农地流转中农民权益保障问题探析

十七届三中全会掀起了新一轮土地制度改革,农地流转问题首当其冲,引起了广泛关注。本文简要回顾了建国以来我国农地流转制度的发展历史,分析了农地流转过程中存在的问题,对新一轮土地改革中,如何保障农民权益方面进行了有益的探索。     

农村土地流转中农民权益保护的制度建构

农村土地流转已然成为当前我国农村土地制度改革的必然趋势,但是在农村土地流转的过程中,各种利益群体围绕着土地流转利益进行着复杂的博弈,往往造成极为弱势的农民群体的权益受到各种形式的侵害,针对这些侵害行为,本文试图建构以农民权益保护为核心的农村土地流转制度.     

服务农地流转保障农民权益

农地流转是发展农业生产力的客观要求。规范有序的推进土地承包经营权的流转，能稳步实现社会化服务与家庭承包经营的紧密结合，推进传统农业向现代农业转变，维护农村稳定，增加农民收入。近几年来，太仓市城厢镇积极引导、大胆探索，推进承包土地经营权规范、有序流转，促进了农业结构战略性调整，实现了农业增效、农民增收。至2005年底，城厢镇土地流转面积8966亩。占二轮承包农户确权面积的19．8％，涉及农户1800多户。     

土地流转应切实保障农民权益

<正>土地流转已成为农民口中的热词,但热词的另一面,一些地方政府尤其是乡镇一级和村级组织却存在着牛不喝水强按头的现象。笔者在农村采访时发现,不少农民把土地看成了保命田、退路田,坚持自己耕种,不愿把分给自己的责任田流转给别人,如果流转出去,自己不仅会有一种失落感,还担心收益会降低,流转给别人不合算。乡镇级干部反映的问题是,目前,土地流转已在许     

农村土地流转过程中农民利益保障问题研究

土地问题是"三农"问题的核心和基础,也是农村改革关注的焦点。地作为一种生产要素,只有合理流动,才能提高使用效益,而土地是农业发展最基本的生活保障,目前土地流转中农民利益受到种种侵害,因此为了社会与经济的持续稳定发展,探讨土地流转情况下农民利益的保障问题迫在眉睫。     

农地流转中农民权益保障：现实困境与路径选择

加快农地流转可引导社会资本参与农业产业链建设,引导农地逐步流入种粮大户、专业农产业企业等市场经济主体,使耕地能够获得产业化、集群化发展。但农地流转中农民权益极易受到损害,农民权益保障面临诸多困境,如农地流转租金较低,农地流转后一些农民面临失业困境等,主要原因在于流转主体权益不均衡以及土地流转监督机制缺失。要通过明晰农民土地权益,规范农地流转程序,建立农地流转服务组织等完善农地流转过程中的农村民众权益保障体系。     

城乡一体化重在维护农民土地权益：规范农地流转 保障农民权益——无锡探索完善农村土地承包利益协调和权益保障机制

我国经济发达地区正加快工业化、城市化和农业现代化步伐。对土地资源不断扩大的需求也导致围绕农村土地产生诸多矛盾。如何在稳定农村土地承包制度前提下,更好维护农民土地权益,关系到改革发展大局。是三农工作的重大课题。江苏省无锡等地多年在土地承包、土地流转和土地补偿分配等方面,探索完善农村土地承包利益协调和农民土地权益保障机制,以此来稳定并完善农村土地承包关系,为城乡经济社会和谐发展奠定坚实的基础,也为后来者提供了十分有益的经验和启示。     

农村集体土地流转中农民权益保护探析

农村土地流转制度是我国的一项基本经济制度,土地流转的核心问题是农民利益问题.由于农村土地产权不清晰、土地流转的市场机制不健全和监管机制不完善,农民的合法权益不断受到损害.因此,要从明晰土地产权关系、完善土地流转市场体系和农村社会保障体系、健全监管机制等方面入手,切实保护好农民权益,促进农村土地的合理有效流转.     

论农村土地流转中农民权益的法律保护

工业化、城市化步伐日趋加快,城乡在土地利益分配上进行博弈,而现行的法律更多地倾向于城市,农民集体和农民个人的利益没有得到应有的保护。从研究保护农民土地权益的法律角度出发,促进土地流转,提高土地利用效率、统筹城乡发展,对实现土地市场城乡一体化具有重大的意义。     

论土地流转与农民土地权益的保护

现代农业的发展要求土地资源合理配置,而土地流转依法、合理、有序进行是实现土地资源合理配置的关键条件。土地流转也是农民土地财产权实现的内在要求和农业发展的现实要求。由于存在行政强制、社会服务不到位、农民法律意识淡薄等不利因素,致使土地流转存在诸多问题,并给农民土地权益造成很大损害。完善相关法律制度、充分发展村民民主、减少行政干预、加强服务管理,是土地流转和农民土地权益得以保护的关键环节,也是土地流转市场化的必然要求。     

土地承包经营权流转：权益的保障与规范

研究目的：探讨土地承包经营权流转可能产生的问题,提出防范对策。研究方法：理论分析方法。研究结果：土地承包经营权流转中权益的保障和规范是主要问题,其中权益的保障体现在实体性、价值性和流动性三个方面;提出完善土地承包经营权管理和服务体系及其配套措施的具体建议。研究结论：应该重视和研究土地承包经营权流转制度变迁带来的新问题。     

土地流转要坚持保护农民权益的底线

<正>土地流转的主体是农民而不是政府。土地流不流转,怎么流转,应该由农民说了算,任何人都不得损害农民土地承包权益。中办、国办印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》明确指出,土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。这是因为流转过程中的农民权益保障问题直接关系到农村土地制度改革的成败,否则,因为土地问题而导致的农民群体的不满与抗争将会凸     

土地使用权流转中的农民利益保障

随着农村经济发展和农村劳动力转移，农村土地流转加快，其为扩大农地规模经营，优化土地资源配置，起到了积极的促进作用。然而，令人遗憾的是，由于各种原因造成近年来在实际操作中出现了许多违背中央精神和侵犯农民利益的现象，即农民没有成为土地流转的主体；政府职能错位，暗箱操作，以各种借口强行收回农民承包地搞“反租倒包”；土地流转价格低，农民不能从中受益，租期过长；等等。保障农民的土地流转权是关系农业发展、农民增收以及农村稳定的大事，当务之急是遵循“自愿、有偿、规范、有序”的原则，确定农民地土地流转中的主体地位，以家庭承包制为基础，对农地使用权流转进行公司化运作，制定规范的土地流转费和土地流转期限，以促进土地使用权依法、健康、有序、合理流转，推动农业产业化经营，加速构建现代农业。     

农村土地使用权流转与农民增收

农村土地使用权流转与农民增收是“三农”问题中两个互动的基本点：一方面，农民增收会促进农村土地使用权的流转；另一方面，农村土地使用权的流转，也会促进农民收入的增加。本对这两个方面进行了初步论证，进而提出了一些对策措施。     

农村土地既要流动 农民权益也需保障

农村土地制度是农村生产关系中最基本的制度,对农村生产力的影响最大.改革初期,我国各地推行大包干,后来逐步形成了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制.     

土地承包经营权流转中的农民权益保护

农村集体土地流转是推进和深化农村经济体制改革的一项重要内容,随着我国乡镇城市化进程的加快,农村土地承包经营权流转日趋活跃.农村土地承包经营权的合理流转对于提高土地资源利用效率.实现农村产业结构调整和土地规模经营、增加农民收入具有积极的作用.但由于当前统一和规范的土地流转机制尚未建立.农村土地流转中如何保护农民的权益成为推进农村改革的重要问题.     

农民权益的法律保障

新修订的《中华人民共和国农业法》已于2003年3月1日起正式实施,这是农业和农村发展的一件大事。新《农业法》有13章99条,适应我国农业和农村经济发展新形势的要求,对原《农业法》做了较大调整、充实和完善,重新确立了农业发展和农村     

破解土地合作中农民权益保障的难题

几十年来,我国在土地合作方面,无论在理论上,还是在实践上,都进行了不懈的探索。然而,迄今为止,我国土地合作的实践并没有达到预期效果,存在诸多问题,土地合作组织的凝聚力和可持续发展能力较弱即是诸多     

保障农民土地权益的三个追问

有效地保障农民的土地权益能促进农村社会的稳定、和谐社会的建设.农民的土地权益长期受到侵犯,农民损失土地经济的权益主要流向了各级政府的财政.从宪法到部门法难以形成保障农民土地权益的法律体系;执法不严、侵害农民土地权益违法行为的低风险、官员的价值取向、法律滞后等因素共同影响着农民的土地权益保障.因而,有效地保障农民的土地权益,立法需要着眼于现有法律的完善,以及新法律的制定,并完备法律体系,加大违法的惩处力度.     

规范农地流转 保障农民权益——无锡探索完善农村土地承包利益协调和权益保障机制

近年来,随着工业化、城市化和农业现代化对土地资源不断扩大的需求,以及农民种地告别皇粮国税,加上其它各种惠农政策力度不断加大、农产品价格上涨和土地增值,无锡农村各方主体的利益格局发生重大变化,由此引发了一些涉及农村土地承包方面的矛盾纠纷,迫切需要各级党委、政府和领导高度重视,在土地承包、土地流转和土