银行境外直投有“国标”——解读《关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》

日前,外汇局发布了《关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》（简称《通知》）,对境内银行以外汇登记为主的境外直接投资外汇管理流程进行了明确和细化。《通知》在微观层面,给银行境外直接投资提供了简洁清晰的操作指引;在宏观层面,完善了我国金融业的境外直接投资统计制度。     

59号文面面观

日前出台的《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》（汇发[2012]59号,下称《通知》）,从以下方面对现行直接投资外汇管理框架进行了改革：     

政策法规

外汇局发布《国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》 11月21日,国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》。《通知》主要包括以下三方面内容：一是取消部分直接投资项下管理环节,如取消直接投资相关账户开立、入账、结汇以及购付汇核准：二是进一步简化现有管理程序,如简化直接投资项下外汇账户类型;三是进一步放松直接投资项下资金运用的限制．如放宽直接投资项下外汇账户开立个数及异地开户限制等。     

简化直接投资外汇管理

为进一步深化直接投资外汇管理改革，简化行政审批程序，外汇局在全面梳理直接投资项下外汇管理法规的基础上，发布了《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》，     

投资管理

外管局取消和调整部分外汇管理项目11月19日,国家外汇管理局发出《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》。国家外汇管理局决定改进直接投资外汇管理方式,取消直接投资项下外汇账户开立及入账核准、外国投资者境内合法所得再投资核准、直接投资项下购汇及对外支付核准、直接投资项下境内外汇划转核准等。     

存量权益管理中存在的难点及建议

随着2015年6月1日国家外汇管理局《关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(以下简称《通知》)的颁布实施,取消了外商投资企业外汇年检和境外直接投资外汇年检。同时,存量权益登记成为外汇管理局了解辖内直接投资企业存量权益的一种重要方式。《通知》实施一年之后,相较于以往的外汇联合年检,存量权益登记更具有针对性、灵活性,但在日常管理工作中却受到一些因素的制约。下面笔者结合xx州外汇管理工作中的实际情况,简要分析目前存量登记存在的问题,以及提出相关工作建议。     

一月金融

外汇局规范跨境证券投资外汇管理 为进一步完善跨境证券投资外汇管理,促进我国资本市场规范开放,10月11日,国家外汇管理局发布了《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》和《国家外汇管理局关于基金管理公司和证券公司境外证券投资外汇管理有关问题的通知》。《规定》和《通知》对现行合格机构投资者外汇管理制度和规定进行了修订和规范,明确了相关监管要求。     

解读资本项目信息系统

5月13日,资本项目信息系统正式在全国范围内推广上线。同日,《国家外汇管理局关于发布〈外债登记管理办法〉的通知》（汇发[2013]19号）和《国家外汇管理局关于印发〈外国投资者境内直接投资外汇管理规定〉及配套文件的通知》（汇发[2013]21号）开始实施。资本项目信息系统的推广使用以及直接投资外汇管理和外债登记管理新政策的实     

政策法规

外汇局发布关于境内居民通过特殊目的公司境外融资及返程投资外汇管理有关问题的通知 为进一步便利跨境投融资,日前外汇局发布通知,改革返程投资外汇管理。《通知》一是优化管理流程,根据外汇管理的职责和目标．合理界定返程投资外汇管理范围;二是精简管理环节．如只对境内居民直接设立或控制的（第一层）境外特殊目的公司进行登记：三是简化业务材料：四是拓宽资金流出渠道;五是放宽境外融资资金使用限制：六是明确将非上市特殊目的公司员工权益激励计划纳入登记范围：七是强化风险防控理念等。     

直接投资外汇管理政策调整问答

日前，国家外汇管理局有关负责人就下发《国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》（汇发[2012]59号，以下简称《通知》）的相关问题，接受了记者采访。     

境内银行境外直接投资：手续从简 质量从优

政策导读 9月1日,《国家外汇管理局关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》正式施行。《通知》的出台为境内银行境外投资疏通了政策之路,明确了境内银行境外直接投资外汇登记、变更、注销及结汇核准等业务的办理程序,规范了境内银行境外直接投资前期费用汇出、利润汇回、减资、清算及转股等事项。     

FDI外汇业务

于2012年12月17日开始实施的国家外汇管理局《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》（汇发[2012]59号）,对直接投资外汇管理政策进行了改进和调整。新政策下,直接投资外汇业务发生较大变化,相关操作被大幅简化。现将政策调整后企业在办理相关业务中遇到的部分问题进行答疑,供参考。     

月确合伙企业外汇管理

为规范和完善外商投资合伙企业外汇管理,促进外商直接投资便利化,日前,外汇局发布《国家外汇管理局关于外商投资合伙企业外汇管理有关问题的通知》（汇发[2012]58号,以下简称《通知》）,自2012年12月17日起实施。     

解读资本项目信息系统

5月13日,资本项目信息系统正式在全国范围内推广上线。同日,《国家外汇管理局关于发布<外债登记管理办法>的通知》(汇发[2013]19号)和《国家外汇管理局关于印发<外国投资者境内直接投资外汇管理规定>及配套文件的通知》(汇发[2013]21号)开始实施。资本项目信息系统的推广使用以及直接投资外汇管理和外债登记管理新政策的实     

跨境投融资大步向前

日前,外汇局发布《关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发[2014]37号,以下简称《通知》）,对返程投资外汇管理政策进行了大幅改革,以进一步便利境内居民的跨境投融资活动。     

新政出台

外汇局发布《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》;银监会明确规范银行投资理财业务投资管理;     

直接投资的春天

2012年12月17日,外汇局正式实施《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》(汇发[2012]59号),对直接投资外汇管理政策进行了重大调整,被视为外汇局在促进投资便利化方面打出的又一记重拳。改革前的直接投资管理,尤其是外商直接投资管理,由于主体政策成形于亚洲金融危机发生前后,总体上仍留     

非居民外汇账户管理政策整合探讨

目前,非居民外汇账户管理政策较为分散,散布于多项外汇管理法规中。这些法规包括：《离岸银行业务管理办法》（下称《办法》）、《离岸银行业务管理办法实施细则》（下称《细则》）、《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（下称《通知》）和《个人外汇管理办法》等,     

资讯

外汇管理支持自贸区建设细则发布 2月28日,国家外汇管理局上海市分局举办外汇管理支持自贸区建设政策通报会,发布《关于印发支持中国（上海）自由贸易实验区建设外汇管理实施细则的通知》（以下简称《通知》）。《通知》按照服务实体经济、深化外汇管理改革、     

民营企业境外间接上市有法可依

近期，国家外汇管理局相继出台了《国家外汇管理局关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知》和《国家外汇管理局关于境内居民个人境外投资登记及外资并购外汇登记有关问题的通知》，企业、基层外汇局反响较大，新政策到底带来了什么？