政策要揽

证监会系统治市，分红回购新规组合拳出台；财政部与税务总局：停征利息税后税款分段计算；央行称要研究改进中国银行制度及监管制度；十七届三中全会着重研究推进农村改革发展问题；10月1日起部分矿产品资源税税额调整     

中国民间借贷的合约基础

农村民间金融在改革开放后重新出现和发展，相对于传统的计划经济是一种制度创新；农村民间金融作为一项新的制度安排，其产生和发展是制度供求作用的结果；民间借贷的存在和发展，具有合约基础。     

做好财政社保工作 努力构建和谐社会

一、财政社保工作关系到广大群众的切身利益 虽然近年来社会保障制度不断建立和完善．但目前我国现行的社会保障制度和管理工作中一些深层次的结构性、体制性矛盾尚未得到根本解决。随着城市社会保障制度的不断建立和完善，农村社会保障建设相对滞后的问题逐步突显出来；在人口和劳动力总量不断增加的同时，劳动力市场结构性矛盾比较突出．就业和再就业压力将在相当长时期内存在。农村劳动力转移和就业形式的多样化也对社会保障制度建设提出了更高的要求；     

中央要闻

农业和农村经济发展“十一五”规划目标确定；全国土壤污染状况调查启动；财政部等三部门通知土地出让金要为廉租房“输血”；2010年农村将普遍实行新型合作医疗制度；中央财政将为中小企业提供无偿资助或贷款贴患。[编按]     

关注保险业改革创新 支持保险业稳健前行——创建社保与商保相结合的农村养老医疗保障制度

农村养老、医疗保险制度是构建农村和谐社会的重要前提与保证。而且．十六大报告明确指出“在有条件的地方，探索建立农村养老，医疗保险制度”，据此，在充分分析我国现阶段社会、政治和经济环境的基础上，提议由政府劳动保障部门牵头，组织商业保险公司等相关单位，共同创建“社会保险与商业保险相结合”的农村养老、医疗保障制度；     

论合作金融制度的效率

合作金融制度与商业银行制度是现代存款机构系统的两大体系。如果合作金融制度比商业银行制度更有效率，为什么它未能取代商业银行制度；如果不是，为什么它亦被商业银行制度所替代。两的长期并存说明有其各自的优势领域。那么，合作金融制度和商业银行制度各自在哪些领域有效率，在哪些领域无效率。当我们用交易成本方法分析这些问题时，答案十分清楚。在农村，土生土长的信用社具有与生俱来的信息成本优势，农村是信用取适宜生存的土壤，商业银行应从农村撤出，在城市，商业银行优势突出，信用社的生存环境受到诸多挑战和约束，但信用社在具有信息成本优势的区域或领域仍能获得成功。     

红色中华财税管理片断

中国共产党的成立，是中国历史上开天辟地的大事；党领导的工农红军建立的农村革命根据地，为行使政权职能而制订的财税制度，则是中国财税发展史上开天辟地的新财税制度。     

中国农村社会保障制度建设的重点

中国农村社会保障制度关系到农村人口的可持续生计。继新型农村合作医疗在全国推开后,下一步农村社会保障制度的建设重点又在哪里?下面从农民工社会保险制度、农村最低生活保障和农村计划生育保险制度三个方面进行分析。     

完善我国社会保障制度的研究

目前我国的养老保险制度、失业保险制度、医疗保险制度、农村社会保障制度等很不完善,与我国经济和社会发展很不协调,因此应加以完善。     

完善我国农村社会保障制度的若干思考

一、完善农村社会保障制度应遵循的原则 1．循序渐进的原则。要建立和完善农村社会保障制度，首先必须在理论上明确我国农村社会保障制度的主要内容。农村社会保障制度内容的确定，既要与我国农村经济发展水平相适应，考虑国家财政承受度和农民个人的承受能力，同时也要充分注意广大农民对社会保障的迫切要求。为此，完善我国农村社会保障制度应走循序渐进的道路。     

论金融危机下农村合作金融的制度完善——以外资入股为视角

外资入股农村合作金融近年来呈现出迅速发展态势,而金融危机下中国稳定的国内经济以及对"三农"的政策倾斜更为外资进驻中国农村合作金融提供良好契机.通过规范农村合作金融的主体法律制度、社区化发展制度、风险转移补偿制度、系统与集中监管制度吸引外资入股农村合作金融,能够充分利用国际金融资本的良好信誉和先进管理理念,并利用其资金优势带动农村金融市场的活跃.     

我国农村小额信贷的SWOT分析

本文通过对我国农村小额信贷的SWOT分析,从制度经济学的视角探讨我国农村小额信贷存在的问题,并从制度创新的角度提出促进我同农村小额信贷发展的政策建议.     

农村公共产品供给不足的制度经济学分析

我国农村公共产品供给不足直接原因是投入资金不足,但其根本原因是农村公共产品供给的制度供给不足所致,因而我们在建立社会主义新农村的过程中,必须进行相应的制度变迁才能改善农村公共产品普遍短缺的现状.     

农村微型金融组织制度缺陷与改进路径

各种形式的微型金融组织对农户和农村中小企业获取信贷资金具有支持作用,我国农村微型金融组织发展正逐渐走向商业化和正规化,但仍然不能满足微型金融服务的需求。本文从组织制度、风险防范制度、资金融通制度、激励制度四个方面,分析农村微型金融组织的制度缺陷,并提出进行制度创新的相关建议。     

农村商业健康保险的定位

借助于保险机制规避健康风险是农村健康保障体系创新的重要路径。在农村卫生医疗保障体系中，商业健康保险应定位为：在农村健康保险市场的主体地位以及在多层次医疗保障体系中的重要支柱作用。这种定位具体体现为：健康风险管理的示范作用；在合作医疗制度中引入保险运行机制；农村社会医疗保险的商业化运作；农村补充医疗保险以及作为广义的“农村保险”来经营等。     

关注农村社会保障制度

随着经济体制改革的深入，特别是在中国加入WTO和扩大内需的背景下，农村社会保障制度日益突现出其有待完善的重要性和紧迫性。本选择经济发达程度较高的广东省作为主要调研对象，重点考察了广东农民养老保险制度，农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度。在总结经验和分析问题的基础上，提出了完善农村社会保障制度的基本思路。     

新型农村合作医疗制度研究

农村合作医疗制度是我国农村地区实行的基本医疗保障制制度,这一制度对于缓解农村群众疾病的经济负担,保障农村群众的医疗保健需求,促进健康公平,实现农村社会的和谐发展都具有十分重要的意义。本论文以我国农村合作医疗制度改革为背景,在分析了当前农村合作医疗制度存在的问题的基础上,提出了实现新农合制度可持续发展的建议。     

深化我国农村土地制度改革迫在眉睫

土地是农村经济发展的重要资源。现行土地制度影响农村经济发展，必须明确土地产权，建立有效的土地流转制度以适应不断变化的农村形势。     

建立完善农村医疗保障制度的思考

我国农村医疗保障制度，自新中国成立至今，以合作医疗制度的发展为主线，经历了几起几落。近几年，新型农村合作医疗制度的推广使农村医疗保障制度成为举国关注的焦点。农村医疗保障制度，不仅与广大农民的健康息息相关，而且关系到农村经济发展和整个社会稳定。     

农村养老保险:制度背景、现状分析及战略意义

本文以我国农村养老保险的制度背景为切入点,从农村人口数量、农村参保人数及现行农村养老保险制度的缺陷等方面分析了我国现阶段农村养老保险的现状和存在的问题,并进一步探讨了现阶段我国加快健全和完善农村养老保险制度的战略意义。