加大财政扶持力度 多渠道解决林业富余人员转岗安置问题

<正>大兴安岭林区从2014年4月1日起全面停止商业性采伐后,林区富余职工转岗安置成为全区重点工作。为了保障转岗职工的基本生活和社会的稳定,地方财政加大了对林业富余人员转岗分流支持力度,不等不靠,积极探索职工转岗分流途径和办法,为林业改革提供了政策保障。一、停伐后林区富余职工基本现状及存在问题截至2014年末,林区在岗职工中有近2万人     

我省积极改革森工企业管理体制妥善分流安置富余人员

妥善分流安置4万多名国有森工企业职工，一直是我省实施天然林保护工程的首要问题。通过国有重点森工企业属地管理，实现了劳动力、林地资源和工程资金的合理配置；通过一次性分流安置，减轻了国有重点森工和地方森工企业富余人员安置的压力；通过易地安置，解决了部分以木材运输为主的国有森工企业无林无地的问题。为企业实现了以木材生产为主向以生态建设为主转变，企业职工由砍树人向护林人、种树人转变创造了条件，确保了我省天保工程的顺利实施。     

发展多种经营 安置富余人员

当前，富余人员多，不仅是粮食部门普遍存在的问题，其他行业、其他部门也普遍存在。能否妥善安置好富余人员．不仅涉及企业经济效益．并且涉及人心安定和社会的稳定。因此，基层企业对富余人员的安置都十分重视。崇州市三江粮站1994年以来通过发展多种经营，不仅使企业经济效益有提高，也为安置企业富余人员找到了一条好出路。三江粮站下设三个粮库，一个粮油加工厂，有各类经营门市、厂、场30个。除政策性业务外，1995年多种经营销售收入980万元，实现产值700万元，实现税利51．55万元。该站原有富余人员54人，1996年实施两条线运行中，又…     

试论以企业为主安置富余下岗职工

目前正在我国实施的国有企业职工再就业工程,是国家为保护工人阶级当前利益和长远利益而采取的有中国特色的一项重大保障措施。对于广大富余下岗职工,国家采取了企业安置、个人自谋出路和社会帮助安置相结合的分流安置的办法,旨在通过发挥政府、企业、劳动者及社会各界的积极性来尽快解决下岗职工的再就业问题。笔者认为,以企业为主安置富余下岗职工不仅是必要的,也是可能的。从企业富余人员原因上分析,无论是宏观上还是企业本身的问题,都有可能通过政府和企业的共同努力,改进工作而加以解决,从而有可能     

从富余职工的一次性安置看林区劳动关系的调整

内蒙古大兴安岭林区地处边疆少数民族地区 ,林区总人口50万 ,在册职工近20万人 ,森工集团所辖48个企事业单位 ,分布在内蒙古两个盟的九个旗市境内 ,经营总面积1064万hm2。随着天保工程的实施 ,木材的大幅度减产 ,加上相关产业的加工原料不足 ,累计出现了近6万名下岗职工 ,下岗分流再就业压力尤为突出。长期以来 ,由于受计划经济的影响 ,社会自然地理条件的限制 ,森工企业以木材生产为主 ,产业比较单一 ,再就业空间十分狭窄。一次性安置富余职工是一项行之有效的办法 ,两年来共安置富余职工20150人 ,支付专项资金52744 7万元。1 制定切实可行…     

吉林省实施天保工程若干问题的调查与思考

对吉林省天保工程实施情况进行了专题调研,考察了森林保护、公益林建设、沟系综合开发和木材加工以及多种经营项目。在此基础上对天保工程中有关林区发展与产业结构调整、森林管护和林下资源开发、资源培育、富余人员分流安置、国有森林资源管理体制等问题进行了思考。     

富余职工安置问题的探讨

富余职工的安置关系到天保工程的成败,关系到林区职工生活水平的提高和林区的社会稳定。从几年来的内蒙古林区的实践看,天保工程富余职工的安置政策对于安置林区富余人员发挥了至关重要的作用,但有些政策有待于进一步规范和完善,以确保天保工程的顺利实施。     

富余职工安置问题的探讨

富余职工的安置关系到天保工程的成败，关系到林区职工生活水平的提高和林区的社会稳定。从几年来的内蒙古林区的实践看，天保工程富余职工的安置政策对于安置林区富余人员发挥了至关重要的作用，但有些政策有待于进一步规范和完善，以确保天保工程的顺利实施。     

多渠道分流安置富余人员

山东省枣庄市台儿庄区粮食局大力办三产，积极拓宽就业门路，消化企业富余人员661人，安置率达到ito％。其主要做法是：（1）对群众反映强烈的后勤人员“减肥”，根据职能要求，因事设人，竞争上岗，定员、定岗、定目标、定编制、定奖惩，使各个岗位都充满竞争。（2）对分流到市场中去的人员做到“离岗不离手，安置不包揽”，采取逐步断奶与有情扶持相结合的办法，使职工逐步走向市场。（3）在分流到市场中去的职工中评选先进个人，刺激职工靠个人勤劳致富的意识。（4）千方百计增加就业门路，1997年以来，全系统共投资600多万元，启动设备6…     

社会转型时期农民分流安置的路径分析

伴随农村经营体制的转型,蛰伏于传统社队经济中的农村富余劳动力逐渐显露并加速释放.从实际出发,多措并举,对其进行合理有序的分流安置既是解决三农痼疾的良方,又能够有效推进中国特色社会主义现代化建设.基于此理念,文章从更广的视域探析了农民分流安置的路径.     

粮食企业富余职工安置问题探析

随着改革的不断深化，减员增效，下岗分流，已成为粮食系统扭亏增盈的主要措施之一。目前，最为敏感和棘手的工作是富余职工的安置，如得不到妥善安置，改革无法深入，社会难以安定。如何妥善解决粮食企业富余职工的安置，已成为当前大家普遍关心的大问题。一、粮食企业职工富余成因分析形成粮食企业职工富余的原因，笔者认为，主要有以下几种：第一、原有的人口政策和就业体制。众所周知，我国在70年代以前实行的是鼓励生育的人口增长政策，这一政策带来了每年数以千万计的人口增长，造成了我国难以承受的人口压力和就业压力。大量的劳动适…     

大兴安岭北奇神绿色产业集团经营管理对策研究

大兴安岭林业集团公司是全国第一批实施天然林保护工程的试点单位,在林区木材产量大幅度调减、林区富余劳动力急剧增加的情况下,发展非林非木产业成为大势所趋.为使天保工程顺利实施,达到预期效果,大兴安岭地区于2002年组建了大兴安岭北奇神绿色产业集团有限责任公司,所属6户子公司,16户成员企业,运营两年来,累计上缴税金800万元,上缴利润210万元,直接安置就业人员4 500余人,间接安置就业人员2万余人,取得了较好效果,成为林区发展绿色产业的龙头.     

深化改革 立足优势 积极实施下岗分流再就业工程

松江河林业有限公司是大型森工企业。自国家实行采伐限额管理以来,木材年产量由45万m3减少到22万m3,随着国家天然林保护工程的实施,木材年产量还将大幅度下调。这样,企业面临的突出矛盾一是经济效益低,二是富余人员多,三是就业压力大。为了谋求企业的发展和职工的生存,我们适时调整企业发展战略．积极稳妥地实施下岗分流再就业工程,取得了一定的成效。1把下岗分流再就业纳入企业深化改革的轨道（1）加强组织领导一公司成立厂s了岗分流再就＊领导小组,并纳入“一把厂’工程管理,上下形成了完整的工作网络体系,同时把下岗分流市就…     

大兴安岭北奇神绿色产业集团经营管理对策研究

大兴安岭林业集团公司是全国第一批实施天然林保护工程的试点单位,在林区木材产量大幅度调减、林区富余劳动力急剧增加的情况下,发展非林非木产业成为大势所趋。为使天保工程顺利实施,达到预期效果,大兴安岭地区于2002年组建了大兴安岭北奇神绿色产业集团有限责任公司,所属6户子公司,16户成员企业,运营两年来,累计上缴税金800万元,上缴利润210万元,直接安置就业人员4500余人,间接安置就业人员2万余人,取得了较好效果,成为林区发展绿色产业的龙头。一、集团公司基本情况及经营状况集团公司拥有总资产4.2亿元,年创产值4.5亿元,下辖丽雪公司、…     

农村电子商务发展与农村富余劳动力安置问题研究

随着中国城镇化进程不断推进,农村现代化加速运行,尤其是中国农村土地制度产生了重大的变革,中国农村需要面对的剩余劳动力转移与安置问题愈发严重。怎么将这些劳动力从农业转移到其它生产部门,在安置劳动力保证社会平稳过渡的同时,实现农村经济长期可持续发展,是我国在实现农业现代化与新型城市化中必须要解决的问题。文章为研究我国的富余劳动力安置问题,从中国农村土地流转改革与新型城镇化发展这一重要现实背景出发,分析目前与未来中国产生大量农村富余劳动力的转移安置与可持续发展的前景,在产业不断优化转移的大趋势下以农村电商的发展为突破口,从目前我国农村电子商务的现状、问题以及农村电商的发展出路进行了分析,得出农村电商将成为中国农村剩余劳动力的重要安置路径之一。     

实施"走出去"战略促进经济快速发展

实施走出去“战略,是充分利用国内外两个市场、两种资源,既可安置富余人员,让闲置的设备创造价值,又可增加企业和职工的收入,提高企业国际竞争力的重要途径,是实现林业跨越式发展的战略选择,对减轻国内资源压力,促进天保工程实施,弥补国内木材缺口具有十分重要的意义。     

农村粮管所如何减员增效?江宁县:用开展兑换办法安置富余人员

农村粮管所如何减员增效？江宁县：用开展兑换办法安置富余人员郑励志将网点延伸到村组,用农民需要的各种商品直接兑入粮油,这是当前农村粮管所在开展两线运行、消化安置富余人员的一条有效途径。这是笔者近日多次到江苏省江宁县几个农村粮管所调查中得到的启示。县局打...     

实施“走出去”战略 促进经济快速发展

实施“走出去”战略，是充分利用国内外两个市场、两种资源，既可安置富余人员，让闲置的设备创造价值，又可增加企业和职工的收入，提高企业国际竞争力的重要途径，是实现林业跨越式发展的战略选择，对减轻国内资源压力，促进天保工程实施，弥补国内木材缺口具有十分重要的意义。     

天保工程后续产业发展的资金投入及优惠政策问题

随着国家实行积极的财政政策,林业资金投入和优惠政策争取有了突破性进展,1998年实施天然林保护工程后,截止到2003年,国家投入新疆天山西部林业局天然林保护工程资金达18 903万元,安置富余职工2 924人,调减木材产量54.9万m3,通过封山育林,严格保护,积极培育,促进了天然林的休养生息和恢复发展.中共中央、国务院<关于加快林业发展的决定>中指出:"林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务".     

保护天然林:中国生态环境建设的重大战略

以全世界森林资源减少及其后果为背景,论证了保护天然林是世界性生态环境保护的大趋势。阐述了天然林保护工程是实现可持续发展的一项重大战略。是社会经济发展变化的必然选择,是从根本上扭转国有林区发展方式的战略措施,将引导国有林业走上多功能利用的现代林业发展道路。国家林业局及时制订了《重点地区天然林资源保护工程实施方案》,落实方案应卓有成效地做好森林类型划分准备工作,正确处理好木材供需矛盾,加快商品林基地建设,搞好百万富余人员分流转产工作。建议建设区域性天然林保护示范区,成立天然林保护工程领导协调小组和专家咨询组,提高工程建设的科技含量。