产业政策分析的基本框架

要把握和探索产业政策的一般原理和基本原则,就必须进行科学的理论抽象,构建一个基本的分析框架。作者认为,影响产业政策制定与实施的基本变量有:(1)经济发展战略;(2)经济体制模式;(3)一国的经济环境;(4)产业发展状态。这几组变量决定了产业政策的制订与实施,从而也决定了产业政策的主要内容和方式。     

经济全球化对发展中国家产业政策运行空间的影响

发展中国家传统的发展战略决定了其产业发展往往是在政府干预下展开的,不可避免地包含了一些违背市场规律和国际惯例的产业政策。随着经济全球化不断加深,国家实施产业政策的自主性越来越多地受到国际性普遍规则的制约。这对于发展中国家的产业政策实施空间构成很大约束,对产业政策有效发挥作用产生一定冲击。在经济全球化背景下,发展中国家应该将战略性贸易政策和产业政策结合起来,扶持国内面临外国竞争的产业,保护和促进国内产业的发展;协调竞争政策和产业政策,要以竞争政策为基础,通过竞争政策的实施,促进资源的有效配置、产业竞争力的提高和产业发展。     

抓信新一轮世界产业转移战略机遇 在扩大开发中开创经济发展新局面——黄华华同志在东莞市调研的讲话

编者按: 东莞市在二十多年改革开放过程中,发挥自身优势,实施外向型经济发展战略,根据国际市场和世界产业结构调整的特点和趋势,制定明确的产业政策及相应的投资政策,采取有效措施,大力发展工业,以工业化带动现代化,闯出一条发展外向型经济的新路子.GDP和财政收入稳居广东"四小虎"之首.中共广东省委副书记、省长黄华华深入东莞调研,系统地总结了"东莞模式"的经验,为全省提高对外开放水平,抓住新一轮世界产业转移战略机遇,促进广东经济大发展指明了方向.本刊征得华华同志同意,将其在东莞调研的讲话刊于此,敬请读者垂注.     

抓住新一轮世界产业转移战略机遇在扩大开放中开创经济发展新局面——黄华华同志在东莞市调研的讲话

编者按: 东莞市在二十多年改革开放过程中,发挥自身优势,实施外向型经济发展战略,根据国际市场和世界产业结构调整的特点和趋势,制定明确的产业政策及相应的投资政策,采取有效措施,大力发展工业,以工业化带动现代化,闯出一条发展外向型经济的新路子.GDP和财政收入稳居广东"四小虎"之首.中共广东省委副书记、省长黄华华深入东莞调研,系统地总结了"东莞模式"的经验,为全省提高对外开放水平,抓住新一轮世界产业转移战略机遇,促进广东经济大发展指明了方向.本刊征得华华同志同意,将其在东莞调研的讲话刊于此,敬请读者垂注.     

国际金融危机与我国先发地区产业转移——以外向型“东莞模式”为例

东莞市作为珠三角的经济先发地区,外向的劳动密集型产业基础强大。随着广东省产业转移战略的铺开,东莞产业发展的资源瓶颈效应和落后产业转移需求也很大,实施产业转移战略迫在眉睫。但是2007年的国际金融危机对东莞经济系统及产业转移战略造成了一定的外部冲击。在这种经济环境和固有的制度背景下,产业转移战略在经济先发地区应该如何推进?本文将以劳动密集型产业集聚的东莞市为例,分析经济先发地区推动产业转移的成效与不足,从而为产业转移这种产业政策的学术研究提供理论依据与实践素材。     

国际金融危机与我国先发地区产业转移——以外向型"东莞模式"为例

东莞市作为珠三角的经济先发地区,外向的劳动密集型产业基础强大。随着广东省产业转移战略的铺开,东莞产业发展的资源瓶颈效应和落后产业转移需求也很大,实施产业转移战略迫在眉睫。但是2007年的国际金融危机对东莞经济系统及产业转移战略造成了一定的外部冲击。在这种经济环境和固有的制度背景下,产业转移战略在经济先发地区应该如何推进?本文将以劳动密集型产业集聚的东莞市为例,分析经济先发地区推动产业转移的成效与不足,从而为产业转移这种产业政策的学术研究提供理论依据与实践素材。     

东莞市纺织服装产业转型升级的问题研究

东莞的经济发展模式在全国有着重要的影响和研究价值,东莞能敏锐抓住承接港澳台产业转移的先机,大力发展外向型经济,实现了从农业县向制造业大市的方向迈进,经济社会发展的成就引人瞩目。旧的发展模式主要依靠以资源和环境为代价换取发展,这种粗放型的发展模式固有的弊端逐渐显现,不合理的产业结构已制约到东莞可持续发展的增长潜力,导致社会进步乏力。因此,加快探索新的发展思路,加快全市各产业优化升级已成为关系到东莞经济社会能否可持续发展的关键。东莞的纺织服装产业具有代表性,通过对东莞市的纺织服装产业更深层次的思考,为东莞产业未来的可持续发展献计献策。     

经济分权、产业政策与战略性新兴产业发展

中国式的地方经济分权为地方竞争创造了前提条件,这是经济分权破解"中国奇迹"之谜的主要原因。现阶段要利用经济分权来促进我国产业升级、战略性新兴产业的发展和经济方式转变,关键是进一步厘清政府和市场的关系,建立科学的地方政府官员政绩评价体系,实施科学的促进战略性新兴产业发展的产业政策,科学地贯彻和执行国家产业政策。     

浅议完善企业所得税政策与促进中小企业成长

随着经济的发展,税收政策作为产业政策,其作用和影响力会越来越大。如何根据企业特点制定和实施有效税收政策,使其同其他产业政策相互配合,协调发展,积极促进中小企业发展,是需要认真思考的问题。依据我国中小企业成长环境,理清税收政策与其他产业政策的不同,进一步完善和细化企业所得税,以促进中小企业成长。     

日本、韩国产业政策演变对我国的启示

世界上很多国家都实行产业政策,但实施比较成功的是日本和韩国。两国政府在经济发展不同阶段制定适当的产业政策,使经济得以快速发展。本文分析日、韩两国产业政策的发展历程、产业政策实施特征及启示。     

深圳在珠江三角洲经济区中的定位分析

<正> 一、珠江三角洲经济发展中的障碍因素 珠江三角洲经济在20世纪80年代创下了高增长的辉煌成就,90年代依然保持着外向型、高增长的发展势头。目前,珠江三角洲经济区的产业形成东西两大板块,一边以深圳、东莞为代表的电子信息产业闻名,一边以顺德、中山为代表的传统产业见长。然而,珠江三角洲经济在20世纪80年代发展中所暴露的弱点和90年代以来所面临的外部新挑战,严重阻碍着该区域经济的进一步发展。珠江三角洲经济正逐步从劳动密集     

产业政策的影响因素及其作用机制

产业政策是市场经济国家普遍实行的经济制度。产业政策的制定和实施是由多种复杂因素决定的,其有效性也必然受到诸多因素的影响。明确影响产业政策有效性的因素及其作用机制,对于制定和完善产业政策,促进产业竞争力的发展具有重要意义。     

地方政府推进产业结构转型升级的研究——以东莞市政府视角

改革开放以来,东莞充分把握承接港澳台产业转移的先机,大力发展外向型经济,实现了从农业县向制造业大市迈进,经济社会发展的成就引入瞩目。旧的发展模式主要依靠以资源和环境为代价换取发展,在特定的历史条件下的确发挥了重要作用,但时至今日,这种粗放型的发展模式固有的弊端逐渐显现,不合理的产业结构已制约到东莞可持续发展的增长潜力,导致社会进步乏力。因此,加快探索新的发展思路,加快全市工业产业结构优化升级已成为关系到东莞社会经济能否可持续发展的关键。文章正是出于这个宗旨和目的进行思考,通过客观描绘东莞工业产业结构的现状,以东莞地方政府的视角,对东莞工业产业结构转型升级的问题进行战略思考,并探索工业产业结构转型升级的措施对策。     

东莞企业用地难的破解之道

节约集约利用土地,满足成长型企业用地需求,不让企业因用地问题影响发展,让企业发展后继有地,对于东莞经济社会的可持续发展具有重要的意义。经过30多年的高速发展,东莞经济取得了辉煌的成就,2013年GDP达到5500亿元,在国内地级市中名列前茅。但经济增长是以土地的高消耗为基础的,目前东莞土地开发已近极限,传统的增长方式难以为继,土地供需矛盾十分突出。一方面,随着招商引资力度的加大和投资     

专业镇特色经济的腾飞

我国已经加入了世贸组织,面对经济全球化的新形势,专业镇的经济发展又迎来了新的机遇,镇政府要以国家产业政策为指导,要走规模经营的道路,引导产业结构调整和产品的升级换代;要进行科技创新,开发具有自主知识产权的新产品,发展自己的特色经济,以适应市场经济的发展需要。下面选登东莞虎门镇政府镇长卢少雄等同志介绍专业镇发展特色经济的经验。本文由本刊记者程华整理。     

我国区域产业政策法律制度演进历程与完善路径

区域产业政策法律制度是协调产业政策与区域政策冲突,推进区域经济协调发展的重要制度。我国区域产业政策法律制度的演进历程大致可划分为区域均衡发展时期、区域非均衡发展时期、区域经济协调发展时期及产业发展转型时期四个阶段。从其演进轨迹来看,我国区域产业政策法律制度对于区域经济协调发展的作用逐步增强。但我国区域产业政策法律制度还存在府调控功能过度及政策体系不完善等问题。优化区域产业政策法律制度是推进我国区域经济协调发展战略实施的重要保障。我国应通过强化区域经济协调发展基本目标指引,构建科学的法律原则,设立综合性区域产业调控机构,完善区域产业调控制度体系及构建政策实施保障机制等措施推进区域产业政策法律制度的优化。     

关于我国可持续发展问题的几点思考——借鉴美加在能源与环境方面的一些做法

美国，加拿大两国是最早开展可持续发展活动的国家，围绕能源，环境等重点,领域开展了大量工作，取得了显著成绩，并了积累了丰富的经验。在制定经济社会发展目标或实施一项经济政策时，环境问题往往是优先考虑的问题，是决定一项经济政策和工程能否实施的关键因素。他们在这些领域的一些做法，对我国今后进一步做好环境，能源及其可持续发展的工作具有借鉴意义。     

产业政策与区域政策的和谐性初探

通过对产业政策与区域政策的和谐性模型分析和新中国建立以来产业政策和区域政策的演化过程的回顾，可揭示出产业政策与区域政策的和谐共进趋势。当务之急是构建产业政策与区域政策制定及实施的和谐机制，以促进产业经济与区域经济乃至整体经济的和谐长远发展。     

国务院提出促进内蒙古经济社会又好又快发展意见

国务院日前召开常务会议,研究部署进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施。会议强调,改革开放特别是实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略以来,内蒙古抢抓机遇,开拓进取,经济社会发展取得巨大成就,站到了新的历史起点上。进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展,必须坚持深化改革扩大开放,坚持推进经济结构战略性调整,坚持保障和改善民生,坚持节约资源保护环境,坚持促进民族团结社会稳定,力争N2015年,使内蒙古综合经济实力进一步增强,     

虚拟经济冲击、产业政策扶持与实体经济高质量发展——基于动态随机一般均衡模型的研究

实体经济是国民经济的基础和支撑，面对内在发展瓶颈和外部虚拟经济挤出导致的实体经济困境，要通过推动战略性新兴产业发展实现实体经济高质量转型，在这个过程中政府的产业政策发挥着重要作用。本文在梳理并总结改革开放后虚拟经济和实体经济发展特点及二者在经济整体中作用的基础上，通过构建具有产业异质性的动态随机一般均衡模型，分析了产业政策对战略性新兴产业发展的影响，为在新发展阶段下政府以产业政策为牵引实现实体经济高质量转型升级提供了直观的经济理论基础。经济现实和模型模拟结果表明，虚拟经济发展会对实体经济产生“挤出作用”,而产业政策则在推动实体经济高质量发展过程中发挥了积极作用。因此，政府应结合中国经济发展的阶段特点和长期发展目标，进一步制定并落实有利于实体经济高质量发展的产业政策，推动实体经济和虚拟经济发展“动态平衡”,实现经济整体高质量发展。