对县支行实行派驻制监督管理机制的实践与思考

本文介绍了对县支行实行派驻制监督管理机制的实践做法,提出了进一步深化县支行派驻制监督管理机制建设的几点建议.     

对基层行监督机制建设有效模式的探讨

一．辖内县支行监督管理机制建设的现状 通过调研发现,人行抚州中心支行党委高度重视对县支行监督管理工作,在强化内控机制建设、加强干部监督管理等方面做了大量的工作和有益的探索与创新。实施纪检内审“派驻制”模式,即县支行设纪检组长兼任总稽核职务,成立纪检监察审计室,纪检监察审计室正副主任的任免要上报中心支行同意后,     

对不实行派驻制的县（市）支行加强监督管理机制建设的思考

人民银行长春中心支行所辖五个县（市）支行由于管理半径、业务量不符合实行派驻制的要求，仍保持原有管理模式不变。为更好地了解和掌握不实行派驻制的县（市）支行的监督管理工作中存在的问题，以寻求科学合理的解决办法，我们对县（市）支行进行了一次全面系统的调研。调研中发现确实有一些问题值得我们去认真思考。[第一段]     

对基层央行总稽核的职能定位思考

为提高县支行监督管理能力,2004年中国人民银行党委下发了《加强人民银行县（市）支行监督管理机制建设的指导意见》,确立了县（市）支行设总稽核职务,由纪检组长兼任。2006年人民银行县（市）支行监督机制建设全面铺开,由中心支行统一派驻县（市）支行纪检监察审计室的监督模式被广泛实行。     

县支行监督机构派驻制的利与弊

目前,人行县支行的监督机构实行派驻制:人员由中心支行派驻,县级支行无权对人员进行调整;派驻机构的纪检组长兼总稽核仍由中心支行党委任命,也是支行党组成员。这样的安排,在实施监督工作时的好处主要有三个。一是有利于支行党组决策作用的发挥。纪检监察审计室实行派驻制,纪检组长兼总稽核参与支行党组的决策,为防范支行决策失误设立了一道屏障。二是有利于对党员领导干部特别是"一把手"的监督。实行派驻制,派驻人员与支行全体人员一起工作生活,对支行党员领导干部的日常行为能够及时了解,便     

关于实行派驻制监督机制建设的思考

实行以派驻制为主的县支行监督机制,对派驻干部实行统一管理,有利于派驻机构保持相对的独立性,增强其权威性,强化派驻机构的监督检查职能,结合目前支行实际情况,建议从以下几个方面加强以派驻制为主的县支行监督机制建设。(一)确立派驻机构保障机制。一是严格纪检组长的配     

央行县级支行派驻制监督机制的实践与完善

人民银行哈尔滨中心支行党委高度重视县支行监督机制建设,坚持将县支行监督机制建设作为一项事关全局的系统性工作,与风险防范、系统业务监督和县支行内控监督作为一体来统筹谋划。针对县支行监督模式存在的同级监督职能弱化,监督人员素质偏低,年龄老化等弊端,积极探索改进监督管理模式的途径,优化和完善监督机制建设,加大对县支行的监督管理和风险防控力度,在辖区12个支行全面建立派驻制模式的县支行监督管理体制,实现了中心支行对县(市)支行监督和县(市)支行同级监督相结合,日常监督与集中     

央行县级支行监督机构派驻制的实践与完善

中央银行县级机构的监督工作实行派驻制,是一种探索与尝试.从2006年9月开始,赣州中支对县(市)支行的监督工作实行了派驻制.运行近一年的实践看,对解决"上级监督太远、同级监督太浅、下级监督太软、法律监督太晚"的问题起到了积极作用.但由于运行时间短,派驻制的效用还未充分发挥.     

人民银行县(市)支行监督管理模式的探讨

当前,加强人民银行县(市)支行监督管理机制建设具有重大的现实意义。人行海口中心支行作为广州分行加强县(市)支行监督管理机制建设试点工作单位,已经正式启动了县(市)支行监督管理机制建设试点工作。为了进一步探索拓宽县(市)支行监督管理机制建设的广度和深度,本文从当前辖内人民银行县(市)支行监督管理机制的现状、存在问题、模式选择、风险防范等方面,结合工作实际,进行了研究和探讨,提出对策建议。     

当前县支行监督工作机制的难点及建议

一、当前县支行监督工作机制的成效 (一)确立了监督部门的独立地位.实行"派驻制"后的监督机构,较好地理顺了监督机构的隶属关系,与人民银行集中统一的领导体制相适应,真正体现出监督与被监督的制约关系,消除监督工作各方面的干预,使人民银行监督机构能够依法独立行使职权,保证支行监督部门独立履行监督控制职能和监督的权威性.     

对稽核工作存在问题的几点思考

一、稽核的管理体制问题。目前从广西农行的情况来看,其稽核体制是实行条块结合的“区分行稽核处———二级分行稽核部———二级分行派驻县支行稽核办”。这一体制有其好的一面,但仍有需要解决和完善之处:一是派驻的县支行稽核室属县支行编制,工资待遇仍在县支行领取,并且稽核办主任是在支行党委领导下的班子成员之一。由于管理和利益上的连带性,决定了派驻的稽核办对所在支行的监督力度必然受到影响。二是对派驻稽核办的管理出现“空档”。县支行认为稽核办是二级分行的派出机构,往往不敢大胆管理,而二级分行对派驻的稽核办,由于存在着点…     

改进基层央行监督管理机制研究——以人民银行福建辖区县(市)支行监督管理模式为例

本文简要阐述了中国人民银行县(市)支行监督管理机制建设的成效,并以人民银行福建辖区县(市)支行监督管理模式为例,结合人民银行内部审计转型工作存在的问题,提出改进人民银行县(市)支行监督管理机制的建议。     

对派驻纪检组统一管理的实践与思考

<正>对派驻机构实行统一管理,是党中央改革和完善纪检监督机关管理体制、创新工作机制的重大决策,是加强党内监督,提高党的执政能力的重大举措,是新形势下推进党风廉政建设的必然要求。人行昆明中支纪委2006年正式对三个县(市)区支行派驻了纪检组长,并实行统一管理。经过     

县级支行如何改革

人民银行县(市)支行是人民银行的最基层单位,央行的宏观调控、货币政策传导、提供金融服务和支持地方经济发展等方面的工作都要通过县(市)支行传达到全国广大地区。县(市)支行的人员素质、管理水平和工作质量,直接影响着央行职责的履行。近日,人民银行召开会议,安排部署县(市)支行监督管理机制建设试点工作,要求切实加强县(市)支行监督管理机制建设。     

浅谈如何做好新形势下的农业银行稽核工作

目前,农业银行系统已经实行稽核工作下审一级和稽核干部派驻制,旨在逐步建立起由总行一级法人垂直领导的,对一级法人直接负责的稽核体系,实现稽核工作在组织上的独立性、地位上的超脱性、工作上的权威性,形成反映灵敏、队伍精干、作风务实、技术高超、运作高效的新稽核体制。如何切实做好新形势下的稽核工作呢?笔者认为关键要抓住两个方面:(一)搞好稽核制度创新城市营业单位的稽核业务上收,县支行实行派驻制,初步实现了下审一级的体制架构和相     

制度监督:强化基层央行监督机制建设的现实选择

人民银行县支行作为中央银行的最前沿阵地,点多面广,又直接担负着管理联行资金、国库资金和发行基金“三项资金”的任务。形势和任务赋予了县支行监督管理工作的重要职责,但是当前县支行的一些监督工作已不能完全适应履职的需要,体制模式正在试点,保持现状又必然是一个长期的过程。现实条件下,如何重构县支行监督管理机制,本文从系统观点出发,从制度建设入手,提出了制度监督的思路,其对防案件、防事故、防重大业务差错发生,保证县支行职能的有效履行,意义十分重大。     

上收县支行国库事后监督业务的实践与思考

根据人总行、武汉分行加强县支行监督管理机制建设和建立"大内控、大监督、大案防"工作格局的要求,湘潭中支尝试将辖内县级支行国库业务上收中支集中监督取得了明显成效。本文对上收工作的必要性进行了分析,介绍了其主要做法和初步效果,并进行了前瞻性思考,对进一步强化县级支行国库业务监督,创新事后监督工作方式,提高监督效能,提供了有益的借鉴。     

浅谈人行县支行监督机制建设的实践与成效——来自人行普洱中支县支行的调查

<正>中国人民银行普洱市中心支行(简称"人行普洱中支")所辖中支机关和9个县支行,目前,共有在职职工269人,其中中支机关124人,县支行145人。近年来,人行普洱中支党委高度重视县支行监督机制建设,积极探索和实践县支行监督管理模式和运行机制,抓住"制度建设、监督检查、整合资源、培训提高"等     

人行县支行监督机制建设中存在的难点及建议

<正>推进人民银行县支行监督机制建设是层层落实全面从严治党的各项要求,促进基层支行更加全面有效履职的重要措施。现结合市地州中支实际,对推进人民银行县支行监督机制建设中存在的的困惑、难点和问题进行思考并提出相关建议。一、县支行监督机制建设现状自2006年以来,人行州市中支积极探索和实践县支行监督管理模式和运行机制,建立"二级监督检查层级",采用"集中监督模式"实施监督。即:第一层级县支行紧紧围绕"钱、权、人"等重要环节,以防范风险为     

人行县支行监督机制建设中存在的难点及建议

<正>推进人民银行县支行监督机制建设是层层落实全面从严治党的各项要求,促进基层支行更加全面有效履职的重要措施。现结合市地州中支实际,对推进人民银行县支行监督机制建设中存在的的困惑、难点和问题进行思考并提出相关建议。一、县支行监督机制建设现状自2006年以来,人行州市中支积极探索和实践县支行监督管理模式和运行机制,建立"二级监督检查层级",采用"集中监督模式"实施监督。即:第一层级县支行紧紧围绕"钱、权、人"等重要环节,以防范风险为