浅谈服务贸易外汇管理及制度研究

系统介绍了服务贸易的发展概况及相关政策变迁,分析了我国服务贸易的现状及存在的问题,对如何加强服务贸易外汇管理提出了政策建议.     

从均衡管理角度看我国服务贸易外汇管理

本文结合我国国家外汇储备大幅增加以及服务贸易的发展现状，提出服务外汇贸易均衡管理思路，即改变过去“宽进严出”的外汇管理思路，理顺服务贸易外汇管理法规、建立服务贸易外汇管理统计监测系统，加强对服务贸易项下外汇流入的管理。     

服务贸易外汇收支管理与监测实证分析和政策建议

本文通过对平顶山市服务贸易外汇收支特点以及管理和监测中所存在问题的实证分析,对个人服务贸易项目、境外承包工程、税收管理等方面的政策空白点、真实性审核难点进行了探讨和阐述.并提出了相关政策建议:服务贸易外汇收支管理和监测亟须出台系统规范的法规,体现流出入均衡管理的思路,加强与其他改革措施的协调,解决微观主体在开展国际服务贸易时遇到的外汇难题,进而在有效防范“热钱”通过服务贸易渠道流入的同时促进服务贸易的快速健康发展.     

深化服务贸易外汇管理改革的几点思考

一、服务贸易外汇管理现状及存在的问题(一)现行服务贸易外汇管理法规不健全,与服务贸易发展现状不协调,对均衡管理缺乏有效办法。随着我国服务贸易的发展,服务贸易的种类、主体、规模迅速发展,新的交易形式不断出现。与之相比,现行服务贸易外汇管理法规的建立与完善却严重滞后     

服务贸易非现场监管工作中存在的问题及建议

本文就服务贸易非现场监管工作中涉及政策、法规和监管系统中存在的监管人员素质参差不齐,监管作用收效甚微;服务贸易法规不够完善,管理体制明显滞后;现行的外汇管理法规已不能适应服务贸易的发展;系统操作方面仍存在一定的缺陷等问题进行了深入分析。本文提出了加大非现场监管培训力度,增强监管人员数据分析能力和敏感性;建立系统的服务贸易法规体系,完善服务贸易管理体制;深化服务贸易外汇管理改革,提高服务贸易外汇管理水平;完善系统功能,提高系统使用效率等政策建议。     

经常项目外汇管理政策调整社会反映积极

2006年4月15日，国家外汇管理局发布了《关于调整经常项目外汇管理政策的通知》，对经常项目外汇账户、服务贸易售付汇及境内居民个人购汇等三项管理政策进行了调整，并于5月1日起执行。据调查了解，该调整政策的出台，受到柳州社会相关部门和居民个人的普遍欢迎。     

满洲里口岸服务贸易外汇收支特点及改进监测相关建议

近年来满洲里市服务贸易跨境资金规模不断攀升,服务贸易交易种类层出不穷,正朝着多元化方向快速发展。特别是金融危机结束后的2011年,中俄贸易进出口呈现高增长态势,边贸结算稳中有升,在贸易进出口拉动下,满洲里地区服务贸易项下跨境收支增幅明显。但由于目前服务贸易监测方面仍不完善,服务贸易的快速发展势头和其多样性无疑增加了跨境资金流动风险。现结合满洲里市服务贸易外汇收支运行特点,总结服务贸易监测方面存在的问题,提出进一步完善服务贸易管理的相关政策建议。     

完善服务贸易外汇管理建立服务贸易非现场监管体系

服务贸易由于涉及的项目种类繁多,管理工作的难度较大。现行的以商业单证为审核要点、对逐笔交易进行监管的服务贸易外汇管理模式已不适应形势的发展,改革势在必行。本文从完善服务贸易外汇管理,加大服务贸易改革力度方面,研究建立服务贸易非现场监管体系,探索服务贸易外汇管理的新途径。     

外汇捐赠管理的现状、问题及建议

目前，捐赠外汇收支规模增长迅速，外汇捐赠呈急剧上升态势，已成为境外流入资金的又一渠道。长期以来外汇管理政策对捐赠项目外汇并没有专门规定，使得捐赠项目外汇游离于监管范围之外。当前随着贸易和服务贸易外汇管理制度和手段的不断完善，对异常资金的流动起到了一定的抑制作用，这种情况下迫切需要对捐赠等经常转移项目予以规范。     

保税区前行有“良方”

保税监管区域的总体发展方向是功能整合和归并,形成相对统一的保税加工、保税物流功能,并辅以相关的研发、监测、维修以及货物贸易、服务贸易等功能．因此,外汇管理法规的调整思路应以监管有效性为前提,提高保税监管区域外汇管理政策的前瞻性,做到“松紧适度、宽严相济”,积极服务于保税监管区域功能的实现,提高区内企业的贸易便利化水平。     

深化外汇管理体制改革促进国际收支平衡

近日,中国人民银行发布[2006]第五号公告, 宣布了对部分外汇管理政策进行调整,其主要内容可概括为两大方面:经常项目方面,取消经常项目外汇账户开户事前审批,提高经常项目外汇账户限额;简化服务贸易售付汇凭证,调整服务贸易售付汇审核权     

前行之路需拓宽

现行的保税监管区域外汇管理是经过多年的不断总结、完善形成的,基本符合保税监管区域外汇收支活动的需求。但随着经济形势的不断变化,保税监管区域功能的不断拓展,外汇管理体制改革的不断深入,现行的保税监管区域外汇政策暴露出一些与保税监管区域的发展要求不相适应的环节,需进一步完善。现行政策出现监管空白。虽然现行外汇政策对区内企业的贸易外汇收支行为做出了较为详尽的规定,但由于保税监管区域的贸易种类繁多,     

贸易信贷外汇管理的难点及对策

货物贸易外汇管理制度改革后,贸易信贷业务成为货物贸易外汇管理的重点。目前我国贸易信贷外汇管理存在着政策界定不清晰;贸易信贷业务违规查处难;企业借道贸易信贷规避监管,加剧跨境资金流动风险;银行代位监管缺失,加大后续监管压力等问题。因此,应进一步完善贸易信贷外汇管理政策,增强政策威慑力等管理对策,以更好防范跨境资金流动风险。     

探析服务贸易外汇管理改革思路

中国已成为世界第九大服务贸易国和最大的服务贸易发展中国家,为适应我国加快发展服务业和服务贸易的要求,外汇管理部门正在紧锣密鼓地研究落实服务贸易外汇管理改革方案,并于今年4月在全国六个分局展开服务贸易外汇业务非现场监管系统试点本期外汇管理专题聚焦与此。     

转卖业务全解析

对于转口贸易的外汇管理，一直附属于贸易外汇管理政策，并随其演变。在贸易外汇管理政策逐渐简化而未出台专门的转口贸易外汇管理法规的情况下，转口贸易外汇收支较容易成为监管的灰色地带。另外，近年来兴起的进口转卖业务，在国内外各种因素的催生下，发展势头强劲，但外汇管理方面由于没有明确的政策规定，可能成为异常违规资金流出入的渠道。     

转卖业务全解析

对于转口贸易的外汇管理，一直附属于贸易外汇管理政策，并随其演变。在贸易外汇管理政策逐渐简化而未出台专门的转口贸易外汇管理法规的情况下，转口贸易外汇收支较容易成为监管的灰色地带。另外，近年来兴起的进口转卖业务，在国内外各种因素的催生下，发展势头强劲，但外汇管理方面由于没有明确的政策规定，可能成为异常违规资金流出入的渠道。     

关于服务贸易外汇监管有效性评估的研究

阐述我国服务贸易外汇监管在有效性评估方面存在的不足,并结合现有的金融监管理论,利用数据包络分析法,对服务贸易外汇监管有效性进行评估,进一步完善服务贸易外汇管理体系,提升服务贸易监管的有效性。     

服务贸易外汇管理改革势在必行

在货物贸易外汇管理制度改革后,深化服务贸易外汇管理便利化改革势在必行,未来的改革需要从制度"顶层设计"和具体措施合理设计等方面予以推进自我国正式接受国际货币基金组织第八条款、实现经常项目可兑换后,服务贸易外汇管制取消,服务贸易交易按照真实性原则逐笔审核办理,以适应服务贸易发展需要。但随着对外开放加快推进,服务贸易交易发展迅速,新的交易便利化需求不断增多,仍需要外汇管理部门加以研究并予以解决。为此,笔者按照外汇管理"五个转变"思     

延续便利化思路 经常项目再破政策瓶颈——解读经常项目外汇管理政策调整

4月13日，央行就调整部分外汇管理政策事宜发布公告。同日，外汇局发布《关于调整经常项目外汇管理政策的通知》，进一步明确其中涉及的经常项目外汇账户、服务贸易售付汇及境内居民个人购汇三项政策调整内容。为何调整政策？新政的核心内容是什么？深化改革的同时如何控制风险？     

释放改革“红利” 有效推进贸易便利化和管理科学化 专访国家外汇管理局副局长邓先宏

9月1日,服务贸易外汇管理改革将在全国范围内实施。这是继货物贸易外汇管理改革后,在经常项目外汇管理体制改革领域取得的又一个实质性进展。在改革即将在全国开展之际,本刊记者先后采访了改革方案的主要设计者——国家外汇管理局副局长邓先宏和外汇局经常项目管理司司长杜鹏,为读者讲述政策"背后"的故事。