对中央储备粮贷款监管的几点认识

昌吉回族自治州，人口160多万，面积20万平方公里，粮食总产量10亿公斤，占新疆全区粮食总产量的20％左右，是新疆商品粮主要产区，也是国家储备粮的主要来源地区之一。     

新形势下棉花贷款的管理

随着棉花流通体制改革的深化，棉花的生产和销售将完全推向市场，棉花多元化市场成分的形成增加了农发行收购资金管理的难度，农发行贷款风险加大；棉花购销企业由于长期受计划经济的影响，其经营将更加困难，为适应改革的新形势，农发行必须积极参与棉花企业改革，一方面要进一步改革棉花贷款管理方式，切实做好存量和增量贷款风险的防范和化解，确保收购资金封闭运行，另一方面，要积极为棉花购销企业创造宽松的经营环境，帮助棉花购销企业走向市场。     

中央储备粮轮换信贷风险的成因与对策

自2003年下半年以来，粮食价格的快速上涨．给中央储备粮的轮换出了一道大难题，也给农发行信贷资金安全造成了极大的隐患，目前仍有相当部分的轮换价差缺口未能弥补到位。往年略有赚头的储备粮轮换为何会出现严重亏损?被部分基层行认为是“零风险”的中央储备粮贷款何以会出现信贷风险?本文拟通过对中央储备粮轮换信贷风险的成因分析，就信贷风险的防范谈几点认识。     

中储粮信贷管理的实跬与研究

近年来，随着粮食流通体制改革的逐步深化，国家加强了市场机制下中央储备粮(以下简称中储粮)管理体制的建设，通过加强宏观调控，逐步扩大中储粮规模，使中储粮管理机制日趋完善，有效地促进了我国粮食安全体系的建设．农业政策性信贷作为扶持，支撑中储粮管理体制发展的有效手段之一，对中储粮管理体制的建设发挥了积极的作用。目前，中储粮贷款在农业发展银行贷款中的比重逐渐增加，如何强化和有效开展中储粮信贷管理，是农业发展银行，中储粮管理系统和其他有关部门关注的问题之一。     

3．7亿粮食贷款被挤占挪用的制度根源

《财经》杂志曾报道了中国农业发展银行吉林省榆树市支行3.7亿元粮食贷款被挤占挪用。事实上,该报道反映的政策性贷款被挤占挪用问题仅是冰山一角。农发行自1998年3月专一履行粮棉油收购资金封闭管理职能以来,与各地国有粮油贷款企业(以下简称国有粮企)一直存在着监管与反监管的问题。政策性粮棉油贷款被挤占挪用的问题层出不穷。这些问题仅从诚信缺失、监管不力等方面做出解释显然不够,更需我们从制度方面寻找深层原因.     

保护农民利益何时兑现——来自对国家储备粮收购情况的审计调查报告

为了保护农民利益,增加农民收入,稳定农民种粮的积极性,促进农业和农村经济结构调整,促进国家粮食供求总量、结构平衡和粮食购销企业实现顺价销售,在国内粮食市场仍然供过于求、市场价格持续偏低的情况下,国家实行在粮食生产区按照保护价敞开收购农民余粮的政策,做到以丰补歉,调节市场粮价。这是我国进一步深化粮食流通体制改革的必然选择,事关国民经济健康、稳定发展的大局。     

关于中国现有储备粮管理的几点看法

在市场经济条件下,政府的主要职能是调控市场。对粮食流通体制来说,健全的粮食储备体系是政府实现有效的粮食宏观调控的重要物质基础。粮食储备对于粮食的安全具有十分重要的意义,它相当于一个蓄水池的作用,在丰歉年间均衡粮食供给,平抑粮价波动。我国自古以来便有储粮备荒的传统,所谓“手中有粮,心中不慌”。     

浅议对非保护价粮食收购贷款的管理

随着粮食流通体制和市场化改革的深入,粮食购销市场已发生深刻变化,非保护价粮食占有市场的比例在逐步提高.     

中储粮轮换的信贷支持与风险防化

中储粮轮换对保证国家粮食安全，防范和化解中储粮贷款风险具有极其重要的作用。随着粮食流通体制改革的不断深入，旧有的中储粮轮换机制不可避免地受到市场剧烈变化地冲击。加大对中储粮轮换的信贷支持力度，建立合理、有效、安全性高的中储粮贷款安全保障机制，根据不同阶段市场需求及相关领域变动情况，制定灵活度高，适应性强，富有弹性的中储粮轮换信贷支持政策，是防范和化解中储粮信贷风险的有效举措。哈密农发行针对近几年哈密地区粮食市场的具体情况，制定了一系列切实有效的中储粮轮换信贷支持政策，圆满完成了中储粮轮换任务，同时有效保证了中储粮贷款的安全。     

对农业发展银行榆林市分行退耕还林粮食补助贷款情况的调查报告

1999年国家实施“退耕还林(草),封山绿化,以粮代赈,个体承包”的政策后,榆林市12个县(区)全面开展了大规模的退耕还林(草)工程建设,农发行榆林分行也响应国家号召,积极对粮食补助进行信贷支持。为了摸清退耕还林政策及其粮补贷款的执行情况,近日榆林银监分局对该项贷款的基本情     

对当前贵港市供销社系统存量贷款及其以资抵债情况的调查

供销社作为流通领域里一个特殊企业，有过曾经辉煌的时期，但自上世纪九十年代中期以来，随着流通体制改革的不断深入，其经营管理机制已逐步难以适应市场经济发展的需要，经营状况每况愈下，加上其自从开办了社员股金会以后，背上了沉重的债务负担，目前已处于名存实亡的状态。分析掌握其贷款存量情况，为今后全     

农发行非保护价贷款管理存在的问题与对策

随着粮棉流通体制市场化改革的不断深入和粮棉企业产权制度改革的逐步深化，农业发展银行的信贷业务也随之发生了较大的变化。粮棉收购由过去单一的政策性贷款变为现在的一部分为保护价贷款，另一部分为非保护价贷款，以农发行山西省分行为例，截止2002年6月末，全部贷款余额为149．06亿元，其中粮食收购贷款57．63亿元，占比38．7％；在粮食贷款中，保护价贷款51．51亿元，     

粮食市场化后的贷款管理

粮食市场多元化给农发行收购资金管理增加了难度。粮食实现市场化后,凡经过资格认定的用粮单位,都可以直接收购,这从根本上打破长期以来粮食企业一统天下的局面,粮食购销市场成分多元化。这样,一是农发行要给新人市用粮单位发放收购和储备贷款,原本人员就少、工作任务繁重的基层农发行的信贷管理带来一定困难。二是多渠道收