数字技术赋能社区治理的现实困境及对策

数字技术赋能社区治理是现代社会社区建设的重要内容，也是未来社区建设的必然趋势。将数字技术运用到社区治理中，能实现其决策交互化、服务精准化、安全可视化，为居民带来更加美好的生活与服务体验。然而，要将数字技术真正融入社区治理中，仍然存在主体多元化带来的数字鸿沟、过度数字化导致的赋能异化及数字技术人才的不足等挑战。为使数字技术有效赋能社区治理，可通过创建完善数字社区的包容环境，强化社区的数字技术能力，实施数字人才的培养计划，助推数字技术与社区治理的深度融合。     

数字治理的科学内涵、基本特征与运行逻辑

数字技术的迅猛发展与新业态的迭代革新推动了社会形态的演化,数字治理已成为国家治理体系现代化中的重要问题。文章基于数字治理的科学内涵展开逻辑研究,归纳其治理主体、治理客体、治理方式、治理过程和治理评价的基本特征能够进一步参透数字治理的本质要义。在此基础上,把握以数据为根本的基础治理逻辑,以治理主体为核心的多元开放逻辑,以治理对象为重心的系统协同逻辑,以此从多个维度拓展民众参与数字治理的渠道,推动多元化社会治理体系的建立完善,逐步走向数字化时代下的政府善治。     

以“数字治理”推进市域治理现代化研究

“数字治理”是推进市域治理现代化的重要内容和重要方式。“数字治理”的推广与应用具有重要战略意义，促进了市域治理的智慧化、科学化、精细化与融合化。在以“数字治理”推进市域治理现代化的进程中，尚存在数字鸿沟、数字悬浮、数字形式主义、数字安全风险等现实问题。破解这些问题，需要从消弭数字鸿沟、实现互嵌互融、提升服务效能、筑牢安全防线等方面着力。     

社区应急治理逻辑革新与路径优化研究

社区不仅是地方治理系统末端的基本组成单位,同时也是地方治理系统的重要功能单元。社区应急治理作为当前地方治理工作的重中之重,始终发挥着维护社区秩序、保障居民安全的重要作用。虽然近几年来的社区应急治理工作得到长足发展,但部分社区应急治理工作在事前、事中、事后仍存在不足。通过把握社区应急治理的内在逻辑,对社区应急治理路径提出具体建议,以促进社区应急治理能力提升。     

数字经济背景下城市社区文化治理的系统动力学仿真研究

数字经济背景下,数字技术与平台融入社区文化治理,可赋能城市社区创新发展。数字经济赋能下,城市社区文化治理,将政府“自上而下”的传统科层制管理与“自下而上”公众参与结合在一起,实现政府与公众的合作治理。通过系统动力学模型,模拟数字经济背景下城市社区文化治理的运行机理,并通过案例进行实证分析。研究结果表明：首先,数字经济背...     

技术赋权：公共危机治理数字化转型的赋能逻辑与效果——基于Z市“公共危机技术治理网络”的案例研究

数字社会背景下,我国公共危机治理实现了多维技术赋权视角下的数字化转型,有效推动了社会治理共同体建设与国家治理能力提升。Z市“公共危机技术治理网络”的实践表明,危机技术治理以社会赋能激活社会表达机制与国家信息获取通道,在促进普通群众危机治理参与意愿的同时提升国家社会感知力度;以组织赋能实现行政体制的治理动员,在破除传统条块制约的同时增强国家危机治理能力;以制度赋能形塑政社协作机制,在智能研判数据信息服务决策的同时,通过以政策实施为载体的国家权力再嵌入,形成了国家与社会的双向互动逻辑。公共危机治理的数字化转型有效提升了国家治理能力,取得了推动国家与社会多元主体参与社会治理共同体构建的效果。     

城市社区智慧治理的整合机制研究

大数据、云计算、物联网、互联网、人工智能为城市社区智慧治理提供了技术基础,也为提升基层治理效率描绘了令人心动的未来图景。城市社区智慧治理的基本类型主要包括合作整合、能动促进、技术治理三种类型。城市社区智慧治理主要受治理价值转变和治理效率提升等内部因素,以及政策导向、市场创新、技术改良、群众需求等外部因素驱动。城市社区智慧治理的整合机制包括规则与技术的互嵌意愿、规则与技术的互惠规范、规则与技术的体制融合、规则与技术的治理创新。为此,需要通过技术与规则的理念嵌入、平台融合和能力提升,建构城市社区智慧治理的需求、运作和支撑系统。     

大数据治理对数字产业发展的影响研究

数字中国战略下,推进数字产业发展,对于经济高质量发展和中国式现代化建设具有重要意义。基于2004～2021年中国地级市面板数据,以国家级大数据综合试验区为准自然试验,利用双重差分法检验大数据治理对数字产业发展的驱动作用。结果表明：大数据治理促进了数字产业发展,数字技术和信息资源的流动和扩散对相邻城市和经济联系较为紧密的城市产生了空间溢出效应。大数据治理对中部地区城市和城市群城市数字产业的作用更为显著;创新产出、技术效率以及经济集聚是大数据治理影响数字产业发展的重要路径。因此,应推动大数据治理的产业价值挖掘,建立健全大数据治理统筹协调机制,优化数字中国整体战略布局,提升数字经济发展的质量效益。     

居民参与城市社区微治理的困境与应对策略

社区治理是城市治理的基石，事关城市社区居民切身利益。社区微治理是社区治理精细化下的创新范式，旨在实现社区治理重心下移，回应居民多元化诉求，充分发挥居民在社区治理中的作用。城市社区事务冗杂，居民在参与社区微治理过程中难免存在参与意识与专业能力薄弱、相关政策制度缺乏及路径发展滞后等诸多困境，因此，文章从培养意识、完善政策和创新路径等维度提出针对性的优化对策，以期为丰富居民参与城市社区治理实践，实现居民与社区之间的良性互动提供参考借鉴。     

风险视域下的超大城市社区韧性：结构、梗阻与进路——基于W市新冠肺炎疫情社区治理的多案例分析

基于W市16个社区新冠肺炎疫情治理的田野调查,运用扎根理论构建社区韧性结构体系及其关系模型。研究发现,社区韧性由组织韧性、设施韧性、制度韧性、居民韧性、技术韧性五个维度构成,表征了克服风险情境中超大城市治理负荷的应然能力。然而,实践中超大城市社区应急治理往往面临社区自治体系超载、应急基础设施薄弱、应急制度运转欠佳、集体行动力发散、数字技术治理悬浮等现实梗阻。完善社区应急组织的整合性、强化社区应急设施的平衡性、增强社区应急制度的协调性、激发社区居民应急的行动力、提升社区应急技术的智治性,是构建社区韧性体系,保障超大城市善治的实践进路。     

非国有股东治理能否促进国有企业数字化转型

非国有股东治理可加快国有企业应用数字技术进程，为提升国有企业竞争力和创新力提供数字化支撑，促进国有企业数字化转型。基于我国国有上市企业2007～2021年的数据，从股权结构与高层治理两个维度探讨非国有股东治理对国有企业数字化转型的影响。研究表明：非国有股东持股与委派董监高均有助于促进国有企业数字化转型，这一结论在考虑内生性及多种稳健性之后仍然成立。机制分析发现：非国有股东治理主要通过提升股东风险承担意愿，加大创新投入推动国有企业数字化转型；非国有股东对国有企业持续加大数字化转型的影响效应在研发经费投入高、市场化程度高的地区更强。据此，应注重增强非国有股东治理能力，强化股东风险承担意愿，提升区域数字化水平，以促进国有企业数字化转型。     

利益相关者视域下城市基层社会治理研究

利益相关者理论能加深对基层社会治理的认识,利益相关者组合是实现深层民主的重要方式之一.在城市基层社会治理中,利益相关者中的街道面临体制不顺、机制不健全的困境,社区面临能力不强、行政色彩过浓的困境,社会组织发展面临资源短缺、制度不足的困境,社区居民面临惯性依赖、看客心理的困境.为推进基层社会治理能力现代化,必须架构以提升治理能力为重点的政府主导型治理方式,多措并举为社区赋权增能,大力培育和扶持社会组织发展,努力用新思维新理念激发社区居民参与意识.     

公租房社区治理困境及优化路径研究——以合肥市T公租房社区为例

我国的公租房虽然起步晚,但近年来正在有序建设和发展中,城市住房困难人群的基本居住条件得到明显改善,社区治理效果也逐步显现。目前,我国正处于城市规模扩张、流动人口剧增的阶段,社区承担的基层社会管理任务变得越来越艰巨。公租房中低收入群体集聚,复杂的人口环境、多样化的需求都给城市治理带来一定的困难。本文以合肥市T公租房社区为调查点,通过观察法和访谈法,分析公租房社区治理面临的困境,如治理主体力量悬殊、治理机制不完善、居民社区参与不足等,提出相应的优化路径:建立协同治理机制,引导居民自治,推进社区“微”治理,倾听居民心声,加强社区文化建设,增强社区拉力,以期促进公租房治理效果的提升。     

数字技术赋能乡村振兴的内在机理与政策创新

以数字技术助力乡村振兴既是加快数字中国建设的有力抓手,亦是推进农业农村现代化的现实路径。数字技术凭借降低交易成本、提升资源利用率及减少信息不对称等优势,可切实推进乡村经济、治理、文化、生态等方面的数字化转型,为实施乡村振兴战略提供新契机。但在农业农村数字化转型进程中,城乡数字鸿沟较大、涉农要素供给不足、乡村数字治理水平低下等内生性因素依然存在,制约着新型数字化技术向乡村渗透的深度与广度。培育农业农村发展新动能,需释放数字红利,着力缩减城乡“数字鸿沟”;坚持多管齐下,强化涉农要素有效供给;创新治理模式,构筑数字乡村治理网络;注重分类指导,精准嵌入新一代数字技术,以数字技术赋能乡村全面振兴。     

数字孪生技术支撑下城市智慧治理隐秩序显性化的方法体系构建

随着城市规模的快速扩张以及技术环境不断变迁,传统的城市治理模式面临着利益多元、场景复杂以及效率低下等诸多困境,推进城市治理现代化,亟需加强信息技术赋能下的城市治理数字化、智慧化升级.为此,研究提出一种基于数字孪生的城市智慧治理方法体系,该体系以DIKW模型为逻辑指导,结合数字孪生技术特征构建出城市隐秩序显性化的机制原理,并对其概念模型、体系架构等进行具体阐述.最后结合相关的实践案例,进一步阐明数字孪生驱动下城市智慧治理的实现逻辑、平台架构及其能力体系,以期为城市智慧治理提供理论指导和经验借鉴.     

研发投入、公司治理与企业数字化转型

研发投入是企业作为市场微观主体构筑竞争优势的主要方式,也是数字经济时代企业数字化转型的有力手段。本文以2013—2021年我国沪深主板A股上市制造业企业为样本,运用文本分析方式构建了数字化转型指标,实证检验了制造业企业研发投入、公司治理与数字化转型三者之间的关系。研究表明：研发投入的强度可以正向促进企业数字化转型,研发投入力度越大,企业数字化转型程度越高;公司治理在研发投入影响企业数字化转型的过程中具有调节作用,其中：股权集中度、机构投资者持股比例负向调节研发投入和企业数字化转型的关系,独董比例正向调节研发投入与企业数字化转型的关系。     

元治理:社区多元合作治理的实践机制研究 ——基于D社区T号院的调研

新时代下的社区治理已呈现出主体、形式等方面的变革趋势,在共建共治共享的社会治理新格局理念下,回应随之而来的社区治理主体的诉求、行动和资源分散问题,社区居民的自治能力欠缺、自治积极性不高等问题极为迫切。D社区T号院对党建引领下社区多元合作的治理进行了有益的探索,作者通过参与式观察法对其进行研究,发现其呈现出基层党组织统筹资源、引领内核,社区居委会、社会组织、居民明确定位并共同合作参与解决社区公共事务的治理格局,这种元治理者统筹多方、多方主体力量平衡的治理机制,有助于促进新时代下基层社会治理能力提升,深化基层社会治理的多元化实践。     

城市社区治理法治化研究

城市社区治理对推进全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。社区治理法治化是保障社区居民合法权益的基础，但是在社区治理法治化进程中存在着诸多问题，如城市治理缺乏相关法律法规，相关制度设计还缺乏科学性等等，这就需要通过制度建设、完善配套措施、巩固社区治理体系等手段来加以解决，实现社区治理法治的权威性与实效性。文章分析了城市社区治理法治化的内涵与特征、法治化进程中存在的问题，并探究了城市社区治理实现法治化的路径，以供参考。     

数字化转型能否提升公司治理水平？——基于中国A股上市公司的经验证据

数字化转型赋予企业新的发展动能，但能否提升公司治理水平至今尚无明确的论断。以2015～2022年中国A股上市公司为研究样本，利用文本数据挖掘的方法度量企业数字化转型程度，并实证检验数字化转型对公司治理的影响，研究发现：数字化转型能够显著提升公司治理水平，且这一效应在国有企业和东部地区企业中更明显。影响机制检验表明，数字化转型主要通过缓解信息不对称与降低代理成本来提升公司治理水平。因此，企业应积极运用新兴数字技术打造多元协调的治理平台，营造开放共享的公司治理环境；政府应加快出台企业数字化转型的相关扶持政策，对非国有企业、中西部地区企业进行政策倾斜，强化数字化转型对公司治理的促进作用。     

城市社区治理创新路径探析

城市社区是基层治理的基本单位。当前,城市社区治理体制行政色彩浓厚,社区多元主体之间关系不清、角色不明,居民社区参与意识薄弱。因此要创新社区治理,要理顺社区治理三大主体的权责关系与角色定位,加强对物业公司运作的监管。