非经营性政府投资项目管理中存在的问题及解决思路分析

1．引言 非经营性政府投资项目与私人项目和经营性政府投资项目相比在实施过程中更易出现一些问题,管理效果往往不够理想．长期以来,非经营性政府投资项目的建设实施一直是国内外工程界和理论界以及各级政府关注的焦点问题。近年来我国为了改善对非经营性政府投资项目的管理效果,     

政府投资项目全过程造价动态管理研究分析

本文就政府投资项目全过程造价动态管理的营销因素进行阐述,对政府投资项目全过程造价动态管理存在的问题进行分析,提出政府投资项目全过程造价动态管理的具体策略,以促进政府投资项目的社会效益不断增长。     

政府投资建设项目财政管理问题的探析

政府投资项目一般又称财政投资项目,是指政府为推动国民经济或区域经济发展,满足社会公共需要,以政府为实际投资主体、以财政性资金为资金来源的固定资产投资项目.分为中央政府投资项目和各级地方政府投资项目.目前我国政府投资项目管理模式,主要采取政府各职能部门依据各自的职责分工,通过协调和制衡,共同实现对政府投资项目的管理.随着我国市场经济的快速发展及成功加入世贸组织,为了尽快与国际惯例接轨,我国财政部门正在逐步推广财政预算、政府采购以及国库集中支付等现代公共财政管理方式,这对加强政府投资项目资金管理、监督,构建并完善公共财政框架发挥了积极的作用.     

政府投资项目管理问题的研究与分析

政府投资项目具有公益性强、投资规模大、涉及范围广等特点。本文从政府投资项目的特点入手,分别从管理理念、管理体制、和管理运行机制等方面对项目管理问题进行深入研究分析,并列举相关实例进行说明,指出在项目管理方面的不足,找出问题存在的原因,最终根据政府投资项目管理存在的这些问题,有针对性的提出加强和改进的具体措施和方法,旨在为今后同类政府投资项目管理提供依据。     

政府投资项目造价管理改革思路及建议

政府投资项目主要投资在与国计民生密切相关的产业,使用的是公共资金,公众都应有知情权,管理过程受到社会的广泛关注。虽然我国政府投资项目造价管理改革突破了传统体制束缚,己取得初步成效,但是现行管理方式也确实存在许多值得探讨和完善的地方。本文结合国内政府投资项目造价管理现状,提出改革的具体措施及建议,期望为政府投资项目造价管理提供理论和实践的指导。     

政府投资项目的市场化管理模式探究

本文通过对相关文献的研习以及相关资料的搜集与分析,介绍了政府投资项目的市场化管理的重要性.并且分析的当前我国政府投资项目的市场化管理的现状与其中所遇到的问题.并且分为了三个方面,政府投资项目的市场化管理的决策方面,政府投资项目的市场化管理的建设方面,政府投资项目的市场化管理的使用方面来讨论现状的不足与改进的对策.建立一套相对完整的政府投资项目的市场化管理的模式.     

代建制——项目建设管理新模式

政府投资项目代建制，是指政府投资项目经过规定的程序，委托有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业，代理投资人或建设单位组织和管理项目的建设。由政府选择有资质的项目管理公司，作为项目建设期法人，全权负责项目建设全过程的组织管理，促使政府投资工程“投资、建设、管理、使用”的职能分离，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。实践证明，代建制是控制建设规模、建设工期和建设投资的行之有效的管理方法。     

投资代建制改革的几个主要问题

代建制改革应注意的几个问题长期以来,我国政府投资项目普遍实行项目建设(使用)单位自建自用的、非专业的、高度分散的管理方式,在国际项目管理水平飞速发展、我国建筑市场逐步对外开放、投资多元化和管理现代化的今天,已远不能适应工程建设和市场经济发展的需要,改革现行政府投资项目管理方式势在必行。在此背景下,代建制——一种新的政府投资项目组织实施方式便应运而生。代建制是指政府或政府授权单位通过招标等方式,选择专业化项目管理单位,负责政府投资项目投资管理和建设实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。按照2004年7月国务院…     

政府投资项目存在的问题及审计对策

政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括公益性和公共基础设施建设。随着投资体制改革的不断深入，政府投资项目的管理必须进一步加强，政府投资项目的社会效益、环境效益和经济效益受到了更多的关注。通过几年来对政府投资项目管理及财务收支情况的审计和调查发现，政府投资的基建项目普遍存在着如下问题：     

关于做好政府投资项目资金管理的思考

长期以来,我国政府投资项目普遍存在投资失控、监督失控、建设失控、市场失控等现象,国家相继出台了项目法人责任制、资本金制度、招投标制度、代建制管理等一系列制度,对基本建设领域的管理规范化起到极大的推动和促进作用;同时也对如何加强政府投资项目的资金管理,进一步提高财政建设资金的使用效益提出了新要求。本文将就政府投资项目建设资金管理问题进行深入分析,并在借鉴国外发达国家和地区政府投资项目管理经验的基础上,就政府有关部门应如何更好搞好基本建设资金管理提出一些思考和建议。     

分级分类规范和拓展政府投资方式

我国政府投资方式有狭义和广义之分。政府投资存在分级管理与按投资方式管理责任界限不清、投资补助资金渠道和管理部门分散、补贴不到位和过度补贴同时存在、部分政府投资方式规范管理滞后等问题。规范政府投资方式,需重点解决各级政府间"条"与"块"、"分"与"统"的关系,按资金渠道、项目投向和使用主体优化政府投资方式,分级分类规范政府投资方式,酌情取消和精简合并政府投资补助类型,推进政府投资功能化补助、精细化管理,按照项目的服务功能和风险特征拓展政府投资方式。     

我国政府投资项目管理问题分析

随着经济体制的转轨和市场经济的深入发展,探索新的政府投资项目管理模式已经势在必行。目前全国各地都在掀起一股政府投资项目管理模式改革的狂潮,最卓有成效的就是关于“代建制”的试行。但即便如此,正在改革中的我国政府投资项目管理模式还是存在许多不足以及亟待完善改进的地方,与发达国家和地区的政府投资项目管理还是有一定差距的。这就需要借鉴国外先进的政府投资项目管理经验,     

强化政府投资项目的约束机制

建立与完善政府投资项目约束机制一直是我国投资管理体制改革的重点与难点.目前,我国已基本构建了国土、环保、财政、规划、建设以及行业管理等多部门的政府投资项目决策制衡机制,实行了投资项目决策咨询与概算评审制度,推行了重大项目稽察制度,多方位的政府投资项目约束机制基本形成,对优化政府投资项目资源配置、促进经济和社会全面协调发展起到了重要作用.     

灵武市出台政府投资项目管理办法

为规范政府投资项目管理，健全科学、民主的政府投资项目决策和实施程序，近日，灵武市出台了《灵武市政府投资项目监督管理办法》。     

对我国政府投资项目管理方式的探讨

政府投资项目是行使其职能的一种重要手段。随着市场经济体制逐渐形成 ,政府投资领域也随之发生了巨大变化。在新的投资体制下 ,我国旧有的政府投资项目管理方式存在很大弊端。为了有效解决这些问题 ,对传统的政府投资项目管理方式的改革势在必行。     

我国政府投资项目管理存在问题的对策及措施

通过从理顺政府和市场的关系,改革工程项目管理模式,加强政府项目管理队伍等措施加强对政府投资项目的管理     

政府投资工程项目群管理模式初探——以迎亚运主干道整治和老城区环境整治为例

文章通过分析政府投资项目的特点,总结目前政府投资工程项目的管理现状及问题,提出了政府投资工程项目群管理的统筹整合思路和模式。基于亚运期间主干道整治和老城区环境整治案例,论证政府投资工程适用项目群管理模式,且取得了明显的效果,是多项目管理的一个有效措施。     

加强政府投资项目管理的建议

政府投资项目,从政府投资资金来源和政府投资领域的角度来界定,是指运用政府财政预算资金和纳入预算管理的各类专项建设资金(基金)以及借用金融组织贷款等,对公共基础设施、社会公益事业以及需要政府扶持发展的产业技术开发等领域进行的固定资产投资项目。政府投资项目已成为我国当前经济发展的重要构成要素,同时,项目实施的好坏已成为国家、企业和社会最为关心的问题。     

政府投资项目建设管理存在的问题及对策建议

笔者通过近几年对青岛市政府投资项目的审计实践,结合国内部分大中城市政府投资项目审计案例和经验,分析了当前政府投资项目建设管理过程中存在的问题并提出建议。     

浅析如何做好政府投资效益审计

<正>一、效益审计要贯穿政府投资全过程效益审计主要审查政府投资项目投资决策的科学性、投资项目建设和管理的有效性以及项目建设后的投资效益水平高低等。因此,投资项目效益审计应是事前、事中、事后的全过程效益审计。项目建设的科学性,项目建设和管理的有效性,决定了投入使用后的经济效益、社会效益的高低。