土地供应要从招拍挂走向多元化

没有最高,只有更高。两会之上"遏制房价过快上涨"的声音言犹在耳,北京却接二连三地拍出新"地王",最新"单价地王"实际楼面价格超过了3万元/平方米。2010年3月15日北京的三块地王出的真不是时候。一是两会刚刚结束,二是齐刷刷都是央企拿地所造成的社会影响。面对此种局面,国资委紧急"灭火",于2010年3月18日召开新闻发布会表示除16家以房地产为主业的中央企业外,78户开展了房地产业务但又不以房地产为主业的央企,在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。这一政策释放出的是中央抑制房价的决心。此时,更多的人开始将目光投向"规则"本身,那就是目前的土地"招拍挂"制度。在今年"两会"上,不少委员和代表呼吁改革"价高者得"的土地出让制度。对此,北京市政府率先发布土地供应新举措,将增加中小型普通商品房土地供应,暂时不再安排热点地区高价土地交易,以稳定土地市场。同时,改进土地交易方式,不只是以"价高者得",而是综合评定竞标开发商的资质、资金能力、开发建设规划,特别是配建保障房和承担公益性设施建设等内容,来确定最终竞得者。这一举措向社会发出了一个强烈的信号:土地拍卖不再价高者得!面对来自各界的不同声音,国土资源部部长徐绍史表示,尽管商品房地价过高,但仍要坚持土地招拍挂制度,因为招拍挂最大的好处就是防止暗箱操作,以及由此导致的腐败和国有资产流失。他进一步表示,土地拍卖制度同时要尝试探索土地出让综合评标方法。     

土地出让制度对房价影响的理论模型与推论

土地出让制度对房地产市场的影响是毋庸置疑的。在分析土地出让制度对房价影响的基础上,建立理论模型研究其影响机理,并利用相关数据进行实证分析,进而提出了政府调控房地产市场的政策建议。     

北京市土地出让市场现状分析和趋势预测

近年来,北京市楼市火爆,房价一路飙升,2012年下半年开始,“地王”频频脱身,北京土地市场急剧升温。2013年初“国五条”及各地细则出台,继续坚持调控不动摇,“有保有压”方向明确。新一届政府着力建立健全长效机制、维持宏观政策稳定,十八届三中全会将政府工作重心明确为全面深化改革;不动产登记、保障房建设等长效机制工作继续推进。10月份,北京出台“京七条”措施平抑房价上涨预期,提出要在住房供地总量成倍增加的基础上,重点通过“限房价、竞地价”方式,加大自住型商品住房供应力度,满足中端需求和夹心层家庭需求。     

土地出让模式对房价的影响

本文通过研究土地出让模式对房价作用机制着手,对土地招拍挂、限房价限地价、限地价竞房价、限房价竞地价及限地价竞保障房面积五种土地出让模式进行分析与比较,提出房地产市场调控的政策建议。     

房地产土地出让制度中存在的问题及对策

“土地出让”是房地产产业经济的重要内容，土地出让活动能否顺利进行决定了开发商未来的投资去向。各地政府为了增加本土财政的收益，常根据现有的土地资源进行合理的规划，把限制的土地使用权出让给房地产开发商或投资商。由于土地出让管理制度不严格，双方签订的合同条款存在诸多漏洞，导致土地使用期间的经济纠纷普遍。鉴于此，该文分析了土地出让制度中存在的问题及应对措施。     

浅析我国金融监管制度的调整和完善

我国金融监管体制是分业经营、分业监管。充分运用现行金融监管资源是实现监管目标的必要途径。同时,现行监管制度不断受到金融运行现实的挑战,进行监管制度的适时适度调整,是应对金融风险的自我强化工程。有必要在法律制度建设,协调机制建设,监管基础建设等方面不断完善。     

浅析调节房地产市场的“两只手”

本文通过分析房地产市场的特殊性,指出市场机制失灵原因。同时回顾了近年来政府的宏观调控政策,剖析了各利益集团彼此矛盾的目标和利益,指出了宏观调控不力的原因。     

论土地出让制度中存在的问题与研究对策

当前,我国城市土地出让制度作为一种强制制度斐迁,已取得了较大成绩。但在实践中也出现了一些新问题。文章介绍了我国城市土地出让制度中存在的一些显著问题及相应的解决方案。     

“市场失灵”与“政府失灵”述评

因为存在外部性、垄断、信息不对称、公共物品的生产与供应失灵等导致的市场失败和收入分配不公、宏观经济不稳定等方面的市场缺陷让市场失灵成为政府干预经济的原因。但干预不当会导致政府失灵。理想的政府干预的范围应该是在"市场失灵"与"政府失灵"之间。     

浅析新型房地产调控方式

自1998年住房改革以来,房地产业正式市场化,人民的住房条件得到显著改善。但随着房地产行业二十年的迅速发展,相关的各种问题也逐渐暴露。文章回顾20年房地产政策演化历史,发现当前的房地产问题突出表现为供给端方面的问题和政策导向问题。房地产问题的解决必须三管齐下:一是促进区域均衡发展,发展多中心城市区域;二是改革土地供应制度,使房价回归合理区间;三是调整房地产宏观调控目标,防止高杠杆模式发展。     

想做“地主”不容易——一季度北京土地市场观察

由于土地监管不断加强,巨额土地出让金的支付让开发商们不得不谨慎地面对拿地给企业带来的流动资金不足的风险。去年所盛行的拿地-上市-拿地的成功经验已很难继续。     

土地市场犹如善变“女人心”

10月,北京土地市场由放量变为零投放,忽冷忽热地让人琢磨不透。就好像歌词里写的女孩的心思男孩你别猜,你猜来猜去也猜不明白。政府此举,是单纯的市场调控?还是面对高涨的房价临时变阵?     

提高我国土地利用效率的途径研究——弹性土地出让年期制度的可操作性探讨

弹性土地出让年期的提出,可以提供与企业生命周期相匹配的灵活土地出让年期,从而降低土地闲置和提高土地利用效率。但是,弹性年期的灵活性在制度的实际执行中也会遇到很多问题。本文从弹性出让年期的细致程度、不同出让年期下土地价格的确定、地区间竞争对弹性制度的影响,以及弹性出让期满后的续期制度四个不同的视角,具体探讨了弹性土地出让年期制度在实施中可能遇到的困难和挑战。     

构建多要素土地拍卖模式探讨——基于改革土地出让制度抑制高房价角度的分析

本文在介绍了现行"招拍挂"土地出让方式改革实践的基础上,梳理了为抑制高房价实行的综合评标、一次竞价、双向竞价、限房价、竞地价及限地价、竞政策性住房面积等出让方式的特点和作用,提出了一个能够保留现行各种土地出让方式优点,并摒弃其缺点,借助编制计算机专用软件和网络技术,实施全新的土地出让方式——多要素土地拍卖模式。同时,也对多要素土地拍卖模式的运行机制、优点和运用前景作了概括性分析。     

刍议税收调节经济的范围和方式

政府调节经济的重要手段是税收。但税收在经济的调节中也受到市场机制中不公平性领域的局限。这里所谓的领域是指市场失灵领域,税收调节经济的范围应以公平的角度来考虑,市场失灵与政府干预有一定关系,但绝非主要因素。其实,税收调节是有一定优势的,作为政府调节经济的工具之一,政府需要利用税收来干预市场失灵。市场在解决利益冲突的局限是导致市场失灵的根本原因,所以税收对经济的调节需要针对市场失灵所对应的利益冲突而开展。而关于矛盾的税收政策解决需要具体规划,受市场不公平的环境影响税收等调节政策也相继提出。文章将对税收调节经济的范围和方式进行分析与探讨,为有效发挥税收对经济调节起到一定作用。     

“土地财政”何去何从?

"土地财政"改革是中国诸多领域改革的关键当前,中国有诸多领域改革亟待启动,在这些领域中,有一大难题决定关键成败且"牵一发而动全身",那就是与"土地财政"相关的一系列改革问题的破题。"土地财政"绕不开的中国体制成因     

程默：“土地财政”不变房价难降

<正>安信咨询公司分析师程默日前撰文表示,中国的房地产市场早已不是一个单纯的市场问题。对很多地方政府来讲,土地出让金已经成为重要的收入来源。据统计,2007年房地产商交给政府的土地出让金超过1万亿人民币,而当年地方财政总收入不     

培育和规范土地市场的思考

随着土地使用制度改革,土地管理特别是耕地保护工作取得了显著成效.但土地供应总量失控,土地利用结构失衡,市场秩序混乱,土地闲置等问题给社会经济生活带来不良影响.因此,探讨培育和规范土地市场具有现实意义.     

工业用地“招拍挂”与土地集约利用考量

工业用地招拍挂是国家重要的宏观调控手段。工业用地招拍挂出让制度较好地发挥了市场在土地资源配置中的基础性作用,在落实保增长、扩内需、促进经济平稳较快发展的预期目标中发挥了重要作用。为了克服工业用地招拍挂存在的一系列现实问题,必须因势利导地采取积极对策,促进土地资源的节约集约利用,实现工业用地由供给服从需求向供给引导需求的有效转变。