完善员工股权激励计划的外汇管理建议

2007年3月,国家外汇管理局发布实施《境内个人参与境外上市公司员工持股计划和认股期权计划等外汇管理操作规程》(汇综发〔2007〕78号,以下简称"78号文"),旨在规范境内个人参与境外上市公司员工持股计划和认股期权计划等的外汇管理。从三年多     

拓展与完善

为促进跨国公司在股权激励方面更好地“服水土”,在有效鼓励跨国公司开展股权激励与完善外汇管理政策之间找到较好的契合点,国家外汇管理局今年3月16日颁布了《关于境内个人参与境外上市公司股权激励计划外汇管理有关问题的通知》。该政策的最大看点在于,个人可用其个人外汇储蓄账户中自有外汇或人民币等境内合法资金参与股权激励计划。     

国家外汇管理局综合司关于下发《经常项目外汇账户和境内居民个人购汇操作规程》的通知

国家外汇管理局各省，自治区，直辖市分局．外汇管理部．深圳．大连．青岛．厦门．宁波市分局；各中资外汇指定银行：为了切实贯彻落实中国人民银行公告[2006]5号和《国家外汇管理局关于调整经常项目外汇管理政策的通知》（汇发[2006]19号），完善经常项目外汇管理，规范操作，国家外汇管理局制定了《经常项目外汇账户和境内居民个人购汇操作规程》（见附件，以下简称《操作规程》），细化了相关政策要求，明确了外汇局和银行在办理业务中的各项规定，便利境内机构和个人办理相关业务。     

境外上市公司股权激励计划业务问答

问：境内个人参与境外上市公司股权激励计划，境内代理机构需到外汇局办理哪些手续？答：境内代理机构需到所在地外汇局办理以下5项事项：1．股权激励登记。境内代理机构应当在股权激励计划开始的三个月内到所在地外汇局办理登记手续。     

大思路：尊重实际 完善管理——境外机构境内外汇账户外汇管理政策解读

为规范境外机构境内外汇账户外汇管理,防范金融风险,便利银行为“走出去”企业提供金融服务,促进中外资银行平等竞争,国家外汇管理局日前发布了《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（汇发[2009]29号,以下简称《通知》）,已干2009年8月1日施行。准确理解并执行《通知》,对银行正确办理境外机构境内外汇账户业务,具有重要的意义。     

返程投资新解

7月14日,国家外汇管理局的一纸新文件《关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发[2014]37号）（以下简称“37号文”）引发了资本市场的巨大关注。相比于此前的“75号文”,37号文在定义特殊目的公司范围、境内居民境外投融资以及返程投资、股权激励计划登记、处罚依据与措施等方面均进行了较大的调整。     

规范境外上市公司股权激励计划

随着我国资本市场开放进程的加快,境内企业境外上市的速度和规模一直保持较快速度的增长。与此同时,股权激励计划也作为境外上市公司合理激励公司员工的创新举措,日渐成为市场主流。股权激励形成的资金规模呈现上升趋势,股权激励模式也日趋复杂多样。针对这种情况,外汇局先后出台法规对境内个人参与境外上市公司股权激励计划外汇管理进行规范,为市场主体的合法外汇收支活动提供通道。但在具体操作过程中还涉及股权激励计划后续管理等一系列相关问题,应引起重视。     

国家外汇管理局关于调整境内银行为境外投资企业提供融资性对外担保管理方式的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行总行：为支持企业参与国际经济技术合作和竞争，促进投资便利化，解决境外投资企业融资难问题，根据《境内机构对外担保管理办法》及其实施细则（以下简称《办法》），国家外汇管理局决定进一步简化对外汇指定银行（以下简称银行）为我国境内机构在境外注册的全资附属企业和参股企业（以下简称境外投资企业）提供融资性对外担保的管理手续。现就有关问题通知如下：     

开大正门，提高中资银行境外业务竞争力——解读银行试办个人外汇预结汇业务

今年4月28日，国家外汇管理局下发了《关于部分银行试行输个人外汇预结汇汇款有关问题的通知》（汇发[2003]48号，以下简称《通知》），同意中、工、农、建四大国有银行有条件的境外分行试办个人外汇预结汇汇款业务，希望借此提高中资银行境外分行办理境外个人汇款业务的竞争力，减少个人汇款对私人汇款中心和外汇黑市的依赖。     

境内企业境外衍生业务问答

问：境内企业是否可以办理境外衍生业务？ 答：根据《国家外汇管理局关于国有企业境外期货套期保值业务外汇管理有关问题的通知》（汇发[2013]25号,下称25号文）的规定,以下两类境内企业可以办理境外衍生业务。一类是根据《国有企业境外期货套期保值业务管理办法》（证监发[2001]81号）取得中国证券监督管理委员会颁发的《境外期货业务许可证》的国有企业：另一类是已获得国务院国有资产监督管理委员会核准从事境外金融衍生业务并取得国资委核定对外付汇额度的中央企业,或上述中央企业授权的集团内成员公司。     

11号文重创创投

地震波仍在延续。始于2005年1月24日国家外汇管理局出台的《关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知》（以下简称“11号文件”），以及与此配套的4月21日出台的《国家外汇管理局关于境内居民个人境外投资登记及外资并购外汇登记有关问题的通知》（以下简称“29号文件”），让这个刚刚复苏并已经快速显示出高增长势头的创业投资行业再一次面临新的考验。     

最新法规

国家税务总局关于我国居民企业实行股权激励计划有关企业所得税处理问题的公告 为推进我国资本市场改革,促进企业建立健全激励与约束机制,根据国务院证券管理委员会发布的《上市公司股权激励管理办法（试行）》（证监公司字[2005]151号,以下简称《管理办法》）的规定,一些在我国境内上市的居民企业（以下简称上市公司）,为其职工建立了股权激励计划。根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例（以下简称税法）的有关规定,现就上市公司实施股权激励计划有关企业所得税处理问题,公告如下：     

国家税务总局关于股权激励有关个人所得税问题的通知

适应上市公司（含境内、境外上市公司,下同）薪酬制度改革和实施股权激励计划,根据《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称个人所得税法）、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（以下简称实施条例）有关精神,     

政策法规

外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》 2月7日．外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》。《通知》整合完善了境内企业境外上市项下的外汇管理政策,一是以登记管理为核心．大幅简化业务手续和审核材料;二是规范境外上市企业境内股东增持（或减持）其境外股份的资金汇兑等业务,为相关业务办理提供明确可循的依据：三是结合外汇局正在进行的资本项目信息系统整合工作,改进并完善境外上市项下数据采集及统计监测的制度和手段。     

国家外汇管理局综合司关于境内居民个人购汇管理信息系统升级有关事项的通知

国家外汇管理局各省．自治区．直辖市分局．外汇管理部，深圳．大连．青岛．厦门．宁波市分局；各外汇指定银行：4月13日印发的《国家外汇管理局关于调整经常项目外汇管理政策的通知》（汇发[2006]19号）对个人购汇政策进行了调整。为配合此项工作，从2006年5月1日起，境内居民个人购汇管理信息系统（以下简称“个人购汇系统”）将升级到2．0版本。现就此次系统升级的有关事宜通知如下。     

完善跨境股权激励计划监管刍议

跨境股权激励计划是个人跨境证券投资开放和资本项目开放的重要内容。外汇局监管政策存在外汇登记要求不完善、境内和境外上市公司股权激励计划有差异、境外非上市特殊目的公司股权激励计划外汇登记不详细、股权激励计划与境外上市外汇政策衔接性有待加强等问题。本文提出加强部门间政策的配套和协调，完善股权激励计划，对资金留存境外的行为加强引导和监管，建立健全多部门联合监管体系，完善多边合作机制等建议。     

国家外汇管理局关于外汇指定银行对客户远期结售汇业务和人民币与外币掉期业务有关外汇管理问题的通知（2006年10月20日 国家外汇管理局发布）汇发[2006]52号

国家外汇管理局各省、自治区，直辖市分局、外汇管理部、深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行：为适应国内经济主体规避汇率风险的需要，便利外汇指定银行（以下简称“银行”）为客户提供规避汇率风险的产品服务，根据《中国人民银行关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知》（银发[2005]201号）。现就银行对客户办理远期结售汇业务和人民币与外币掉期（以下简称“掉期”）业务涉及的有关外汇管理问题明确如下：     

关于股权激励有关个人所得税问题的通知国税函[2009]461号

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局,西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局：为适应上市公司（含境内、境外上市公司,下同）薪酬制度改革和实施股权激励计划,根据《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称个人所得税法）、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（以下简称实施条例）有关精神,财政部、国家税务总局先后下发了《关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》     

政策“到位”之道

国家外汇管理局发布的《关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发[2005]75号）及其配套操作规程——《关于印发〈境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理操作规程〉的通知》（汇发[2011]19号）,主要是对境内居民法人或境内居民自然人以其持有的境内企业资产或权益在境外进行股权融资（包括可转换债融资）行为进行了规范,有利于中小企业主动出击解决融资困难的问题,促进了非公有制经济快速发展。但是,随着经济的发展和形势的变化,境内部分企业和个人提出通过特殊目的公司来回购境外发行的股份,这是上述两个主要文件还没有涉及到的外汇管理新问题,应引起重视。     

直接投资信息系统专题（下）——“直投系统”功能扫描

功能构成 直投系统即直接投资外汇管理信息系统的简称,其建设运行是国家外汇管理局提高外汇管理信息化程度、促进投资便利化的重要举措,包括外商投资、境外投资、年检（即企业端功能）和统计分析等四个主要业务模块。其中外商投资模块（简称“FDI”模块）主要是实现外汇局、银行及会计师事务所等为企业或个人办理外商投资项下的登记、核准及备案等业务操作;