抢抓机遇 与时俱进 努力开创三北四期工程建设新局面

三北防护林第四期工程已正式启动。如何与时俱进,开创三北四期工程建设的新局面?日前,三北防护林工程建设局局长王成祖先后到内蒙古通辽市、甘肃省平凉市、陕西省榆林市和河北省廊坊市进行调查研究。经过深入走访、集思广益,形成了四期工程建设的基本思路。     

“三北”防护林工程投资管理改革研究

根据国家投资管理体制改革的基本要求,结合“三北”防护林工程建设的实际情况,分析了目前“三北”防护林工程建设投资管理中存在的主要问题及对工程建设的主要影响,并对“三北”防护林工程投资管理改革的方向、重点和内容作了探讨与研究。     

试论“三北”林业的外向型经济战略

我国西北、华北、东北(三北)防护林工程内的林业,主要是干旱半干旱地区林业。为使这个地区的林业得到更大发展,应该充分利用现有的产品、技术和劳动力,与世界各国进行林业贸易往来及合作。这是重要的战略问题,应该受到极大的重视。一、“三北”林业发展外向型经济的重要性“三北”防护林建设于1985年结束了为期8年的第一期工程,第二期工程已从1986年开始,将在10年左右完成。此项工程建设范围包括13个省(区、市)的152个县(旗),治理面积为400万平方公里,占我国国土面积的41％。不言而喻,进行如此广大范围内的造     

三北防护林建设:成就、经验、问题及对策

全面系统地总结了三北防护林建设的成就与经验。三北防护林建设23年来共造林2374万 hm~2,成林后三北地区的森林植被将增加5个多百分点,东北三省、京津已基本建成了省级防护林体系框架,西北、华北八省(区)已有73个县建成了县域防护林体系。三北防护林建设积累的经验:强化政府行为,依靠社会力量;制定工程建设的技术路线,确定正确的指导思想;突出重点,分类指导;调整经济政策,保持工程活力;依靠科技进步,提高工程质量;强化工程管理,创新管理机制。针对存在的问题与面临的挑战,提出5条对策与措施。     

我国北方林木种苗产业发展策略初探

一、我国北方林木种苗产业面临的主要问题本文中的“北方”,主要是指“三北”防护林体系工程建设和环北京地区防沙治沙工程所辖的14个省、市(自治区)范围。1978年“三北”防护林体系建设开展以来,我国北方省份林业建设和造林绿化种苗事业取得了举世瞩目的成绩,为绿化、美化祖国     

三北防护林体系建设20年综述

三北防护林工程是我国改革开放初兴建的一项大型林业生态工程,对改善三北地区生态环境有其巨大的历史意义和现实作用,在中华民族乃至整个世界林业建设史上都可称为一大创举。三北防护林建设20年来,已取得了巨大阶段性成果,完成造林面积2000多万 hm~2,森林覆盖率由5.05%提高到9%。治理水土流失面积1200万 hm~2。目前三北防护林工程建设还存在一些亟待解决的问题,特别是造林难度更大,任务更加艰巨。     

发展核桃产业建设特色林业——三北地区四期工程的战略思考

三北防护林地处我国北方核桃优生带的集中区域。在第四期林业建设工程中,我们应把核桃林的建设纳入防护林的建设规划中,把发展生态经济林与区域内脱贫致富结合起来,把建设完备生态体系与建设发达的产业结合起来,把建设山川秀美的三北地区与培植优势产业结合起来,探索三北地区林业发展的新思路、新格局、新特色。     

三北防护林工程科学绿化策略研究

科学绿化是我国多年开展国土绿化的实践总结,也是新时期我国进行生态建设的根本遵循。三北工程区作为我国开展国土绿化、深入推进国家生态安全屏障的主战场,贯彻落实科学绿化理念,对提高三北地区生态系统的多样性、稳定性和可持续性,促进国土绿化高质量发展具有重要意义。以新时期科学绿化总体要求为主线,对三北防护林工程存在的主要问题进行了剖析,并从贯彻新发展理念、树立近自然林业、科学划定绿化空间、以水定林草、强化科技支撑等方面提出建议,以期为三北防护林工程建设提供参考。     

加强"三北"防护林工程资金管理的几点建议

本文针时“三北”防护林工程资金使用和管理存在的问题,提出了加强“三北”防护林资金管理的几点建议.     

突出布局调整 加速生态建设 努力实现新世纪我国林业的跨越式发展

一、“九五”期间我国林业工作的简要回顾“九五”时期,是我国林业发展史上一个不平凡的时期。党中央、国务院对林业空前重视,全社会对林业的认识显著提高,林业定位和指导思想发生了重大变化,各项林业事业取得了巨大成就,为新世纪的林业建设奠定了良好基础。(一)林业生态建设取得重大突破林业重点工程建设迈出了两大步:在继续实施“三北”防护林等林业重点工程的同时,相继启动了淮河太湖流域、珠江流域、辽河流域和黄河中游防护林工程;1998年特大洪灾之后,又在全国部分地区开展了天然林保护工程和退耕还林还草工程试点。在重点工程的带动下,造林绿化事业取得新的成绩。封山育林、飞播造林、人工造林、     

创新是“三北”工程建设的不竭动力——对“三北”工程实践生态产业化发展之路的思考

回眸三北防护林工程第一阶段23年的风雨历程,在工程建设理论与实践上,经历了单一生态型、生态经济型和生态与产业并举三个时期。其发展的历史轨迹表明:三北防护林工程建设走生态产业化的发展道路,是发展所向,时代所趋。     

三北防护林体系工程建设举步维艰

为加强国家重点项目的基本建设财务管理，全面反映建设项目资金使用和工程建设情况，互995年9月8日至22日，我们一行五人赴西北考察国家一级重点建设项目三北防护林体系工程。我们先后深入到新疆、陕西和宁夏的六个地（市）十五个县（市、团场），历时15天，行程6000多公里，进行了广泛的调查研究。在调研期间还邀请三北地区各省（自治区、直辖市）林业厅（局）的财务处长进行了座谈讨论。通过实地考察和座谈讨论，对三北工程建设有了比较深刻的了解和认识，总的看，三北工程成效显著，使人感动；困难重重、令人担忧。一、三北防护林工程建…     

市场经济体制下北京市“三北”防护林建设改革举措

一、市场经济给“三北”防护林工程建设带来机遇和挑战计划和市场都是配置社会资源(人、财、物、土地)的手段。市场配置资源的核心是价值规律发挥作用形成市场调节。在市场竞争中,市场调节一方面促使社会资源的配置趋向合理,另一方面促使生产者为节约各种费用开支和降低成本而改进方法,采用新技术,加强管理,提高产品质量。从这一意义上讲,市场经济对“三北”防护林工程建设有其积极的一方面:①能够促进生产单位和个人,加强工程管理,降低营林成本,采用适用技术,提高造林质量,用少量的资源,获得最大的效益。②能够刺激防护林建设在考虑获得最佳生态效益的     

盆周山区生态经济型长防林建设初探

一、生态经济型长防林工程的模式长防林工程建设是国家继“三北”防护林工程之后,开展的一项举世瞩目的巨大的生态建设工程。建设长江中上游防护林体系的目标:一是要建设起以防护林为主,防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林合理布局,多林种、多树种合理配置,林网片点有机结合,乔灌草并重,森林生态效益、经济效益和社会效益相统一的森林资源体。是国家为改善     

解决国有场圃困境的思考

国家林业局先后实施的天然林保护工程、退耕还林工程、三北四期和长江流域防护林体系建设工程、京津风沙治理防护工程、野生动植物及自然保护区建设工程、以及速生丰产林基地建没等六大工程为林业的发展带来了无限的生机．使我国林业实现了跨越式     

毛乌素沙地“十一五”综合治理研究

以内蒙古乌审旗为例,在调查研究该旗沙化土地治理现状的基础上,剖析毛乌素沙地防沙治沙面临的形势和任务,结合三北防护林体系四期工程建设,提出了毛乌素沙地“十一五”综合治理要以科学发展观为指导,调整发展思路,实施“区域治理、重点突破”战略,坚持发展、保护和提高并重,以发展、保护为主,坚持“精造林、大封育、广飞播”,实行项目管理,落实责任措施。     

认真贯彻《决定》精神 切实做到“慎用钱”

中共中央、国务院《关于发展林业的决定》(在本文中简称为《决定》)明确要求抓好林业重点工程建设，而切实做到“慎用钱”是实施“六大工程”的重要保障。从2002年开始我国全面启动实施了以天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、“三北”及长江中下游防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程和速生丰产用材林基地建设工程为主要内容的“六大工程”建设，现在国家年度林业总投入达到400多亿，对黑龙江省林业的资金投入总额达9亿多元。     

“三北”防护林体系建设及资金管理

为了从根本上改变我国西北、华北、东北地区风沙危害和水土流失问题，１９７８年１１月国务院批准了在“三北”地区建设大型防护林的规划。按照总体规划，“三北”防护林体系建设工程的建设范围东起黑龙江的宾县，西至新疆的乌孜别里山口，东西长４４８０km，南北宽５６０－１４４０km，包括西北、华北、东北１３个省（自治区、直辖市）的５５１个县（旗、市、区），区域总面积４０６．９万km２，占国土面积的４２．４％。规划期限为１９７８－２０５０年，分三个阶段、八期工程，在保护好现有森林植被的基础上，有计划、有步骤的大力开展造…     

关于三北防护林工程巩固与发展的调查

介绍了中阳县三北防护林工程建设概况与成效。在三北工程实施中采取了大规模作战、高标准实施、严要求管理措施。工程管理中采用押金制、奖惩制等5项制度,确保工程高标准、高质量、快速度实施。在三北工程中,将兴林与富民相结合,实施核桃富民战略;按照科学发展观要求,发动社会力量积极参与林业建设。     

强化资金管理 推进三北工程建设

针对现阶段三北防护林工程建设资金管理存在的问题,根据国家有关规定,就今后如何进一步加强工程资金管理进行了探讨和研究。