实行追踪反馈 加强资金管理——对大连市支农专项资金管理的调查

支农资金追踪反馈管理，是财政部门运用自身职能，对支农针对牟全过程进行跟踪控制，不断反馈资金使用情况，以加强资金管理的一和中方法。1986年以来，大连市财政局对27843万元支农资金进行了追踪反馈管理，有效地控制了资金使用过程中的挤、占、挪用，提高了资金使用效益。     

辽宁整合财政支农资金初见成效

随着投入的不断增加，财政支农的项目也越来越多，财政部门的工作量越来越大，经常陷于日益繁杂的事务性工作。辽宁省财政部门出于把支农工作做好，资金管细的考虑，截至2005年初，辽宁省级财政支农专项资金一直按行业分为农业、林业、水利、水产、畜牧、农垦、气象等7大类88个专项管理。然而结果却事与愿违!从每年审计和检查的情况看，支农资金被挤占、挪用、串项等违规现象时有发生。为了破解支农资金管理中的这个难题，今年以来，辽宁省财政厅通过“实施政府财力资源整合工程”，从改革支农资金使用管理方式入手，推动支农资金整合，以整合提高支农资金使用效益。     

如何让财政支农资金“小钱”变“大钱”——访河北省财政厅农业处处长石树鹏

近年来，国家出台了一系列支农惠农政策．对“三农”的投入不断增加，但由于受历史和体制的影响，支农资金管理多头、使用分散、效益低下的问题仍然比较突出，在一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。那么，在推进新农村建设过程中，如何建立支农资金整合机制．突出政策扶持重点，最大限度地发挥支农资金的整体效益，     

创新机制 规范管理 确保财政支农资金效益最大释放

近年来,为支持新农村建设,国家加大了对“三农”的投资力度,财政支农资金规模不断扩大,范围逐步拓宽。增加投入是解决“三农”问题的开始,如何用好财政支农资金发挥支农资金的最大效益,这是各级政府及财政部门需要认真研究做好的工作。从目前执行情况看,各地政府及财政、农业管理部门在对支农资金管理上做了大量工作,采取了许多有针对性措施,其先进管理经验不断见诸报端。但随着时间的推移和客观条件的变化,新问题、新矛盾不断暴露,支农资金效益不高问题,截留、挪用问题时有出现。为此急需创新机制,完善制度,查遗补缺,规范管理,建立和完善支农资金管理机制,确保支农资金的安全性、规范性、高效性。     

财政报账：支农资金管理改革的方向

实行财政报账制是加强支农资金管理的基本方向，是借鉴世界银行项目管理和资金管理的成功经验，与国际管理方式接轨的一种科学管理办法。近两年来，江苏省无锡市对农业综合开发项目实行财政报账制，逐步形成了财政、社会、集体、农民四位一体的投入格局，对于增强各级农业综合开发项目区的责任感，提高项目资金使用效益，实现支农专项资金的规范化管理起到了重要作用，为拓宽资金管理的新思路。他们在总结经验的基础上，还将财政报账制管理办法逐步推广应用到其他财政性支农项目资金管理中。     

强化财政支农资金使用和管理 力争发挥其最大效益

近年随着中央不断加大新农村建设力度,各级财政对农业投入的资金越来越大,如何管好用好支农资金提高资金使用效益,促进农业生产和农村经济持续、快速、健康发展,是当前一项不可忽视的工作。笔者从近期的工作中发现县以下的支农资金普遍存在以下几种现象：一是部分支农资金的指向不明;二是支农资金的来源渠道多;三是支农项目界定不准确,存在着虚报项目,违规截留挪用、冒领支农资金现象;四是支农资金的核算和管理尚不规范,无法做到事前、事中、事后的有效监督。现就如何用好管好支农资金,最大限度地发挥其最大效益提出几点建议：     

成安县财政局四措并举严管支农资金

为加强支农资金管理，提高资金使用效益，成安县财政局以四措并举严格加强支农资金管理，有效确保了支农资金专款专用和支农资金的使用效益。     

农村财务人员存在的问题及解决思路

随着城乡统筹发展的逐步推进,国家支农、惠农的政策不断出台,资金支持的力度不断加大,资金管理的要求不断提高。作为直接管理国家支农、惠农资金的群体,     

沧州市加强财政支农资金监督管理

为了达到财政支农资金分配、使用确定的目标,预先制定相应的规划和项目实施方案,并按计划拨付资金,按照资金性质和用途、监督、控制、考核资金的使用效益。这是沧州市财政支农资金推行项目成果目标管理的一种模式。按照这一办法使用管理财政支农资金,对于加强资金管理,提高资金使用效益发挥了重要作用。     

提高财政支农资金使用效益的措施

近年来,各级政府对“三农”的投入不断增加,有力地促进了农业、农村发展和农民增收。但一些地区依然存在支农资金使用管理分散的现象,一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。就如何提高财政支农资金的使用效率,财政部部长金人庆谈了以下几点:一是推进支农资金整     

财政支农资金的科学管理问题研究

切实加强财政支农资金的科学管理,提高资金的安全性、规范性和有效性,是当前财政支农工作的重要任务。     

提高资金使用效益必须加强财政支农资金管理

在社会主义新农村的建设中,加强财政支农资金的管理对促进"三农"问题的解决具有深远意义。本文分析了财政支农资金管理中存在的问题,并提出了相应的解决策略,以期对相关部门有所帮助。     

加强财政支农资金监管的思考

农村税费改革以来,随着党和国家对"三农"工作的重视,国家和地方各级政府加大了财政支农资金的投入,有力地促进了农民增收和农村经济发展。但在财政支农资金管理方面,还存在着不同程度的套取、挤占、挪用、截留、滞留支农资金等一些不容忽视的问题,有的问题还比较突出。这些问题已经严重影响到财政支农资金的使用效益,损害了党群、干群关系,阻碍了农村经济发展。现就目前财政支农资金管理     

提高资金使用效益必须加强财政支农资金管理

在社会主义新农村的建设中,加强财政支农资金的管理对促进"三农"问题的解决具有深远意义。本文分析了财政支农资金管理中存在的问题,并提出了相应的解决策略,以期对相关部门有所帮助。     

创新财政支农资金管理模式的思考与建议

<正>近年来,贵州省铜仁市不断加大财政支农支出力度,有力地促进了农村繁荣、农业增效和农民增收。为了解近三年来财政支农资金的使用和管理情况,笔者近日进行了专题调查。调查发现,目前市县两级财政及涉农部门在资金的投入、分配、管理和使用上仍存在一些不容忽视的问题,必须通过创新财政支农资金     

支农专项资金管理使用中存在的问题及对策

财政支农专项资金是国家预算安排的,用于支持农业发展生产,并且具有特定用途的财政性资金。在管理使用过程中,必须坚持专款专用、择优扶持的原则。但是近几年来,由于市场经济的疲软,县(市)级财力的紧缺,各项支出因素的逐步增加,使得一些地方出现了支农资金非农化;支农资金到位难等现象。笔者在对某地区的近两年的农业财务收支特别是专项资金使用情     

财政支农和金融支农双管齐下助推达拉特旗新农村建设

财政支农和金融支农是驱动“三农”发展的“双核”。近年来,达拉特旗金融部门和财政部门齐心协力,“念好支农经,打好组合拳”。金融部门认真贯彻落实信贷支农政策,加大有效投放,加强投向管理;财政部门积极调配资金,优化支农结构,发展农业项目。信贷支农资金和财政支农资金的组合运用有效满足了农村资金需求,     

对财政支农资金实行“报帐制”管理的调查

村组农村集体经济组织是财政农业投入的主要对象,如何加强村组使用财政支农资金管理,保证资金规范运行和有效使用,是财政部门的重要职能和责任,也是财政支农工作的重点和难点。为此,1994年南阳市财政局在认真总结财政支农资金管理经验教训的基础上,制定并在全市全面推行了乡以下     

金融支农资金与财政支农资金整合研究

目前,我国财政支农与农村金融之间呈现的是分割和扭曲关系,财政支农与金融支农相互脱节影响了强农惠农富农资金的使用效率。实现金融支农资金与财政支农资金的有效整合,构建强农惠农富农资金整合的长效机制势在必行。本文分析了金融支农资金与财政支农资金整合的战略意义,构建了金融支农资金与财政支农资金整合的基本框架,提出了推进金融支农资金与财政支农资金整合的政策建议。     

整合公共财政资源支持新农村建设的实践与思考

中央提出加强社会主义新农村建设的战略决策，给农业财政工作提出了更高要求，投资政策、支持方向、扶持方式都要不断创新，如何发挥财政支持导向作用成为研究和探索的新课题。近年来，国家出台了一系列支农惠农政策，各级政府对“三农”的投入不断增加，但支农资金管理多头、使用分散的现象突出，一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。平泉县通过不断探索，构建了一套公共财政资源整合机制，逐步规范政府农业资金投向，合理配置公共财政资源，有效地提高了资金使用效益。