扎赉特旗贫困治理与发展分析

贫困不仅仅是一种较为普遍的经济现象,也是一种非常复杂的社会现象.贫困人口难以自给自足,甚至缺乏维持个人与家庭最低生活标准的能力,更无力提高整个区域的发展水平.如何解决贫困地区的贫困问题一直是困扰我国经济和谐可持续发展的一个大问题.虽然全国扶贫工作已经取得了重大成就,但一些发展相对滞后的少数民族聚居区和山区贫困问题仍十分严峻,亟待解决.     

社会组织与农村贫困主体消除的多元化

贫困所描述的现象是由于制度缺失而导致的诸多社会现象中的一种。消除贫困是摆在中国政府面前的一项艰巨任务。我国目前农村贫困现象非常严重。政府一直是消除农村贫困的唯一主体。由于其自身所具备的特点,身处国家体制外社会组织参与扶贫对于缓解和消灭农村贫困现象,提高农村贫困救助的效率,实现农村贫困救助主体的多元化有良好的促进作用。     

我国社会养老保障制度伦理道德的缺失与重构

我国社会养老保障制度中存在着伦理道德缺失的问题,忽视社会养老保障的伦理特质,公共社会养老资源投入的不公平,社会尊老、爱老思想的淡化,政府、个人责任义务意识的缺失以及社会互助意识的不足,是造成目前社会养老保障体系构建举步维艰的伦理根源。要从根本上走出社会养老保障的困境,需要坚持以人为本,确立公平原则,倡导整个社会给予老人更多的伦理关怀,弘扬尊老爱幼、互帮互助传统美德,提升全体公民的诚信、责任意识。     

西藏易地扶贫搬迁人口相对贫困问题研究

西藏易地扶贫搬迁涉及26.6万贫困人口,生存空间的改变给搬迁人口带来一系列影响,由于思想观念传统、人力资本失灵、社会关系网络缺失、安置地经济带动作用小等原因,搬迁群体贫困特征将由绝对贫困向相对贫困转变,由显性贫困向隐性贫困转变,由生存型贫困向发展型贫困转变,由整体型贫困向分散型贫困转变。文章认为需要更加关注社区治理,并从安置地经济发展和搬迁家庭人力资本两个视角,提出了增量扶贫和流量扶贫相结合、思想扶贫和能力扶贫相结合的防治对策。     

深化农村经济体制改革与当代中国农村区域性贫困问题研究（上）

深化农村经济体制改革与当代中国农村区域性贫困问题研究（上）陈玉光，崔斌贫困是经济、社会、文化落后的总称，是由低收入造成的基本物质、基本服务相对缺乏或绝对缺乏以及缺少发展机会和手段的一种状况。它的一个基本特征是人们的生活水平达不到一种社会可接受的最低标...     

论拉丁美洲国家减贫战略新特征

正确认识与衡量绝对贫困和相对贫困是治理贫困问题的前提。新世纪拉丁美洲国家的减贫战略在以往减贫政策的基础上,应用多维和混合方法对绝对贫困和相对贫困加以衡量,将教育、就业、养老、健康、数字融入等社会政策融合协同到减贫大战略中,关注减贫政策的新维度;同时从宪法、法律和机构层面上对脱贫权利及与脱贫相关的社会权利提供保障,成立专门负责减贫战略的政府机构,减贫开支亦试图不受政府更迭和经济周期影响,从而体现出融合性和制度性新特征。但无论单维还是多维,无论孤立还是融合协同,仅仅停留在政策层面上的减贫战略无法根除贫困,尤其是相对贫困。     

中国空巢老人的生活质量研究——基于家庭养老视角

家庭结构小型化背景下,家庭养老逐渐弱化,由此对中国空巢老人生活质量的影响成为一个广受关注的问题,文章以多维贫困为例,试图从家庭养老的角度对中国空巢老人生活质量展开研究。首先从理论上探讨空巢老人获得家庭养老资源变化与生活质量之间的关系,然后从老年人的视角,利用2009年与2011年中国居民健康与营养调查（CHNS）追踪数据对此进行了实证检验。为克服内生性的影响,采用滞后因变量回归（LDV）考察基期的居住形式在下一期的影响,实证检验了是否空巢所获得家庭养老资源差异对其生活质量的影响。研究发现,空巢增加了生活满意度维度的贫困发生率,降低了收入和健康维度的贫困发生率,综合作用下空巢并没有显著增加老年人多维贫困发生率,且该影响存在显著的城乡、性别和年龄差异。对影响机制分析发现,空巢通过影响老人的经济和非经济支持获得作用于老人贫困：子女的经济支持和配偶的非经济支持保障了空巢老人免于陷入收入和健康维度贫困;子女的非经济支持则在一定程度上降低了老人生活满意度维度的贫困。这意味着在养老资源有限情况下需更多关注独居空巢老人,在鼓励子女关爱老人的同时,还可以鼓励老人通过社会参与弥补缺失的精神慰藉。文章为理解中国空巢老人生活质量提供了新的视角,也为制定政策提供参考。     

城镇化中的社会保障制度建设：来自拉美国家的教训

拉美国家在历史上出现过经济高速增长和快速城市化的阶段,但是经济增长并没有解决贫困现象和缩小收入差距,出现了“增长性贫困”现象,而收入悬殊限制了经济的进一步增长。社保制度存在缺陷是导致拉美国家增长性贫困的主要原因之一：社保制度严重滞后于城市化进程,住房和就业困难,非正式就业较为普遍;养老保险计划的覆盖面较低,收入再分配难以进行;养老金管理成本居高不下,导致养老保险扩面难;社会保险与社会救助的比重失调,中产阶级成为社会保障制度的最大受益者;社保和教育机会的缺失,造成代际贫困的恶性循环。拉美国家这些教训为我国社保制度的完善提供了很好的借鉴。     

21世纪初新疆农村扶贫标准及主要目标和任务研究

贫困是社会经济发展的产物，具有绝对和相对的两重性，即存在绝对贫困和相对贫困之分。同时，贫困也是一种社会经济的多维现象，可从收入角度观察贫困，也可从非收入角度衡量，具有极其复杂的内涵及外延。如何确定新世纪扶贫标准，是21世纪初扶贫开发工作所面临的极为紧迫的现实课题。因此，根据新疆目前扶贫开发所面临的机遇和挑战，在总结多年贫困监测经验和借鉴国内外有关研究报告的基础上，我们认为，21世纪初新疆农村扶贫标准应重点放在对相对贫困标准的确定，同时兼顾绝对困标准的重新划定。无论是相对贫困标准还是绝对贫困标准，首要问题是对其核心收入贫困线的确定，这也是制定贫困标准的基本依据。     

社会组织在养老产业发展中的嵌入空间研究

养老产业是依据老年人需求发展起来的行业,社会组织可在老年人用品、生活照料、文化娱乐休闲领域嵌入养老产业.但社会组织嵌入养老产业存在资金不足、法律政策缺失、社会组织自身规章制度不完善等问题.本文提出,采取促进社会组织信息透明公开、加大对社会组织政策扶持力度、提高社会组织自身规范化管理等措施,使社会组织最大限度嵌入养老产业,满足老年人的养老需求.     

扶贫开发的绩效要提高

贫困是经济、社会和文化落后的总称，是由低收入造成的基本物质、基本服务相对或绝对缺乏以及无发展机会和手段的一种状况；是一个因划分标准的多元化和动态性决定的多层次的变动概念。它既是一种经济现象，同时也是一种社会文化现象。统计显示，我国目前没有解决温饱的贫困人口和低收入贫困人口总计有6432万人，已经列入贫困人口建档立卡对象的有近1亿人。这些贫困人口呈现点（14．8万个贫困村）、片（特殊贫困片区）、线（沿边境贫困带）并存的特征，2005年，全国扶贫开发工作重点县人均国内生产总值不足全国平均水平的一半，     

老龄人口相对贫困治理研究

第七次全国人口普查结果显示,中国人口老龄化程度呈持续加重趋势.相对贫困人群中老龄人口是重要组成部分,其相对贫困表现在经济、健康、心理、社会参与等多个方面,具有脆弱性、差异性、物质性、复杂性等特点.中国需多措并举,通过提高收入、维护健康、调适心理、拓宽救助渠道、加强文化建设等途径,从赋权和增能角度解决老龄人口相对贫困问题.     

我国城市贫困问题不容忽视

随着社会结构变迁和改革的深化,我国城市贫困居民的数量不断增加,并成为我国经济发展过程中不容忽视的问题.20世纪90年代以来,中国城市贫困问题越发严重,给社会与经济带来极大的负面影响.城市贫困人口问题是在社会转型期出现的一种人口现象,具有新时代特征.     

我国城市贫困形成的社会因素与个人因素分析

贫困问题是世界各国普遍存在的问题。在中国说到贫困,一般人都会想到农村、农民的贫困,由于各种原因近些年来我国城市的贫困人口在不断增多。造成我国城市人口贫困的原因是多方面的,有经济方面的,也有政策方面的,综合起来,可基本归结为社会因素与个人因素两个方面的原因。     

印度贫困农民生存境遇与国大党沉浮关系探析及其启示

建国后,国大党推行的土地改革政策的不彻底性、农村民生改善式微、社会公平缺失、贫困农民政治意识觉醒与利益诉求满足受阻以及党内腐败都与国大党沉浮关系密切.为此,科学而审慎地处理土地问题、政策措施的制定充分考虑农民利益、正确处理发展经济与改善农村民生的关系、实现社会公平以及防治腐败不仅是对执政党执政能力的考验,也是执政党巩固执政地位的必然选择.     

基于公办养老机构改革改制路径选择分析

公办养老机构是我国养老服务体系中重要的组成部分,承担了大部分养老工作,由于社会历史发展原因,我国公办养老机构通常同时提供公共和私人产品性质两种养老服务,机构提供的服务整体水平受到区域经济发展环境的影响,呈现出总量不足、区域分布不均、改革动力缺失等问题。随着我国社会的不断发展,老龄化问题日趋严重,公办养老机构市场化成为必然趋势,本文从公办养老机构现状入手,分析公办养老机构中存在的问题,探讨国外养老机构能够给予我们的改革、改制经验,为我国公办养老机构的改革、改制路线选择提供一些思路。     

解决我国农村贫困问题的出路

贫困是经济、社会、文化落后的总称,可分为相对贫困和绝对贫困。相对贫困是指某一个人、群体、地区的收入水平实际生活水准低于社会上其他个人、群体、地区的状态。绝对贫困是指在一定环境条件下人们在长时期内无法获得足够的劳动收入来维持一种生理上要求的、社会文化所接受的、社会公认的基本生活水准的状态。本文主要从后一种意义上研究贫困问题。     

和谐社会与失地农民社会养老保障制度安排

失地农民的人口老龄化,征地过程中补偿方式单一及补偿标准过低,传统的家庭养老保障弱化及土地养老保障丧失,我国现行的社会养老保障制度缺失,使失地农民的养老难问题异常凸现,制约了和谐社会的发展.因此,建立失地农民的社会养老保障制度,是构建和谐社会的基本要求.     

实施“就业保障”，解决城市贫困问题

城市贫困已成为我国社会经济生活中不可回避的现实问题 城市贫困是社会发展过程中一种自然和不可回避的现象.即便在经济高度发达的美国,其贫困人口也达到3450万人,占人口的12.7%(路透社,1999),为其失业人口的6倍左右.     

21世纪内蒙古反贫困的形势与任务

反贫困贯穿于中国社会主义初级阶段的始终.对于内蒙古这样的贫困程度比较严重、经济发展相对落后的地区,反贫困更具有长期性和艰巨性.虽然到20世纪末能够基本解决农村牧区贫困人口的温饱问题,但由于市场淘汰机制的存在,难以避免的返贫和贫困标准的变化等,2000年后绝对贫困现象也不可能完全消除,特别是相对贫困有加剧之态势,所以反贫困仍然是21世纪内蒙古以至全国的重要战略任务.面对已经到来的新世纪,分析贫困和反贫困的形势,明确反贫困的特点与任务,并提出相应的脱贫致富对策,其理论意义和实践意义都是很大的.