对完善特殊目的公司返程投资监管的思考

目前,赤峰地区境内居民通过境外设立特殊目的公司并进行返程投资业务逐渐增多,投资行为越来越复杂化,大量境外资金通过返程投资、新设企业、股权并购、外资增资等多种方式流入境内,为异常跨境资金流动开辟了一条渠道,随之暴露出返程投资业务发展中存在的诸多问题和监管难点,应引起足够的重视。     

返程投资监管新思维

根据国际货币基金组织（IMF）《国际收支与国际投资头寸手册第六版》以及《协调直接投资调查指南》的定义,返程投资是指一个经济体（东道经济体）内某实体的资金被投资于第二个经济体（中转经济体）内的某居民实体,然后重新投资于第一个经济体内的某实体。该定义下返程投资资金流动是双向的,即先出境再入境。实践中典型代表就是通常所说的假外资企业。     

“承包经营”方式掩盖下的投资行为

对外投资是企业资本运作的主要方式，其特点是流动性大、独立性强，对外联络复杂，资金流动过程中容易出现错误和舞弊，往往成为企业调节收支，偷逃国家税收的手段。资金是企业经营的血液，投资失误会给企业和国家造成较大的损失。在投资中保障国有资产的保值增值是企业和经济监督部门的责任。     

加强外汇资金流入管理 防范跨境资金流动风险

当前,跨境资金的波动频率明显加快,在不经意间,外汇资金从2012年舆论普遍担忧的"资本外逃"再次转变为大幅净流入。这种逆转值得深入分析。同时,基层外汇管理部门如何有效防范异常跨境资金流动风险,也值得我们深入思考。     

我国返程投资外汇管理研究

近年来,在我国吸收的庞大规模的外商直接投资中,有相当部分是由境内居民最终控制的＂返程投资＂。本文在分析返程投资的主要特征及成因的基础上,重点讨论了返程投资对我国外汇管理的影响,并就如何进行返程投资外汇管理提出政策建议。     

返程投资凸显管理“难点”

本文阐述分析了返程投资管理中存在的监管难题,探讨了完善返程投资管理的政策建议,以期通过加大返程投资真实性审核力度,强化企业和居民守法经营管理的自律性,建立对返程投资资金全方位监测和管理体系等措施破解难题,完善对返程投资的管理。     

加强外汇资金退汇业务管理的思考

办理退汇另有隐情目前，外汇资金以退汇的名义流入流出的规模有扩大的趋势，这里面即有因合同取消或错汇而导致正常增长的因素，也有各种非法资金通过退汇操作实纪自由跨境流动的可能。     

加强跨境资金流动监管是当前外汇管理的重要任务

当前国际国内宏观经济形势不确定性增大,资金跨境流动可能会出现新变化。2008~-初全国外汇管理工作会议明确提出,要严格跨境资金流动监督与管理。“两会”期间,中国政府再次重申加强跨境资本流动监管。2008年的跨境资金流动监管将成为外汇管理工作的重中之重。     

不容忽视的“返程投资”现象

“返程投资”的概念及延伸“返程投资”是指境内居民（包括个人和法人）境外投资直接或间接设立、控制的境外企业对境内实施的投资行为（含新设、并购与转股）。上述现象在浙江省温岭市已办理外汇登记的企业有10家，该10家企业总投资额为781万美元，其中外方出资额为176万美元，投资的行业均为制造业。     

需重点关注的资金流出方式

企业间跨境关联交易 由于具有多样性、隐蔽性和复杂性等特征,跨境关联交易已逐渐成为现实资金跨境流动的主要渠道之一,弱化了均衡管理的外汇政策取向。     

湖南省返程投资企业投资及经营状况探析

2014年7月4日,《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》的出台,进一步便利了境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资所涉及的跨境资本交易,切实服务实体经济,有力推动了跨境资本和金融交易的可兑换的进程.本文结合2014年外商投资企业外汇年报申报情况,对湖南省返程投资企业投资进行状况进行了简要探析,并提出了相应的管理思路.     

加强政府投资管理的建议

近年暴露出来的很多腐败案件，大都与政府投资项目管理松驰有关。笔者结合广东省的实际．就如何加强政府投资项目管理，提高资金使用效益的问题．提些建议。     

返程投资“进化论”

返程投资的不断发展对国家财富、税收的监管提出了挑战。作为监管中的重要一环,外汇局对返程投资的管理大体始于2005年。从最初的限制发展到75号文的认可与规范,再到106号文的妥协与突破,直至今日19号文的进一步简化与完善,外汇管理部门一脉相承的管理思路可见一斑。返程投资外汇管理有效的关键在于进一步明确管理目标,厘清管理边界,落实管理措施。在全球化趋势下,对于返程投资现象,如何积极应对、善加引导、为我所用才是政策制定者需要关注的重点。     

关于加强外债管理的理性思考

本文从宏观经济层面和政策层面分析了我国外债增长的原因和影响,并就如何消除外债增长的不利影 响提出相关的措施和建议。     

企业集团投资管理的创新研究

最近几年我国经济社会发展非常迅速,投资活动也成为我国企业获取利益从而保持发展的一个常见举措。随着经济形势的日趋复杂,企业在投资管理方面需要解决的问题也逐渐增多,企业的投资管理的重要陆也越来越得到人们的重视,当前我国现阶段企业管理技术以及制度等方面还存在诸多不足,这就要求创新企业投资管理。     

返程投资新解

7月14日,国家外汇管理局的一纸新文件《关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发[2014]37号）（以下简称“37号文”）引发了资本市场的巨大关注。相比于此前的“75号文”,37号文在定义特殊目的公司范围、境内居民境外投融资以及返程投资、股权激励计划登记、处罚依据与措施等方面均进行了较大的调整。     

返程投资外汇管理及统计监测存在问题及政策建议

本文对返程投资的涵义及形成原因进行了阐述,依据现行外汇管理规定,对返程投资管理和统计监测中存在的问题进行了分析,提出了相关政策建议,对做好返程投资管理具有积极意义.     

加强银行结售汇综合头寸管理

为防范跨境资本流动风险,促进经济持续、健康发展,外汇局发布了《关于加强外汇资金流入管理有关问题的通知》（汇发[2012]20号）,有选择性地针对当前外汇资金流入的主要渠道加强管理,并通过政策调整,释放信号,合理引导跨境资金流动。其中的一条重要措施是加强银行结售汇综合头寸管理,将