刊中报

权威发布事业单位养老保险改革试点工作启动国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,研究部署事业单位工作人员养老保险制度改革试点工作。会议通过的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西、上海、浙江、广东、重庆五省市先期开展试点,并与事业单位分类改革配套推进。试点内容包括:养老保险费用由单位和个人共同负担,退休待遇与缴费相联系等。     

浅析事业单位养老保险制度改革的制约因素

1994年,原人事部印发《关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定》,在云南、江苏、福建、山东、辽宁、山西等省开始局部试点工作。改革试点曾取得一定的成绩,但最终由于各地试点步调不一致,一直没有形成全国统一的事业单位养老保险的全面改革方案等原因,改革以失败告终。2009年1月28日《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》正式下发,山西、上海、浙江、广东、重庆等五省市将启动有关改革试点。时隔15年,事业单位养老保险制度的改革再次引起公众的广泛的关注和热议。     

事业单位养老保险改革试点工作启动

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,研究部署事业单位工作人员养老保险制度改革试点工作。会议通过的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西、上海、浙江、广东、重庆五省市先期开展试点,并与事业单位分类改革配套推进。试点内容包括：养老保险费用由单位和个人共同负担,退休待遇与缴费卡相联系等。     

完善统计台账 提高服务水平

当前，国务院《事业单位工作人员养老保险改革试点方案》已确定在部分省市开展试点工作。要求首先建立和完善机关事业单位职工养老保险统计数据台账。为未来实行全国统一的事业单位职工养老保险提供准确全面的统计数据台账。     

事业单位养老保险改革对策探析

将事业单位从原有机关、事业单位整体中分离出来,并选择公益事业单位作为改革突破口,实行与城镇职工基本一致的养老保险制度,遭遇公平性要求和担忧待遇下降等改革阻力.试点三年将逝,沪、渝、粤、浙、晋5个试点省市仍处于试点准备阶段,并无实质进展,甚或有"无果而终'的传闻,但事业单位建立基本养老保险制度乃大势所趋,而<社会保险法>的颁布亦有助推作用.事业单位养老保险制度改革,应在调查研究、系统论证、科学决策的基础上,谨慎、稳妥、有效地推行.     

浅析目前机关事业养老保险给付制度存在的问题及对策

机关事业单位社会养老保险从试点至今，己运行十多年了。目前，机关事业单位社会养老保险给付制度，普遍都是沿用机关事业单位退休制度。这种给付制度在在改革之初，对于方便养老保险金的计算，保证离、退休人员的待遇不受影响和养老保险制度的平稳推行，起到了积极的作用。     

事业单位养老改革试点省市无一试水

国家人力资源和社会保障部要求广东、上海、浙江、山西和重庆5省市进行“事业单位养老保险制度改革试点”，时间已经过去了9个月，目前它们的进展如何？     

养老保险: 锁定机关事业单位

根据国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》(国发[2000]42号)和国务院批准的《辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案》(国函[2001]79号)的要求,在机关事业单位养老保险改革实践的基础上,辽宁省劳动和社会保障部门会同财政、人事、编制部门积极研究规范和完善事业单位的养老保险改革办法 联合为机关事业单位养老保险反关定向     

事业单位预算管理的新思路

近年来，随着事业单位体制改革的深入和市场化进程的加快，我国陆续开展了包括以部门预算为主要内容的预算编制改革、以国库单一账户为核心内容的国库管理制度改革和以推进政府采购为主要内容的财政支出管理改革等三个方面的预算管理制度改革，改革在促进廉政建设，规范事业行政单位支出管理，维护预算执行的严肃性等方面收到了明显成效。然而，由于各项改革都还处于试点和起步阶段，制度上尚不完善，加上受旧的惯性思维与习惯做法的影响，事业单位预算管理在执行层面上暴露出来的问题越来越突出。要从根本上解决现有预算管理模式下出现的问题，必须推进事业单位依法理财、规范理财、科学理财、进而加强财务预算管理、创新思路，提高事业单位财政资金的使用效率。     

房屋登记机构不应列入社会公益类事业单位

2006年7月,经国务院批准,中央机构编制委员会办公室制定了<关于事业单位分类及相关改革的试点方案>(以下简称<试点方案>).浙江省作为事业单位分类改革的试点,按其分类标准进行了分类和岗位设置.据了解,浙江省各地的房屋登记机构一般被分为行政管理类或社会公益类两种.我们认为房屋登记机构不应该列入社会公益类事业单位,理由有三.     

事业单位养老保险改革问题探析

事业单位现行养老保险制度始建于20世纪50年代,成型于1978年.从事业单位合同制职工实行与企业一样的养老保险制度起,到90年代初期事业单位养老保险试点改革,再到2008年国家再次启动事业单位养老保险制度改革试点工作,应当说走过一条漫长的发展路程.     

养老保险制度，事业单位与企业如何对接

随着<事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案>获得国务院原则通过,一直悬而未决的事业单位养老保险制度改革,终于徐徐拉开了帷幕.此次改革的目的非常明确:实现事业单位与企业职工基本养老保险制度模式相一致,并可衔接.但现实是,目前事业单位的退休待遇远高于企业.因此,在此前提下,如何才能实现平稳对接?如何将其与事业单位分类改革相结合?等等一系列具体的问题,需要我们不断深入研究.     

浅谈公路养护事业单位预算管理

自2001年起，新疆公路管理局的经费收支实行了部门预算管理试点，经过六年的探索与实践，使自治区公路管理局预算管理向科学化、法制化和规范化迈进了一大步。部门预算的实施对公路养护事业单位的财务管理产生了重大影响。如何进一步适应部门预算改革的需要，加强预算管理，是当前乃至今后一个时期公路养护事业单位改革和发展的重要课题。[第一段]     

浅谈住房公积金管理机构的事业单位分类问题

国务院1998年发布、2004年修订的《事业单位登记管理暂行条例》将事业单位定义为：“国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”2006年7月,经国务院批准,中央机构编制委员会办公室制定了《关于事业单位分类及相关改革的试点方案》（征求意见稿）。事业单位分类改革试点工作在浙江、山西和重庆三省市展开。     

企业年金对事业单位职业年金的启示

20世纪80年代,我国开始对企业养老保险制度进行统一改革,并取得很大进展。在企业养老保险制度改革近30年的经验基础上,我国又开始对事业单位养老保险制度实施新一轮的试点改革。2009年的政府工作报告中谈到统筹经济社会发展、全面加强以改善民生为重点的社会建设时,特别提到了启动事业单位基本养老保险制度改革试点工作。企业年金制的实施对事业单位实行职业年金制也具有借鉴意义。     

基层事业单位发展需推进党建科学化

<正>中国传统党建领域,事业单位,是中国特色社会主义行政管理体制改革的产物。随着事业单位分类改革试点稳步推进,事业单位在国家政治生活中扮演的角色和社会职能已经悄然发生了变化。由此,也给事业单位的党建工作增加了新的内涵。在这一背景下,推进事业单位党建科学化,不仅是加强和改进新形势下党的建设的重要内容,也是事业单位的改革发展的必然要求。     

广西行政事业单位试行会计委派制度调查

20 0 1年 ,我们多次深入试点县、乡 ,对行政事业单位试行会计委派制度进行调研。现将有关情况作一介绍。一、概况1996年国务院部署整顿会计工作秩序之后 ,一些地方陆续开展了会计委派制度试点。根据试点情况 ,1998年中纪委二次全会首次提出 :改革会计人员管理体制 ,进行会计委派制度试点。 1999年 1月 ,陆川县向县直 15个行政事业单位委派财会机构负责人 ,成为我区在行政事业单位开展会计委派制试点的第一个县。 2 0 0 0年中纪委四次全会和国务院二次廉政工作会议进一步提出 :在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事…     

会计委派制在行政事业单位的应用——湖北沙市、浙江金华财会集中制实证分析

自党中央，国务院要求试行会计委派制以来，各地区，各部门勇于探索，大胆实践，因地制宜，积极开展会计委派制试点工作，且初步取得了成效。经验表明财会集中制是一种改革力度较大的会计委派模式，适宜行政事业单位采用。从湖北沙市，浙江金华等地试点情况看，行政事业单位财会集中制运作方式如下。     

从我省实行国库集中支付看财政资金会计核算的变化

我省从2002年11月开始，实行省级国库集中支付改革试点，从2003年起对省级预算单位本年度省财政经费安排的政府采购资金全面实行国库集中支付。我省国库集中支付的改革实践，必将对财政总预算会计和行政事业单位会计产生相应的影响。     

机关事业单位养老保险制度改革问题及对策

今年召开的“两会”中,推进机关和事业单位养老保险制度改革,被列人我国2011年度工作要点,部分改革方案也已经出台并在部分省市开始试点。机关和事业单位养老保险制度改革,涉及人员多,政策难度大,需要科学统筹谋划,积极稳妥推进。