福建省化解县乡财政困难纪实

多年来，我们似乎一直在技术层面上探究解决县乡财政困难的问题，而忽视了在制度上的创新。制度创新要求重构县乡财政体制的框架，明确界定县乡两级政府事权，培育新的主体税种，并且建立健全对县乡的财政转移支付制度。在这方面福建省进行了一些有益的尝试。     

多管齐下 化解县乡财政困难

笔者最近对县乡财政状况进行了调研，现结合已掌握的材料，对解决县乡财政困难问题谈一些初步的认识。     

陕西省武功县财政困难成因及财政体制调研

为了弄清分税制以来，县级财政的发展变化情况，分析县级财政面临的困难和问题，探寻从财政体制上促进县级财政摆脱困境，实现财政状况的根本好转的有效途径。根据陕西省财政厅的要求和省预算会计研究会的安排，我们对武功县财政困难及成因进行了认真地调研分析与思考。     

"十五"期间陕西缓解县乡财政困难的实践与思考

1994年，中央与省实行分税制财政管理体制。从1995年起，陕西的省与市、市与县、县与乡也相继实行了分税制财政管理体制。这一体制的实行，使陕西的财政收入大幅增长，与此同时，一些新问题也逐渐显现出来，突出问题之一，就是县乡财政大面积困难。为了缓解县乡财政困难，“九五”期间，中央财政和陕西的省市财政先后建立了对贫困县的转移支付制度。“十五”期间，在陕西省委、     

县乡财政困难的原因及对策

甘肃省约80%的县、乡存在着财政赤字，其中43个县是国家级扶贫重点县，财政的困难状况严重影响着地方经济的发展。     

缓解县乡财政困难对策浅析

近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政总量增长的同时,基层财政困难问题严重。主要表现为财政支出增长快于收入增长,财政收支矛盾突出;财政支出结构不合理,刚性支出得不到保障;财政债务负担过重,风险加大;财政无法提供农村基本公共服务等。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高,更不利于全面建设小康社会。解决县乡财政困难问题已刻不容缓。     

缓解县级财政困难的思考

随着分税制和税费体制改革的逐步进行,一些县特别是贫困地区县级财政运行出现了较大困难。虽然近两年随着经济持续稳定发展和中央、省不断加大对县的转移支付力度,县级地方一般预算收入和财力都得到了快速增长,县级财政的困难状况也得到了一定程度的缓解。但由于县级财务收入规模小,增长数额有限,而支出增长较为强劲,县级财政收支矛盾仍较突出。[第一段]     

县乡财政困难解决对策

县乡财政困难是当前我国财政体制中出现的严重问题。解决当前县级财政困难单靠中央政府财政扶贫是不行的，最根本出路在于县本级，贫困县要大力发扬自力更生的精神，促进县域经济发展，从开源和节流两个方面出发，解决县级财政困难问题。     

浅析欠发达地区县乡财政困难的成因及对策

我国实施分税制财政体制以来,财政收入总体上呈现出快速增长的势头,但值得注意的是,部分地方尤其是经济欠发达地区县乡财政依然面临严峻形势,有的县乡财政甚至已到了难以维持正常运转的地步.本文试从其现状、成因及应采取的对策方面,进行浅要分析.     

化解县域财政困难的对策与建议

县域财政是国家财政的重要组成部分，是在划分中央政府与地方政府职能的前提下，根据事权和财权相统一的原则，在县域内通过一定形式从各方面集中一部分收入用于县域社会经济生活的各个方面的一种分配活动。县域财政与县域经济紧密依存。县域经济的发展速度、发展规模和发展水平，决定县域财政分配的增长速度和规模；县域财政又反     

缓解县乡财政困难采取的措施与成效

近几年来，县乡财政困难问题日益突出，2004年以来，新疆各级财政为了解决县乡财政困难问题，采取了很多切实有效措施，切实缓解县乡财政困难。     

完善地方转移支付制度的思考--湖南省地方转移支付的调查

实行分税制管理体制后,财政部从1995年起就制定了《过渡期财政转移支付办法》,且在以后各年不断加以修正、完善。近年来,湖南在认真贯彻财政部转移支付指导思想和办法的基础上,制定并实施了比较适合湖南省情的过渡期转移支付办法,使财政转移支付体系在全省范围内初步得以确立,且发挥了比较好的制度效应。但这其中还存在较多尚待     

浅析镇乡分税制财政管理体制

实施分税制是我国财政体制上的一项重大改革，镇乡财政是我国最基层的一级财政。分税制财政体制在镇乡贯彻实施如何，笔者最近对渝北区镇乡实施分税制献策政体制的情况作了调查，现就实施情况作简要分析，并对调整分税制财政体制谈点建议。