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《审计月刊》1997,(9)
预算单位在银行多头开户的危害性很大,加强对预算单位银行开户的审计监督对于完善预算单位审计监督,促进加强预算内、外资金管理具有极为重要的意义。本文拟就预算单位银行开户审计的几个问题谈几点认识。一、预算单位多头开户的现状及成因财政部门和行政事业单位在银行等金融机构开户过多过滥,已成为预算内资金和预算外资金管理中的一个突出问题,并已引起社会的广泛关注。多头开户的情况大致有三种:一是一个预算单位在多家金融机构开户;二是一个预算单位几个部门在一家或数家金融机构多头开户,即随意设立会计主体,人为地将单位资金肢解成许多块;三是一些预算单位在金融机构借助定期或不定期存单、信用卡等信用工具隐性开户。分析其产生的原因,不外乎以下几个方面:一是部门和单位受利益驱动。一些预算单位在银行多头开户是为了逃避有关部门的管理和监督,为小团体和个人谋取不正当利益;一些金融机构面对激烈的金融市场竞争,为了多吸收存款,给多头开户大开绿灯。二是预算单位情面难却。在责任不清、监督乏力的情况下, 相似文献
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预算单位在银行开设的帐户,是财政性资金收支活动的载体和出入口,对其进行检查监督,是加强财政性资金管理,做好审计工作的重要内容和方法。预算单位在银行开户过多过滥是当前财政性资金管理中的突出问题预算单位在银行多头开户,是当前预算内资金和预算外资金管理中的一个突出问题。今年上半年,审计机关在对1995年本级预算执行审计中发现,一些地方的财政部门和行政事业单位在银行多头开户,少则十几个,多则几十个,有的甚至近百个。预算单位在银行开户过多过滥,已成为国家财政性资金分散、流失的一个严重漏洞,成为一些部门和单位违反财经法纪的主要手段。预算单位在银行多头开户的危害性很大。首先,多头开户使预算管理和预算外资金管理的整体格局被打乱,作为政府主要经济行为的财政收支活动被分割,削弱了财政管理的统一功能。其次,大量应上缴财政统一管理的财政性资金,被部门和单位截留,导致国家财政资金分散和流失。第 相似文献
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加强对预算单位银行开户审计监督郭振乾预算单位在银行开设的帐户，是财政性资金收支活动的载体和出入口，对其进行检查监督，是加强财政性资金管理，做好审计工作的重要内容和方法。预算单位在银行开户过多过滥是当前财政性资金管理中的突出问题预算单位在银行多头开户，... 相似文献
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加强对预算单位银行开户审计监督□郭振乾预算单位在银行开设的帐户，是财政性资金收支活动的载体和出入口，对其进行检查监督，是加强财政性资金管理，做好审计工作的重要内容和方法。预算单位在银行开户过多过滥是当前财政性资金管理中的突出问题预算单位在银行多头开户... 相似文献
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行政事业单位在银行多头开户现象的成因与对策■湛健斌近年来，行政事业单位在银行多头开户现象日趋严重。审查预算单位在银行开户情况成为本级预算执行和其他财政收支审请工作的一项重要内容。对预算单位银行帐户实行审计监督，是审计机关贯彻党中央、国务院要求治理经济... 相似文献
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针对预算单位在银行多头开户的问题,审计署要求各级审计机关加强对预算单位银行帐户的审计监督。为加深对此项工作的认识,本文拟就预算单位银行帐户审计的概念和目标,谈点粗浅的看法。 一、预算单位银行帐户审计的概念 预算单位银行多头开户,是当前预算内外资金管理中的一个突出问题。审计机关在对1995年预算执行审计中发现一些财政部门和行政事业单位在银行多头开户,少则十几个,多则几十个,造成了大量财政性资金分散、流失,不利于对这些单位的审计监督。在此情况下,提出加强对预算单位银行帐户审计监督显 相似文献
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加强对预算单位银行开户审计监督郭振乾预算单位在银行开设的帐户，是财政性资金收支活动的载体和出入口，对其进行检查监督，是加强财政性资金管理，做好审计工作的重要内容和方法。预算单位在银行开户过多过滥是当前财政性资金管理中的一个突出问题预算单位在银行多头开... 相似文献
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预算单位在银行多头开户,是当前财政性资金管理中的一个突出问题。一些地方和部门运用多头开户的方法,将大量资金进行隐性运作,“体外循环”,以逃避有关部门的管理和监督,甚至助长了不正之风和腐败现象的发生。因此对银行帐 相似文献
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这些年来，有相当一些企业在银行开设多个帐户，已经给企业管理和国家的资金管理带来了很大的难度，同时也是国有资产流失的一种障眼法．也给一些贪污腐败分子带来可采之机。而国家的预算单位近年来，也在银行多头开户，给国家的预算内资金和预算外资金管理造成了诸多障碍，是当前资金管理的一个突出问题。有的地方财政部门和行政事业单位在银行多头开户多达数十个， 相似文献
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预算单位在银行多头开户的原因及对策何美云当前，预算单位在银行开户过多过滥的问题十分突出，针对此，审计署提出加强对预算单位银行开户审计监督的要求。这是配合治理经济环境，整顿分配秩序，促进廉政建设，严肃财经纪律，为国家宏观调控服务的一项重要举措。如何加强... 相似文献
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预算单位在银行多头开户有五大弊端□新文这些年来，有相当一些企业在银行开设多个帐户，已经给企业管理和国家的资金管理带来了很大的难度，同时也是国有资产流失的一种障眼法，也给一些贪污腐败分子带来可乘之机。而国家的预算单位近年来，也在银行多头开户，给国家的预... 相似文献
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对预算单位银行账户审计的探讨■张洪泉一、预算单位在银行多头开户的原因目前一些预算单位在银行多头开户的原因是多方面的,除有关部门要求专款专存外,主要原因有以下几方面：（一）小团体利益作怪,是多头开户的直接原因改革最根本、最本质的问题是利益格局的调整。改... 相似文献
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目前,有的企业为逃避监督,套取贷款,在对口银行开设基本帐户的同时,又在其它银行另开帐户,形成多头开户现象。这在一定程度上导致了金融秩序的紊乱,银行贷款风险增大,以及地区经济结构失衡等问题,应引起金融审计的足够重视。 一、企业多头开户的成因 1、银行对帐户的管理偏松。一般只重对多头开户的清理,对严重的违规帐户只给予其销户的处理, 相似文献
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由于预算外资金具有自主性，分散性等特点．一些预算单位为了局部利益和个人私欲的需要，无视有关财经法纪的规定，在多家银行随意开户，这种过多过滥的开户现象，已是当前财政资金管理中的突出问题，它不仅削弱了财政资金统一管理的功能，导致国家财政资金的分散和流失，也为某些不良企图的腐败分子提供了可乘之机，致使国家财产蒙受损失。所以，必须对预算外资金在银行多头开户的行为进行治理与审计监督。 相似文献
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多头开户的违纪形式及对策□李文浩□我局今年在“同级审”的过程中，重点对预算单位在银行开设帐户的情况进行了审计，审计中发现有些单位随意设置银行帐户，多的达十几个，逃避有关部门的监督，且违规违纪问题较多，主要有以下几种形式：１．隐瞒财政收入。有的税务所将... 相似文献
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浅谈预算单位银行多头开户的原因及其审计对策■钟宝洪一预算单位银行多头开户有其复杂的原因,有主观方面的,也有客观方面的。从近年来的审计和审计调查工作情况来看,笔者认为有以下几方面主要原因：１、银行多头开户,是狭隘的利益观使然。目前,相当多的预算单位受小... 相似文献