现行外汇“均衡管理”政策分析

<正>一、目前外汇管理的政策现状为了扭转我国国际收支顺差持续增长的局面,适应外汇形势发展的需要,近年来我国加快了外汇管理改革,逐渐转变"宽进严出"的管理模式,按照"均衡管理"的理念,对外汇管理政策进行了较大调整。在外汇流出方面,     

现行外汇"均衡管理"政策分析

一、目前外汇管理的政策现状 为了扭转我国国际收支顺差持续增长的局面.适应外汇形势发展的需要.近年来我国加快了外汇管理改革,逐渐转变"宽进严出"的管理模式,按照"均衡管理"的理念.     

均衡监管原则下现行外汇管理政策缺陷探析

近年来,随着我国涉外经济超速扩张,国际收支不平衡问题日益突出,对此,国家将外汇管理原则由"宽进严出"调整为"均衡监管"。然而,实践证明此管理原则仍有不足之处,特提出以下政策调整建议。     

骗结外汇处罚条款缺失问题亟待解决

近年来,外汇管理政策由"宽进严出"逐渐向均衡管理过渡,在放宽购汇条件的同时,结汇政策逐渐调整为以实际需求为前提。这些政策的施行,对抑制非生产需求结汇发挥了重要作用,但骗结外汇处罚条款缺失问题严重影响了结汇政策的执行效果,亟需完善。其主要问题具体表现在:现行《条例》无对结汇主体违规结汇的处罚条款。《结汇、售汇及付汇管理规定》及其他外汇管理     

推进外汇账户管理制度改革的探讨

在外汇收支形势发生根本变化、外汇储备高位增长、外汇管理思路由"宽进严出"向"均衡管理"转变的背景下,总结、审视外汇账户管理的经验和做法,进一步提高外汇账户管理水平,推进外汇账户向全口径、本外币协同管理的转变,有助于丰富外汇监管手段、提高外汇监管的水平和效率,实现对外汇资金的有效监控。     

推进外汇账户管理制度改革的探讨

在外汇收支形势发生根本变化、外汇储备高位增长、外汇管理思路由"宽进严出"向"均衡管理"转变的背景下,总结、审视外汇账户管理的经验和做法,进一步提高外汇账户管理水平,推进外汇胀户向全口径、本外币协同管理的转变,有助于丰富外汇监管手段、提高外汇监管的水平和效率,实理对外汇资金的有效监控.     

改进资本项目外汇管理若干政策建议

中国在外汇管理政策上长期实行宽进严出的倾斜式管理,对外汇流入和结汇的规定比较宽松、原则、单薄,对外汇流出和售汇的管理则相对严格、具体、完善。笔者试从资本项目下结汇管理、贸易信贷管理、外债登记管理等方面,对进一步完善相关外汇管理政策提出若干建议。     

投资收益对中国国际收支的潜在危险

我国实施的宽进严出的外汇管理政策和出口导向型的引资政策，在吸引外资大量流人的同时，也使我们不得不关注其带来的投资收益问题。该文从理论和实际两个方面，分析了外国直接投资及其投资收益可能会给我国国际收支造成的影响。     

当前中国资本账户的外汇管理

近年来,我国经济增长势头良好,国际收支持续顺差,外汇储备得到较 快增长,人民币汇率水平保持基本稳定。为了在新的形势下实现国民经济的内外均衡,外 汇管理正进行根本性的调整,主要涉及三个方面:一是改变"宽进严出"的管理模式,建 立健全对资金流入的监控体系,逐步使资金双向流动的条件和环境趋于一致:二是调整 "内紧外松"的管理格局,逐步减少对内资、外资的区别对待,创造公平竞争环境,促进 多种经济主体共同发展;三是转变"重公轻私"的管理观念,按照同等对待法人和自然人 的原则,规范居民个人和非居民个人外汇收支的管理,堵塞目前存在的各种漏洞。     

金融动态

政策信息周小川:为企业"走出去"提供金融支持9月8日,中国人民银行行长周小川在厦门举行的"2007国际投资论坛"上表示,人民银行高度重视金融对"走出去"支持不足等问题,并正抓紧研究,今后将进一步拓展金融市场的广度和深度,改变"宽进严出"的外汇管理政策,提供更大的金融服务便利,为企业"走出去"提供强有力的金融支持。     

加强合规性审核 推进外汇业务稳健发展

2007年以来,面对国际收支顺差持续扩大、人民币升值预期加大、外币储备急剧增加的形势,国家外汇管理总局一方面积极推进外汇管理体制改革,促进贸易和投资便利化,调整宽进严出的外汇管理政策,实现流人流出均衡管理：另一方面．加大对异常和违规外汇资金流入及结汇的检查和处罚力度,抑制短期投机资金对国内市场的冲击。但是,     

从均衡管理角度看我国服务贸易外汇管理

本文结合我国国家外汇储备大幅增加以及服务贸易的发展现状，提出服务外汇贸易均衡管理思路，即改变过去“宽进严出”的外汇管理思路，理顺服务贸易外汇管理法规、建立服务贸易外汇管理统计监测系统，加强对服务贸易项下外汇流入的管理。     

推进外汇账户管理制度改革的探讨尺珞0．92

在外汇收支形势发生根本变化、外汇储备高位增长、外汇管理思路由“宽进严出”向“均衡管理”转变钓背景下．总结、审视外汇账户管理的经验和做法．进一步提高外汇账户管理水平．推进外汇账户向全口径、本外币协同管理的转变．有助于丰富外汇监管手段、提高外汇监管的水平和效率。实现对外汇资金的有效监控。     

落实外汇管理改革促进涉外经贸发展

改革开放30年来,我国外汇管理领域逐步引入市场机制,外汇局福建省分局结合福建实际,积极转变外汇管理理念,从“宽进严出”的管理转向资金双向流动管理,在维护国际收支平衡、完善经常项目真实性审核、推动资本项目可兑换等方面,采取了一系列举措并取得显著成效,有力地推动了福建省涉外经济发展。特别是充分发挥福建对台区位优势,在促进两岸金融合作和经济交往方面进行了积极尝试。     

开辟服务贸易外汇管理的新理念

从制度层面上看，我国服务贸易外汇管理法规总体上反映了传统的“宽进严出”、“内紧外松”和“重公轻私”的外汇管理理念，在新形势下，这些理念已有些不适应。     

基本账户制度:顺势而为的境内机构外汇账户改革

现行外汇账户监管办法是在“宽进严出”外汇管理模式中形成的，其特点是过度激励出口收汇，表现为便利境内机构多头开立外汇账户。随着国家外汇储备雄厚和国际收支平衡条件根本好转，在外汇管理转向“平衡管理”模式之际，应当推行外汇基本账户制度，以此建构开户企业、银行、外汇管理局三者间利益平衡的基础，并成为后转轨时期外汇管理制度改革的有效载体。     

加息使得"热线"更加汹涌人民币升值压力再增

11月10日,央行在其网站上发布了<金融机构外汇存款准备金管理规定>,将金融机构外汇存款准备金率统一调整为3%,并将于明年1月15日起实施.尽管从直观的数据看,此次上调外汇存款准备金率仅冻结16亿美元,相对于今年新增外汇资金而言显然是杯水车薪.但这一政策被认为是进一步控制日益汹涌的国际"热钱"流入国内市场,并被市场认为是今后货币政策继续进行调整的一个铺垫.也从另一个侧面反映了人民币升值压力在国内加息和美元贬值后已然增大.     

现行“均衡管理”政策分析

目前,我国外汇管理政策进行了较大调整。在外汇流出方面,改进了经常项目管理,促进贸易便利化;大力支持"走出去"发展战略,有序拓宽资本流出渠道。在外汇流入方面,增强了贸易外汇真实性管理的有效性,实行分类管理;居民个人结汇实行年度总额管理,并纳入个人结汇系统;对外商投资企业资本金结汇实行了支付结汇制度,严格     

谈外汇管理与"走出去"战略的协调

为适应对外开放的需要,经过二十多年的改革,中国的外汇管理逐步实现了经常项目的可自由兑换,建立了以市场供求为基础的,单一的有管理的浮动汇率制度,外汇管理体制的改革,在很大程度上促进了对外贸易的发展.然而随着中国加入WTO,贸易的自由化将进一步扩大,企业将在更广阔的世界市场上展开竞争,为此,国家适时提出了"走出去"的发展战略,通过利用好两个资源和两个市场来提高企业的国际竞争力,这就使得我国现行的外汇管理面临进一步的调整.本文就外汇管理与"走出去"战略之间如何更好地协调进行探讨.     

"走出去"战略外汇服务研究——以漳州市为例

近年来,国家外汇管理局认真贯彻落实"走出去"发展战略,积极主动地进行政策调整和制度创新,促进境内企业"走出去"发展壮大,取得了较好成效.本文回顾改革开放以来我国支持"走出去"的外汇管理政策变迁,在分析福建省漳州市对外投资特点的基础上,从外汇管理的角度,提出支持境内机构"走出去"政策的相关建议,促使境内机构更好地利用"两...