"好肉"也要讲究个好吃法

近年来,中央和地方陆续执行并新出台了一系列财政支农政策,如与粮食生产有关的“一免三补(免征农业税,种粮直补、良种补贴和购买农机具补贴)”、与农村义务教育有关的“两免一补”、与民生有关的支持乡镇卫生院和敬老院改造等等。这些政     

从深层次解决“三农”问题

今年2月8日，时隔18年的中央一号文件再次下发，这也是建国55年来中央再次就农民增收问题出台文件。之后不久，国务院贯彻中央一号文件的直接措施“一免两补”（免征农业税，种粮补贴和良种补贴）政策正式出台，这都将对今后一个时期“三农”工作产生巨大的推动作用。可以说这是一喜。     

"一免三补"后农村新问题及其处理措施

中国历时最长的税种之一，历经近2600年的农业税，到2006年将完成其历史使命，全国人大以立法形式宣布从1月1日起在全国范围内免除农业税。2005年，河南等省提前实行农业税免征政策，继续实行对种粮农民的直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴“一免三补”及其他惠农政策。一年来，随着“一免三补”政策的实施，农民增收减负效果明显，农民发展粮食生产的积极性明显提高，干群关系得到进一步改善，公共财政对广大农村的保障作用增强，农村综合改革得到有力推进。但是在惠农政策取得丰硕成果，深得农民之心的同时。农村社会又出现了新的问题，如果不予重视并给予逐步解决。将会形成新的不稳定因素，影响社会主义新农村的建设步伐。这些问题主要表现在以下几个方面。     

安徽改革涉农补贴资金管理与支付方式

5月22日，安徽省在金寨县召开涉农补贴资金管理与支付方式现场会，向全省推广“金寨经验”：五保户补助、抚恤(优抚)金、特困群众救助金、粮食直补、水稻良种补贴、森林生态效益补偿、退耕还林补助资金、农机补贴、计划生育奖励扶助资金、农村特困学生“两免一补”、村组干部固定报酬及误工补贴等10多项直接补贴给农民的资金，按照“统一渠道、统一方式、统一时间和公开补贴项目、补贴数额及政策依据”的总体要求，     

当前农民增收有效途径的几点看法

全面奔小康，农村是重点，农民增收是核心。2005年，国家对黑龙江省实行“一免两补”（即免征农业税、粮食生产直补、良种补贴）政策给农民带来了喜悦，也的确给农民增加了收入，如何借国家的优惠政策提高农民的收入成为为当前农村工作的重点。     

2005年农民靠什么增收

秋后算账，9亿农民人均增收507己左右，农民人均现金收入同比增长幅度多年来首次超过城镇居民人均可支配收入增幅，农民种粮积极性高涨，这缓解了近年来人们对粮食安全和“三农”问题的担忧。但是．一个显而易见的事实是，2004年的农民增收，粮食直补、良种补贴、农机补贴和农业税减免的“三补一减免”政策效应十分明显。2005明年．政策还会有这么大的作用吗?有什么办法进一步促进农民增收?     

“两免一补”后大批学生回流 公办学校爆棚 民办学校受困

“两免一补”是2006年国家出台的惠民政策。记者在广西各地采访时发现,惠民政策在赢得群众衷心拥护的同时,引发了学生从民办学校“回流”公办学校的浪潮。教育专家认为,一方面亟待明确针对民办学校的补贴办法,另一方面秉承“集中优质教育资源办学”的民办学校,也面临着自身如何     

浦东新区农民就业制约因素分析及对策探讨

<正>近年来,上海市浦东新区制定出台了促进农民增收“五头”政策（村级组织运转经费补贴政策—“村头”、务农农民直补补贴政策——“人头”、农产品营销补贴政策——“拳头”、农村土地承包经营权规模流转补贴政策——“田头”、涉农经济组织吸纳浦东农村户籍人员就业补贴政策——“龙头”）,农民收入呈现“两高一快”的增长态势,在全市率先实施并完成了农民收入“倍增计划”,浦东新区农村居民人均可支配收入从2015年的25142元增长至2020年的38540元,累计增长53.3%,年均增长8.9%,成为历史上增长最快的时期。     

我国粮食补贴政策的框架、问题及政策建议

2004年以来我国出台了一系列粮食补贴政策，初步形成了综合性收入补贴和生产性专项补贴相结合的粮食补贴政策体系。以对种粮农民直接补贴、农资增支综合直补为主要内容的综合性收入补贴与以良种补贴、农机具购置补贴、最低收购价为主要内容的生产性专项补贴相比较，无论是在政策功能、作用机理上都存在很大差异，不能简单合并。因此，我国应稳定以综合性收入补贴和生产性专项补贴为框架的政策体系，重点加大专项补贴的范围和环节，完善政策操作方式。     

我国农业补贴效应分析

近几年,针对我国“三农”困境,基于粮食产销形势的新变化,特别是在2004年以来,国家取消农业税,加快了农业补贴政策的调整步伐,加大了对农业的支持力度,先后出台良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等一系列农业补贴政策,初步形成了我国的农业补贴框架。农业补贴政策的实施,极大地调动了广大农民种粮积极性,有力地推动了粮食生产的恢复发展,基本实现了粮食增产、农业增效、农民增收。     

落实财政涉农补贴政策的工作重点

<正>随着农村综合改革工作的不断深入,中央相继出台了农民购置农机具补贴、水稻良种补贴、水稻直补以及种粮农民农资增支综合补贴、能繁母猪补贴、后备母牛补贴等一系列惠农政策。2009年,中央又出台了家电、汽车、摩托车下     

确保中央财政投入让农民真正受益

本届政府一直很重视对三农的投入。大概从2004年开始。每年都增加300个亿以上，今年增加了420个亿，是最高的一年。这几年出台了很多政策，能够直接给农民的尽可能直接给农民，比如免农业税、免义务教育的收费、合作医疗，也包括三补贴，这些都是农民实际可以得到的。     

吉林省今年1．32亿元用于农村扶贫助学

《吉林省“两免一补”专项资金暂行管理办法》正式出台，吉林省将进一步加大农村扶贫助学力度，扩大扶贫助学范围，提高“两免一补”标准。为确保广大农村学生不因家庭经济贫困而失学，我省从2002年开始对农村义务教育阶段家庭经济困难学生实施“两免一补”，即免杂费、免教科书费、补助寄宿生生活费。     

发挥主力军作用 支持农村建设

因地制宜，围绕特色农业做文章 昌图县是辽宁省乃至全国的重点产粮大县，特别是在国家出台“三免两补”惠农政策和较高的市场价格形势下，农民种粮积极性空前高涨。昌图县农村信用合作社联合社（以下简称联社）顺应形势，结合实际，通过三个“支持”，把全县粮食生产作为支农工作的重点来抓。     

粮食直补政策落实到位农民满意

本刊讯今年以来,党中央、国务院出台了一系列惠农政策,粮食直补是其中重要措施之一。至9月30日,全国已累计向种粮农民兑现补贴资金112亿元,占补贴资金总额的96%。粮食直补政策的落实,使近6亿种粮农民直接享受到国家政策带来的实惠。今年上半年,农民现金收入快速增长,粮食直补是     

农业部产业政策与法规司梳理发布2016年惠农富民政策措施

1.农业支持保护补贴政策 为提高农业补贴政策效能,2015年,国家启动农业“三项补贴”改革,将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营.主要调整措施是:一是将80％的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护.补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民,享受补贴的农民要做到耕地不撂荒,地力不降低.     

河北藁城市：“一减三补” 春风化雨

2004年以来，河北省藁城市认真贯彻落实国家出台的农业税减免、粮食直接补贴、粮食优种补贴和农机具购置补贴“一减三补”政策，粮食生产取得较快发展，全市粮食播种面积102．6万亩，平均播种亩产508.3公斤，总产量52．1万吨，商品量达45．5万吨。     

农业机械设备选购的交流探讨

随着国家“两减免、三补贴”的重要惠农政策之一的农机购置补贴政策的出台，广大有农机购买意向的农民可谓大大受益。它的出台直接提高了人们对衣机设备购买的积极性，缓解了农民对农机设备的购买力不足的问题；也促进了农业科技设备在农业中的运用和推广。怎样才能让农民既花钱少、又买到实惠放心的农用机械呢？本文就此展开一些交流探讨，仅供参考。     

让惠农好政策真正惠及耕地农民

<正>媒体报道,财政部、农业部近日发布意见,经国务院同意,决定从2015年起,调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策。这是我国自2004年以来实施的最大力度的农业补贴制度调整。据统计,2015年我国上述三项补贴规模达到1415亿元。自2006年我国完全取消农业税以来,相继出台了一系列的农业补贴政策,并且几次对农业补贴政策进行了调整,可以说如今的农民获得的实惠较多。但这些补贴政策依然有其不完     

粮食直接补贴政策的实效研究及对策建议

粮食直补政策是国家为保障粮食安全、刺激粮食生产而出台的一项重要惠农举措,但在政策实施中却出现了政策瞄准机制出现偏差、补贴资金使用绩效低下、补贴方式不利持续发展、补贴政策缺乏有效激励等问题。因此,本文有针对性地提出重构粮食直补政策的瞄准机制,探索粮食直补政策新的补贴方式,实行与物价水平挂钩的动态补贴机制,坚持数量安全与质量安全、生态安全并重,完善粮食直补政策的相关配套措施等五大对策建议。