TISA)以及区域贸易协定谈判(TPP、RCEP等)至关重要。文章在对Hoekman的频度分析法进行修正的基础上,对中美服务贸易开放度进行测算和比较分析。结果表明:(1)中美服务贸易开放度差距不大;(2)美国战略型服务部门的贸易开放度较低,中国传统服务部门的开放度较低;(3)中美两国对跨境支付和境外消费的限制较少,对商业存在限制较多;美国对自然人流动限制较少,中国对自然人流动的限制较高;(4)两国对国民待遇的限制较少,对市场准入的限制较多。文章对该研究结论作出了合理解释,并从中挖掘出一系列有益的政策内涵。     

RCEP对全球化机制的创新及我国的推进策略

RCEP正式生效,标志着东亚主要经济体形成了一个统一的大市场,将推动东亚生产网络在世界经济体系中由主要的产品供给者角色向供给和需求均衡发展转变,对于反对"逆全球化"风潮,构建发达经济体和发展中经济体共同接受的新型国际经贸规则意义重大.但也要看到,RCEP短期内通过关税减让直接拉动我国出口的作用相对有限,RCEP遵循经典的FTA规则体系,客观上制约了其应对全球化面临新问题的能力,此外相较CPTPP等其他高水平FTA,RCEP的很多条款仍有较大升级空间.要以RCEP生效实施为契机加速推进国内规制改革,并为加入CPTPP做准备,探索设立若干高水平落实RCEP示范区,推动地方政府高质量实施RCEP,实施一批专项行动计划,引导企业参与RCEP经贸合作,建立健全RCEP治理机制并推动RCEP升级扩容,更好发挥RCEP对我国经济高质量发展和亚太经济一体化的作用.     

加入CPTPP: 战略意义、现实差距与政策建议

我国申请加入CPTPP,是对接高标准国际经贸规则推动制度型开放,以开放倒逼改革、促进创新、推动高质量发展的重要举措,具有重大的战略意义.与CPTPP规则相比,我国在服务贸易、数字贸易、货物贸易、投资及知识产权、竞争政策、补贴、劳工标准等规则方面,均存在不同程度的差距.要推进服务贸易重点领域开放,加快构建数字贸易和数字治理框架体系,推进货物贸易关税及管理体制改革,推动投资管理体制改革,提高知识产权保护标准,建设公平竞争的法治环境和政策体系,加快改革扭曲市场的补贴制度,提高劳动保障制度国际化水平.同时,以推动互利共赢为立足点减少地缘政治因素干扰,以自贸区(FTA)建设为抓手推动谈判进程,发挥自贸试验区和海南自由贸易港的先行先试作用,进行法律政策调整,废止或修改不适应的法律法规,确保配套机制能够与高标准经贸规则相适应.     

RCEP升级中的日本因素与中国应对策略

2022年1月1日RCEP正式生效，下一步将面临升级问题，即对其贸易规则条款重新进行审视与调整。推进RCEP生效是中国深化自由贸易区战略以及实现高水平开放的里程碑，继续推动其健康有序地实现升级换代是中国实施自由贸易区提升战略的重要组成部分。日本高度重视在RCEP升级中掌握主动权，已经对一些细节问题进行了大量的讨论与展望，提前布局的迹象明显。中国亦应未雨绸缪，加强研究，提前应对，消除风险。在RCEP后续升级中，日本会沿袭其参与RCEP谈判时的主要策略并进一步深化。基于此，中国有必要首先剖析日本推动RCEP成行的动因与路径，在此基础上研判日本针对RCEP升级的主要策略，分析日本谋求RCEP升级的目标条款，从而制定有针对性的应对策略。     

RCEP对中国经济的“双重距离”影响：基于全球一般均衡引力模型的数值模拟分析北大核心

文章构建了一个全球一般均衡引力模型，通过总贸易成本和区域技术扩散机制来区别RCEP不同类型条款的影响。基于可以重现历史出口变化的全球数据校准模型，文章对多种政策情境下的RCEP贸易效应和福利效应进行了模拟预测。研究发现：温和的RCEP贸易自由化措施将使中国出口增加，但当贸易成本降幅超过30%时，中国对西亚、中东欧和南美洲部分国家的出口将出现剧烈下滑；RCEP将有效推动地区福利增加和经济复苏进程；倾向于降低技术扩散距离的RCEP条款比降低贸易成本更有益于地区福利增加。这些结论有助于进一步理解中国参加RCEP的经济效果，对中国未来区域合作政策选择具有借鉴意义。     

大湾区如何先行先试国际高标准经贸规则

与WTO相关规则对比分析发现,CPTPP等国际高标准经贸规则在全球价值链分工、数字贸易、“边境（后）”规则等方面进行拓展和完善,从经济领域和规则领域两个层面对中国产生诸多影响。结合粤港澳大湾区的发展实际,粤港澳大湾区可在非关税壁垒领域（削减非关税壁垒,对标国际高标准）、服务贸易领域（促进服务贸易高水平自由化）、国有企业和指定垄断领域（营造企业公平竞争的制度环境）、数字贸易领域（审慎管理数据要素,统筹好开放与安全）、中小企业领域（推动中小企业转型升级,提升竞争力）先行先试部分国际高标准经贸规则,为中国改进经贸规则,提出国际经贸规则的“中国模板”提供智力支持。     

RCEP对中国产业链供应链影响机制与优化路径研究

从累计增加值原则、差异化的正面和负面清单、中日韩战略合作三个方面探究《区域全面经济伙伴关系协定》生效对中国产业链供应链的影响。在此基础上，基于国际贸易理论中的货物贸易创造和转移效应、服务贸易创造和转移效应、产业链创新链协同效应，揭示中国产业链供应链的影响机制和作用渠道，检验贸易创造效应和转移效应的政策冲击影响。最后，从对标RCEP高标准经贸规则、强化与东盟国家经贸合作、推进中日韩产业链创新链融合等方面，提出优化中国产业链供应链的政策建议。