土地执法监察信息系统建设探讨

研究目的：金土工程中土地执法监察信息系统建设探讨；研究方法；系统分析法；研究结果；通过对土地执法监察业务的分析，提出金土工程中需要建设国家、省、市、县四级系统，形成多数据支撑、多目标应用和上下级互连的执法监察系统建设，依据土地执法监察信息系统建设现状和金土工程实施，系统建设可遵循逐步推进的原则，首先实现案件数据管理和数据交换，在系统建设策略上，建议采取集中开发，统一部署的方式进行。[编者按]     

谈土地执法监察七大问题

土地执法监察是实现国家土地管理行政目标的重要途径。目前土地执法监察仍很薄弱,执法手段落后,影响着土地法制化的进程。存在的主要问题是：     

甘肃：立案查处 公开曝光重大土地违法案

甘肃省从2008年起，对违反土地执法监察制度规定定量要求两次的，除按照制度的规定追究责任外，下级国土资源管理部门的分管领导要向上级国土资源部门作出书面检查，重大土地违法案件将公开曝光。     

加快开展劳动保障监察工作

全国劳动保障监察工作已经走过了10年的风雨历程。从我省看，10年间全省劳动保障监察工作形成了监察机构统一、职能统一、证件统一、执法文书统一、服装统一、制度统一、程序统一的工作格局，确立了日常巡视检查、群众举报专查、劳动保障年检、专项检查等监察执法方式，进一步完善了以监察机构执法为主、有关机构组织配合的监察执法机制，初步建立了适应社会主义市场经济体制需要的监察执法体系。     

彭水从七个方面加强执法监察工作

彭水县局从七个方面加强土地房屋执法监察工作。一是狠抓服务、监督、效果、创优、规范、创新理念的树立教育。二是着力打造执法监察队伍新形象。三是切实做到地动我知不失察，有案必查不失职。四是强化县、乡镇、片区所监察队伍联动机制，营造和谐执法环境。五是创出国土房管监察工作亮点、特色和品牌。六是规范案件查处程序。七是求真务实，落实岗位，量化进度。[第一段]     

江津聘请村（居）国土房管义务监察信息员

为认真贯彻落实国土房管法律法规，进一步加大国土资源执法监察工作力度，切实提高工作效率和服务质量，江津市人民政府于7月24日决定，在全市各村（居）实施国土资源和房屋管理义务监察信息员制度。     

黑龙江：三级国土资源执法监察机构组建完毕

目前，黑龙江省省、市、县三级国土资源执法监察局均已组建完成，13个市（地）组建了副处级建制的执法监察局，67个县组建了副科级建制的执法监察局，执法监察人员基本配齐，全省执法监察人员总数达1048名。     

哈尔滨推行“节能监察评审制度”保障节能执法科学性

据新华社电为提高节能监察执法的科学性，同时为低能效企业提供科学的节能整改措施，哈尔滨市在节能执法过程中首推“节能监督执法评估审查制度”。     

严格执法 服务发展

自国务院署开展进一步治理整顿土地市场秩序以来，我市加大执法监察力度。彻底纠正土地市场中各类违规违法现象，取得了明显成绩。但在前进中又出现了新情况、新问题。认真分析新形势．研究新情况、新问题，对严格执法，服务发展具有重要意义。     

典型钢铁企业现场环境执法监察工作分析与研究

环境监察工作是环境保护工作的重要环节，我国钢铁企业存在数量多、工艺复杂、污染物种类多等特点，环境监察人员需对钢铁企业产排污节点、治理措施等有全面了解，才能在环境执法现场做到心中有数、执法到位。本文对典型钢铁企业污染物治理设施监察要点进行了详细分析，并对各生产工序的生产现状、产排污节点和对应治理措施进行了逐一介绍，提供了典型钢铁企业现场环境执法监察具体实施方法，对从事环境监察的人员具有一定的参考价值和借鉴意义。     

信息化时代的劳动监察

在信息化迅猛发展的今天，信息化建设已经成为实现劳动保障监察队伍长远发展的基本立足点和战略制高点，高科技在监察执法工作中的运用已成为改善执法方式和提升执法水平的必要手段。     

重庆“百日行动”突出六大重点确保实效

9月25日，重庆市人民政府召开全市土地执法百日行动电视电话会议，强调突出重点，落实责任，加强效能监察，确保“百日行动”取得实效。[第一段]     

一张“网” 解“三难”——浙江省诸暨市枫桥镇土地执法监察网格化管理纪实

＂发现难、制止难、查处难＂,被称为土地执法监察的＂三难＂。当许多地方还在为此头疼的时候,浙江的枫桥镇已通过实施执法监察网格化管理,有效化解了这＂三难＂。＂上面有卫星,下面有百姓;上面有卫片,下面有网片;上面有监视,下面有监督。＂这段＂顺口溜＂道出了枫桥土地执法监察的秘密——发动和依靠群众。正是因为建立起网格化管理制度,充分发挥村民＂网格员＂的力量实施精细化管理,枫桥的土地执法监察＂眼＂遍布田间地头,土地纠纷等问题才得以提前发现处理。当前各地普遍存在基层国土资源队伍人手紧、任务重的难题,枫桥充分发挥群众力量的经验,为我们破解这一难题提供了新思路。     

认定土地违法行为必须把握好三个要素

及时准确地认定土地违法行为，是土地执法监察工作中的一个极为重要的问题。面对花样繁多的疑似违法用地，土地执法人员如何提高认定违法行为的工作水平和能力，笔者认为必须在其特征、主体、种类三个关键性要素上下功夫。     

关于法院裁定的土地使用权和设定抵押权的闲置土地处置建议

人民法院依法裁定的土地使用权和设定抵押权的闲置土地，目前尚无法律法规对其明确作出如何处置的规定。现根据国土资源执法监察工作中的一些体会，谈点建议，仅供参考。     

企业执法监察运作探究

企业执法监察是企业内部监察工作的一项重要内容。作为企业的纪检监察部门在全面深化改革的新形势下，如何按照监察程序规定对本企业监察对象执行国家法律、法规、政策以及企业的各项规章制度的情况实施监督检查，真正发挥执法监察在企业经营管理和廉政建设中的作用，促进企业健康发展？目前既无法律条文界定，又无现成的模式可循，必须按照十八届三中全会和习近平总书记在中纪委三次全会上重要讲话的总要求，在改革实践中认真研究，加以解决。本文仅就企业执法监察的运作问题做一粗浅探讨。     

规范用地管理 促进科学发展

以土地利用方式的转变促进经济发展方式的转变,围绕耕地保护、节约集约用地,民生权益和土地执法监察等着力规范用地管理,强化土地管理共同责任机制     

三亚：执法监察显成效

三亚市国土环境资源局一直以来把执法监察列入工作重点之一。2010年，三亚市在卫片执法、环保专项行动和打击非法开采沙石黏土矿等专项执法行动中，成立市分管领导为组长、各相关部门领导为成员的领导小组，加强对专项执法行动的组织领导，确保了执法监察工作的有效开展，较好地完成了各项执法任务。     

国土资源部检查指导上海土地清查和信息化建设工作

12月2日上午，国土资源部地籍司，信息中心，国家土地总督察办公室，国空土地督察上海局等部门一行9人来我局检查指导土地清查，信息管理，执法监察等工作情况，冯经明局长，顾弟根副局长出席汇报会。     

苦练监管硬本领 适应国土执法新要求

在我国社会经济持续快速发展的形势下，国土资源管理部门担负着保障发展与保护资源、推动经济结构调整与发展方式转变的艰巨任务和责任。面对当前土地市场供需矛盾和高调启动问责的严峻考验．各级国土执法监察部门必须增强忧患意识。强化监管责任．尽快铸造过硬的执法本领，以适应国土执法监察面临的新形势、新标准和新要求。对此，笔者谈三点看法：