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《财政监督》2006,(8):18-20
“他山之石,可以攻玉”。研究借鉴国外财政监督的先进做法和有益经验对于促进构建我国财政国库动态监控体系有重要意义。首先,我国国库动态监控管理方向和思路体现了国外财政监督的基本理念。我国的财政国库动态监控是寓于国库管理之中的财政监督活动,既是国库集中收付管理的一个基础环节,也是财政监督的一种有效形式,主要手段是通过系统防范和控制预算执行偏差。这与国外财政监督倡导的“管理型监督、控制型监督”理念趋同。其次,我国现行财政国库动态监控管理还处于初级阶段。与国外相比,无论是监控功能定位、体系设计和协作机制方面,还是在监控操作手段、方式方法和效率效果方面,扣除一定的实施环境差异因素,我们都存在着很大的差距,还有广阔的发展空间。我国财政国库动态监控是对预算执行的监控,这也是国外财政监督的主要内容。在此基础上,考虑到国外财政临督强调的严肃性、系统性、协作性等特点,我们主张通过学习国外财政监督管理制度,学习借鉴国外的监督原则、运作特点、协作机制等内容,用发展的眼光和改革的办法推进构建财政国库动态监控体系。 相似文献
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“财政国库动态监控体系研究”课题组 《财政监督》2006,(13)
财政国库动态监控管理是在国库集中收付改革过程中发展起来的一项新业务,是对财政资金监管机制的重大创新。五年来,财政国库动态监控管理在保障深化改革和加强财政资金监管方面成效斐然,受到了财政部门和理论界的广泛关注。从2006年第7期开始,我们将连续刊登“财政国库动态监控体系研究”课题组的部分研究成果,从财政国库动态监控管理的现状、国际比较、未来发展等角度系统介绍财政国库动态监控管理。 相似文献
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财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是财政各部门紧密配合、协同合作的一项重要工作,而财政国库监管则是这项工作的重要一环。本文结合广西壮族自治区柳州市本级预算管理一体化平台系统动态监控模块运行的现状,分析当前财政资金国库动态监控体系存在的问题,针对当前动态监控工作面临的困难和挑战,对财政国库监管工作提出相应的意见和建议。 相似文献
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正财政国库动态监控体系是以国库集中收付业务为基础,通过信息网络系统对国库资金收缴、库存、支付和使用效益各环节进行实时、智能和全程监控,配套实施多种方式的监督检查,及时发现查处违规违纪问题,纠正预算执行偏差,保障财政管理与改革有序进行的综合性监督管理体系。财政国库动态监控体系的建立为向公共财政 相似文献
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试论公共财政框架下财政监督体系的构建 总被引:3,自引:0,他引:3
财政监督体系是财政管理系统中的一个子系统,其本身是由监督主体、监督对象和监督操作系统三个部分组成。一、关于监督主体的构成公共财政框架下,财政监督体系中的监督主体,主要由财政部门的专门监督机构、业务管理机构和国库支付机构三个方面构成。专门监督机构是财政部门专司财政监督职责的机构,目前开展工作的主要方式是进行专项检查。业务管理机构的主要职责是从事业务的日常管理,但是也负有日常监督的职责,其开展监督是与日常管理结合起来进行的。专门监督机构和业 相似文献
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为全面深化财政监督职能,我们以部门预算、国库集中收付、政府采购、‘收支两条线’等多项改革为契机,不断完善财政监督机制,强化财政监督职能,将财政监督贯穿于财政管理的各个环节。新疆特克斯县财政局的负责人介绍说。近年来我们已经逐步建立起了财政预算编制、执行、监督紧密衔接、相互制衡的财政监督管理运行体系,并实现了对财政资金运行全过程科学有效的动态监控。 相似文献
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市场经济体制下,政府将逐步退出竞争性领域,不再充当资源配置的主体,而是为社会提供公共服务。我国财政经过部门预算、国库集中收付、政府采购等一系列改革,目前已初步建立了公共财政框架。就公共财政来看,是预算编制、预算执行和财政监督(本从“有关各方对于政府收支活动的监督”这一角度去定义“财政监督”一词,下同)三个过程的有机统一体,其中财政监督直接约束和规范了预算的编制与执行过程,是确保整个财政活动正常有效的直接条件。因此,如何完善财政监督、建立有效的财政监督制度,不仅意义重大,也是一个迫切需要解决的重大问题。本认为,要完善财政监督,首先需要前提条件。因此,本在分析我国财政临督现状和介绍国外财政监督经验的基础上,提出了完善我国财政监督的前提。 相似文献
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在全国财政监督工作专题会议上,财政部号召在全国推行财政大监督。大监督理念的提出,不仅是财政监督理论的突破,也是财政监督的空间拓展和思路调整。实行全员参与、全面覆盖、全程监控的财政大监督,构建预算编制、预算执行、监督检查、绩效评价四位一体的监督管理新机制,已成为建立和完善适合我省具体情况的财政监督制度体系的重要 相似文献
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《江苏省财政监督条例》提出"财政部门应当加强财政监督信息化建设,运用现代技术手段实施财政监督,逐步实现数据采集、分析、预警信息化,提高财政监督效率"。传统意义上的手工监督检查和基层财政监督力量的缺乏以及财政监督机构改革后职能转变都需要建立一个信息化动态监控系统。信息化动态监控系统核心是预警指标的全面性和准确性以及财政业务的全面信息化。建立预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的覆盖财政专项资金预算执行全过程的动态监控系统是充分发挥财政监督职能的发展方向和目标。 相似文献
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“财政国库动态监控体系研究”课题组 《财政监督》2006,(17)
随着财政国库管理制度改革的深化,我国应加快构建财政国库动态监控体系的步伐,加强对财政资金运行全过程的有效监控。这既是适应国库集中收付制度创新和变迁以及完善现代财政国库管理制度的需要,也是加强财政收入和支出管理,健全社会主义市场经济体制下公共财政的要求。 相似文献
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财政监督是一种多层次、全方位的监督,可以通过财政内部各环节的相互联系和作用,充分发挥财政监督的整体监督效能,及时发现问题,完善制度,将监督与管理紧密地融合在一起。因此,财政监督不只是财政专职监督机构的职责,也是财政业务管理机构必须履行的职责。只有与财政内部业务机构在认识上达成共识,转变管理理念,充分认识财政监督与财政管理业务密不可分的关系,改变过去“重支出,轻监督”的做法,将监督融入管理职能,才能真正形成财政全覆盖的大监督格局。[第一段] 相似文献
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服务财政管理,促进财政改革,是财政监督的永恒主题。为做到财政监督与管理融合,与改革同步,近年来江苏省连云港市东海县财政局在财政监督工作中,以加强和完善财政管理为中心,以促进财政监督与财政管理相融合,以制度建设为保障,不断创新工作机制,以"部门预算为基础、投资评审为前导、政府采购为手段、国库集中支付为支撑、国资管理为后盾、廉政建设为保障"的"全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联"的财政"大监督"格局逐步形成。部门预算:拧紧支出的"总阀 相似文献
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财政监督机制及理论创新要以"完善制约和监督机制"、"强化预算管理和监督"为指导,以发挥财政整体监督职能为出发点,将财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分,纳入制度设计和安排中,逐步形成一个科学合理、系统全面、责任明确、运作规范的动态监控体系,逐步建立起预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的财政运 相似文献
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正互联网政务的公开、透明、高效、方便、快捷,应合了党和人民对政府信息服务的需要。全参与、全覆盖、全过程财政监督是构建公共财政体系的现实选择,是今年全国和新疆自治区财政工作对监督检查的一致要求。基于此,笔者以互联网精神,创新财政监督理念和框架设计,克服和减少财政工作的失误和风险,具体思考如下:一、一体化对现行的预算指标管理、国库执行监 相似文献