土地承包期延长30年试点工作的作法和体会

土地承包期延长３０年试点工作的作法和体会沈阳市东陵区人民政府为进一步完善土地使用制度，使我区农村新一轮土地承包工作顺利开展，我们在深井子镇、古城子镇、王滨乡、桃仙镇四个乡镇的１１个村进行了完善土地使用制度试点工作。这１１个村的试点工作较为成功，为全区...     

康平县延长土地承包期的基本做法

一、基本做法为了贯彻中央、省、市关于延长土地承包期文件精神，进一步稳定和完善家庭联产承包责任制，深化农村土地使用制度改革，推进农业产业化进程，实现农业和农村经济的更快发展，９６年冬季，康平县委、县政府决定在全县普遍开展完善土地承包经营制度，延长土地承...     

土地使用权出让金入股与土地使用权作价入股的区别

土地使用权作价入股与土地使用权出让的变通做法──土地使用权出让金入股十分相像却又有所不同，建议将二者统一起来。     

土地征收中区分公益性与非公益性之弊端

本文通过对土地征收中区分公益性与非公益性的弊端分析，肯定了过去的一些做法，从而明确征地制度改革的重点和方向就是要建立征收与储备相结合、征地与供地相分离的管理制度，坚持统一征地、统一供地的管理原则。     

完善我国农村征地制度的法律思考

我国的土地征用制度产生于计划经济时期，但在经济社会发生了若干变化的今天，征地制度仍基本保持了原有的做法，并暴露出诸多问题。本认为，为促进社会经济的发展，建立和谐社会，保持社会的安定团结，有必要对我国土地征地制度进行系统而深入的法律思考，以促使农村征地制度的改革与完善。     

构建城乡统一土地管理制度的探讨

文章认为我国农村制度存在的缺陷主要有限制土地流转、集体所有者主体缺位、土地承包权仍是动态的、农户使用土地没有物权、城乡土地制度不统一等,并对应地提出了建立城乡统一的土地管理制度的政策建议。     

乡村建设与土地发展权实现——广州市步云村的调查

城市化和工业化的发展使得乡村土地的非农使用需求增加,但是由于现行的土地制度和法律,尤其是政府垄断农地征收和城市规划、土地规划等行政管制手段的严格限制使农地非农化难以实现,这既不利于农村经济和社会的发展,也难以有效地实现耕地保护目标。其实质是剥夺了农民的土地发展权,使农村发展受到很大影响。本文运用土地经济学方法,通过对广州市桌村的土地利用的现状分析,揭示了目前农村建设用地需求与供给之间的尖锐矛盾,提出只有尊重和实现农民对土地的发展权利,才能在建立城乡统一土地市场的基础上推动乡村建设和发展,实现国家、政府和农民三者土地利益的分享。     

我国台湾地区的土地征收制度

通过介绍我国台湾地区的土地征收制度，对土地征收的目的、类型、征收补偿的范围以及土地征收的程序进行了详细的阐述，在此基础上将我国大陆和台湾地区的土地征收制度进行了对比，认为台湾地区土地征收制度在征收审核标准、执行程序以及补偿给付等方面的一些做法很值得大陆地区借鉴，以不断完善现行的土地征收制度。     

我国土地登记制度的欠缺及完善

我国现行土地登记制度存在着一些显而易见的弊端：土地登记法律体系不够健全；土地登记法律效力存在缺陷；土地登记的法律概念存在缺陷；土地登记的法律意义不统一、不明确。为我国土地登记法律制度能符合经济发展，尽快走上规范化并与国际惯例相接轨的轨道，必须尽快完善我国的土地登记制度：在民法中对土地使用权的意义和性质进行科学界定；在民法和土地法中设有专门条款规定土地登记的法律效力；建立统一的房地产管理机构，使土地登记法律制度成为能与国际惯例相接轨的登记制度。     

建立与市场经济相适应的农村土地制度

建立与市场经济相适应的农村土地制度姜旭土地制度是指在一定经济社会条件下的土地关系的总和，它主要包括土地所有制度，土地使用（经营）制度，以及国家的宏观管理制度。不同经济、社会、政治状况，要有不同的土地制度与其适应。即使是在同一国家，不同发展阶段和不同发...     

2022年土地科学研究重点进展评述及2023年展望——土地经济分报告

研究目的：梳理并比较2022年国内外土地经济领域的研究进展和研究重点,展望未来研究方向。研究方法：文献分析法。研究结果：2022年,国内研究集中于地价波动及其影响、城市土地供给、全国土地统一大市场、土地财政、三权分置、土地承包权退出、征地的公共利益边界、宅基地盘活等问题;国外研究重点关注地价影响因素、土地市场主体行为、土地市场化制约因素、正式制度与非正式制度的互动、征地过程中的收益分配、土地改革的分配效应等。研究结论：土地经济研究的深度和广度得到了拓展,土地经济研究需要进一步结合中国国情,紧扣形势变化和国家需求,着力探索理论创新、实证突破和政策设计,更好地为新时代土地制度改革服务。2023年《中国土地科学》将重点关注土地经济基础理论探索、新形势下的土地市场动态、土地要素市场化改革机制设计、全国性建设用地指标和补充耕地指标跨区域交易机制、土地制度改革配套政策、重要改革试点的跟踪与评价等。     

实行三个统一规范土地承包档案管理

浙江省温岭市实行三个统一，规范土地承包档案管理，为土地承包档案管理走上规范化轨道奠定了基础。一、统一分级建立档案第二轮土地承包涉及温岭市２８．４万农户。由于原始资料多，工作量大，建档要求高，温岭市委、市政府要求，市级设专库，乡镇设专室，村级设专柜，实行市、乡镇、村三级建档管理。市档案局设立专库接收市农经委的第二轮承包档案，配备了防虫、防蛀、防潮、防火、防盗的设施，健全了土地承包档案的收集和立卷归档制度、安全保管制度、借阅制度、保密制度，使档案管理实现了规范化。乡镇政府单独设置档案室，配备去湿机、…     

2015年土地科学研究重点进展评述及2016年展望——土地管理领域分报告

研究目的:归纳分析2015年国内外土地管理领域的研究进展,展望研究趋势。研究方法:文献统计法。研究结果:2015年国外土地管理研究侧重于土地利用冲突及应对机制、土地权属效应、土地纠纷解决路径等方面,国内研究更多关注土地制度改革、土地市场管理与调控、不动产统一登记制度、自然资源资产管理、土地政策与法律,以及土地用途管制与耕地保护等方面。研究结论:2015年土地管理领域在土地管理体制机制建设等方面的研究进一步加强,针对改革实践中的热点问题研究比较突出,有价值的基础理论研究尚显薄弱;2016年将重点关注土地管理体制机制创新、农村土地制度改革、不动产统一登记制度、自然资源资产核算及管理体制、土地法学理论与实践等研究。     

建立土地使用权流转制度积极推进适度规模经营

建立土地使用权流转制度积极推进适度规模经营福建省农业厅经管处福建省从８０年代后期开始探索，１９９３年在部分地区进行了土地使用制度改革试点。主要通过土地产权界定经营方式改革、管理制度及农村社会化服务体系等建立，建立与社会主义市场经济体制相适应的新型土地...     

论农村集体土地使用权的流转

目前，我国集体土地使用制度改革尚在进一步发展之中，新的集体用地制度特别是有偿使用制度并未像国有土地使用制度那样完善，尚处在探索阶段，还未在农村普遍推行。鉴于此，这里根据国家有关规定，并结合实践，对集体土地使用权的出让、转让、入股、联营、出租与抵押等流通模式作些探讨，以期今后在农地使用权立法上有所创新，把农地使用权搞活，把农村土地市场搞活，进而使农村经济更活跃。 一、集体土地使用权的出让 集体土地使用权出让，是指集体组织就其所有的土地的使用权在一定的期限内提供给土地使用者使用，土地使用者支付土地出让…     

土地租赁权权属性质分析

推行国有土地使用权租赁制是深化土地使用制度改革的重大举措,也是现有条件下全面实施土地有偿使用制度的重要步骤。国家有关法律法规明确规定:实行土地批租制时,土地使用者可对土地使用权进行出租、转让、抵押和赠与等。这表明土地使用者拥有的土地使用权具有物权的性质。而对由土地租赁制界定的土地使用权的性质及其拥有的处分权的范围等问题,学术界和实业界的认识不一。有人认为它属于物权,有人则认为它属于债权;还有人认为,这种土地租赁权虽然属于债权但具有“债权物权化”的特征,因而拥有部分处分权。对此,各地区的实际做法也不相同。…     

市场经济条件下土地产权制度改革的实践与思考

社会主义市场经济条件下，改革土地产权制度，建立与现代企业制度相适应的土地使用制度，实现土地产权明晰化和多元化，是转变农业经济增长方式的需要，因此也是农业经济理论界十分关注和正在努力探索的深层次问题。笔者结合湖北省宜昌市草埠湖管理区（农场）土地产权制度...     

国有企业已划拨土地使用制度改革探讨

地租、地价是士地所有权实现的一种经济形式，但只有土地所有权与国家行政权力和生产资料所有权相分离时，才能够在经济上通过地租形式独立实现。在传统的计划经济体制下，国有企业中这三权是合一的，因此租、税、利也是合一的。国有企业传统土地使用制度的特征是无价行政划拨，而不是无偿使用．在我国经济体制由计划经济向市场经济体制转轨过程中，随着现代企业制度的建立，国家土地所有权应与生产资料所有权适当分离，国有土地所有权在经济上将以地租、地价形式独立实现，这是国有企业已划拨土地使用制度改革的主要内容．在这里重要的是机制的转换。而不是获得更多的土地收益．国有企业已划拨土地使用制度改革必须与整个经济体制改革协调进行。     

2019年土地科学研究重点进展评述及2020年展望——土地管理分报告

研究目的：归纳分析2019年国内外土地管理领域研究进展,展望研究趋势。研究方法：文献研究法。研究结果：2019年,国内土地管理问题研究涉及基本理论、制度变迁及土地管理体制、制度、政策和法律等方面,关注实践中的新情况、新问题;国外土地管理研究偏向关注土地问题尖锐的发展中国家和第三世界国家;土地管理体制、制度、法律、权籍与利用问题是国内外共性研究内容。研究结论：2019年土地管理研究紧扣理论与实践问题,在探索土地管理体制与实施机制方面取得了进展,但仍需加强方法创新与土地管理科学规律凝练;2020年将重点关注土地治理体系改善、土地计划管理方式改革、农村土地制度改革、城乡土地统一市场、国家重大区域战略实施中的土地管理问题、自然资源资产产权制度改革、自然资源统一确权登记、耕地保护转型、自然保护地管理、国土空间规划管理、土地市场管理与产业用地政策创新等议题。     

2022年土地科学研究重点进展评述及2023年展望 ——土地管理分报告

研究目的：归纳分析2022年国内外土地管理领域研究进展，展望研究趋势。研究方法：文献研究法。研究结果：2022年，国内土地管理领域研究主要涉及土地管理制度与法律的应用理论问题，并对具体的实践应用展开了深入探讨；国外重点关注城市住房市场管理、土地生态保护制度等问题；关于农村土地产权制度保障、土地管理视域下政府与市场的协同以及耕地保护与粮食安全等问题是国内外研究一致关注的重点。研究结论：2022年土地管理研究紧扣理论问题与实践需求，在探索土地治理的制度和法律改革方面取得了一定进展，但未来仍需进一步把握国家重大战略需求，加强从不同学科交叉视角进行理论解释和创新。2023年将重点关注土地管理内在规律的基础理论研究、中国式现代化视域下的土地治理体系探究、自然资源资产所有权委托代理和统一确权登记改革、国土空间用途管制的体制与机制、土地绿色开发利用与生态保护制度、耕地保护制度与粮食安全等议题。