对非贸易外汇收支真实性审核现状的探析——从承包工程项下外汇收支真实性审核现状谈起

当前非贸易真实性审核存在的问题 1、非贸易外汇资金流入真实性审核制度缺失，使游离子外汇管理政策框架以外的跨境资金流动拥有了空间。 梳理现行外汇政策法规体系不难发现，目前我国尚未出台系统完整的境外承包工程外汇管理规定，现行有关政策散落在其他服务贸易外汇管理规定中，且政策法规内容不够完善，涉及外汇收支方面的规定线条较粗，境外承包工程收入汇回的时间，金额没有真实性审核要求，无论汇回资金是否为真实的承包工程收入，只要企业申报即可入财，结汇。     

完善境外承包工程外汇管理

近年来,境外承包工程业务发展迅速,对我国货物贸易、服务贸易的拉动作用日益增强。在新形势下如何更好地支持企业"走出去",树立品牌形象,同时对境外承包工程企业外汇收支实施有效监管,防范异常资金跨境大规模流动,成为外汇管理面临的重要课题。当前,境外承包工程外汇管理存在以下几方面问题:一是对境外承包工程外汇资金的监测手段较为匮乏。目前对境外承包工程企业的外汇监测主要是     

境外承包工程面临的问题及相关政策建议——盘锦实例

境外承包工程作为境内企业走出去的重要形式,在促进企业出口贸易收入方面发挥了重要作用。尤其是石油类企业,境外承包工程出口近年来呈现持续稳步增长态势。本文以盘锦市石油类企业境外承包工程为实例,分析境外承包工程出口的特点及在外汇管理等方面面临的难点及主要问题,并就如何提高境外承包工程出口企业核心竞争力提出针对性的政策建议。     

供给侧改革背景下完善境外承包工程外汇管理的建议

境外承包工程行业切实贯彻供给侧改革要求,有效推动"一带一路"建设,成为我国企业"走出去"的重要途径。为进一步优化对境外承包工程企业的服务质量,本文分析境外承包工程业务特点、梳理境外承包工程外汇管理现状,并在对大型承包工程企业进行调研的基础上,提出相关建议。     

外汇捐赠管理的现状、问题及建议

目前，捐赠外汇收支规模增长迅速，外汇捐赠呈急剧上升态势，已成为境外流入资金的又一渠道。长期以来外汇管理政策对捐赠项目外汇并没有专门规定，使得捐赠项目外汇游离于监管范围之外。当前随着贸易和服务贸易外汇管理制度和手段的不断完善，对异常资金的流动起到了一定的抑制作用，这种情况下迫切需要对捐赠等经常转移项目予以规范。     

论"一带一路"背景下对外承包工程外汇管理原则的确立

在"一带一路"背景下,从外汇管理角度看,我国对外承包工程外汇管理存在法律滞后、职责不清和监管薄弱等问题,与相关部门协调监管也存在多头管理、制度碰撞和机制缺失等现象。本文从外汇管理入手,提出了具有全新内涵的对外承包工程外汇管理"规范、便利、协调"原则。本文认为,秉承该原则,有助于江西乃至全国对外承包工程外汇管理走出困境,促进江西乃至全国"一带一路"对外承包工程业务又好又快发展。     

资金运营风险催熟监管思路——对银行外汇代客理财的思考

风险分析 境内银行外汇理财运营——国家风险小 从外汇资金流角度，我们对整个国家的外汇资金流动情况进行分析。我们认为承接主体(银行)在境内的，开展外汇代客理财业务与否基本不影响外汇的跨境资金流动；承接主体为境外的，外汇代客理财业务会导致资金流向境外。     

我国境外投资外汇管理制度创新思考

一、现行中国境外投资外汇管理政策的模式及其简评 1989年,经国务院批准,国家外汇管理局发布了<境外投资外汇管理办法>,其中规定了对境外投资外汇风险审查和外汇资金来源审查、境外投资外汇登记和投资外汇资金汇出核准,缴存和退还境外投资汇回利润保证金,境外企业利润调回,境外投资企业财务报表报备等一系列管理措施.随后发布的<境外投资外汇管理办法实施细则>(1990年)、<境外投资外汇风险审查和外汇资金来源审查的审批规范>(1993年)和<关于〈境外投资外汇管理办法〉的补充通知>(1995年),又分别对<境外投资外汇管理办法>作了细化.     

境外承包工程管理中应关注的问题

问题一：缺乏系统的境外承包工程规定。国际承包工程是一项综合性很强的业务，从工程投标、合同签约、施工建设到竣工验收，涉及很多环节，不仅现行管理政策散落在服务贸易外汇管理规定中，而且对承包工程项下需要支付佣金比例．招标前期的咨询费、招待礼品费、资格预审费、开立投标保函等售付汇规定不明确。此外，近两年境外承包工程出现了没有外汇收入只有外汇支出的新情况。     

完善境外承包工程项下外汇管理的思考

<正>我国加入世贸组织后,境外承包工程作为实施“走出去”战略的重要组成部分,业务范围迅速拓展,业务规模不断扩大,经营模式、结构、收付汇等方面也趋于多样化。与此相对应,外汇管理有关的法规及管理模式也应适时进行完善和调整,才能适应境外承包工程的发展需要。因此如何完善相关法规,改进管理模式,正确把握管理“度”的问题成为能否促进境外承包工程健康发展的关键。     

应重新审视跨国连锁经营企业的管理政策

我国1996年出台的《外商投资企业外汇登记管理暂行办法》规定：已在注册地办理了外汇登记的企业，其在境内异地或境外设立的分支机构，不再单独办理外汇登记。因此，诸如麦当劳、肯德基、沃尔玛等外资连锁经营企业在国内设立分支机构游离于外汇管理之外，使我国难以对其资金运作情况及时进行监测，应引起重视。     

提升境外投资外汇监管的有效性

近年来,境外直接投资外汇管理持续便利化,逐步放宽了事前审批管理,实行了以登记为核心的事前管理,以及以重点事项备案和外汇年检为主要手段的事后监测制度。但在外汇工作实践中,外汇管理部门对境外投资企业的扶持力度不够,对境外投资企业的后续资金监管缺少有效抓手等问题仍然存在,亟待在外汇实践中加以改进。     

构建我国返程投资外汇管理及统计监测体系的政策设想

近年来,境内企业境外融资活动的增多推动了大规模境外资金以返程投资形式流入境内。流入的这些资金在促进境内企业发展的同时,也带来了一定的外汇收支风险。现行的外汇管理政策及统计监测手段仍显滞后,无法有效规避其中的风险。本文提出通过加强返程投资过程中的外汇登记、资本交易以及资金汇兑等环节的管理,以期构建我国返程投资外汇管理及统计监测体系。     

开放我国个人境外直接投资外汇管理政策的思考

逐步放开个人境外投资限制,允许个人有条件地开展境外投资项目,规范个人境外投资管理,已成为推进资本项目可兑换、促进国际收支平衡必须思考的课题之一.本文阐述了开放个人境外直接投资外汇管理的必要性和可行性,分析了个人境外直接投资外汇管理政策存在的问题,通过个人境外直接投资管理的国际经验比较,提出开放我国个人境外直接投资方式选择的思路.     

对外承包工程统计方法待完善

近年来，我国建筑施工企业参与国外建筑、承包工程越来越多，规模越来越大，对外承包工程项下外汇收支随之日益增长。由于对外承包工程投入和获取回报时间跨度较长，汇率风险是其必须承受的风险之一；而受当地政治、经济等因素影响，还可能导致资金不能按时收回，甚至出现亏损等结果。     

跨国公司外汇收支的特点与外汇管理方式变革

本通过对跨国公司经营管理和外汇收支情况及其特征的分析，指出跨国公司的经营行为、经营目标、经营决策受境外母公司影响较大，在外汇收支方面带有强烈的关联行为特征，给外汇管理带来新的问题，并据此提出了建立全面的外汇收支信息监测网络、对关联企业实行分类管理、允许跨国公司通过“利润专控账户”来达到集团内部实现资金跨境调动管理、积极培育中资跨国公司等管理建议。     

服务贸易外汇收支管理与监测实证分析和政策建议

本文通过对平顶山市服务贸易外汇收支特点以及管理和监测中所存在问题的实证分析,对个人服务贸易项目、境外承包工程、税收管理等方面的政策空白点、真实性审核难点进行了探讨和阐述.并提出了相关政策建议:服务贸易外汇收支管理和监测亟须出台系统规范的法规,体现流出入均衡管理的思路,加强与其他改革措施的协调,解决微观主体在开展国际服务贸易时遇到的外汇难题,进而在有效防范“热钱”通过服务贸易渠道流入的同时促进服务贸易的快速健康发展.     

财富

央行调整外汇管理政策 中国人民银行4月13日发布公告调整六项外汇管理政策。 一、企业开立、变更和关闭经常项目外汇账户，由事前审批调整为由银行按外汇管理要求和商业惯例直接办理，并向外汇局备案。提高企业经常项目外汇账户限额。允许有真实交易背景需对外支付的企业提前购汇。二、简化服务贸易售付汇凭证并放宽审核权限。三、进一步简化境内居民个人购汇手续，提高购汇限额，实行年度总额管理。在额度之内，个人凭真实身份证明在银行办理购汇并申报用途；银行对超过额度部分的个人购汇在审核相关凭证后按实际需求供汇。四、拓展境内银行代客外汇境外理财业务，允许符合条件的银行集合境内机构和个人的人民币资金，在一定额度内购汇投资于境外固定收益类产品。五、允许符合条件的基金管理公司等证券经营机构在一定额度内集合境内机构和个人自有外汇，用于在境外进行的包含股票在内的组合证券投资。六、拓展保险机构境外证券投资业务，允许符合条件的保险机构购汇投资于境外固定收益类产品及货币市场工具，购汇额按保险机构总资产的一定比例控制。     

跨国公司资金运营监管探讨

在经济全球化进程中，跨国公司在国际经济中正发挥着越来越重要的作用。近年来，外汇管理部门在推动跨国公司内部资金集中运营等方面推出了多项改革措施，在很大程度上满足了跨国公司资金集中运营的需求，节约了资金成本，提高了运作效率。但同时，跨国公司资金运营引发了大量资金跨境流动形成了潜在的金融外汇风险，对现行的政策环境和管理机制提出了新的挑战。     

四川省境外投资现状调查和外汇管理改革探索

本通过对四川省境外投资发展状况特别是近两年境外带料加工异军突起的情况进行调研，指出现行境外投资外汇管理政策存在着制度缺陷，并从境外投资外汇管理具体政策的改革、境外投资新情况的外汇管理、境外投资外汇管理的理念和方式等方面作出了进一步探索和反思。