探索城乡社会保障制度统筹发展座谈会综述

党的十六大以来,中央提出了统筹城乡经济社会协调发展的战略方针,统筹城乡社会保障发展,形成一个制度框架大致统一、城乡能够衔接、保障方式多样的保障体系,既是统筹城乡发展的重要内容,也是难点问题之一。目前统筹城乡社会保障发展既具备了一定条件,但由于城乡、区域之间     

城乡统筹发展下社会保障制度完善

改革开放以来,我国城市社会保障制度通过不断地改革和创新已形成为一套较为完整的保障体系。而农村的社会保障体系建设远远落后于城市,形成城乡分割的二元社会保障结构。本文以统筹城乡发展为主线,通过对城乡统筹的基本内涵及其对我国社会保障制度建设的新要求的阐释,提出完善社保制度的措施。     

统筹城乡社会保障制度发展的建议

根据我国经济社会的发展阶段和发展趋势，我们对近期内统筹发展我国城乡社会保障制度，提出一些看法。由于社会保障制度极其复杂，我们没有也不可能对该制度的所有方面提出意见，下面的建议仅仅涉及基本养老、基本医疗、最低生活保障三项主要制度。     

关于统筹城乡社会保障的思考--读《统筹城乡社会保障制度建设研究》

本文通过对《统筹城乡社会保障制度建设研究》一书的详细研读,并结合其它专家学者的观点对统筹城乡社会保障制度建设的几个关键问题进行了剖析。     

土地流转制度下构建城乡统筹社会保障体系探析

人类漫长发展过程中,农村社会保障相关功能主要是通过土地承担的,伴随土地流转相关制度运行,我国农民社会保障必须要有新内容与制度来辅助。所以,构建城乡统筹社会保障体系将成为缩短城乡差距、推动工业化与城镇化、改善三农问题、构建和谐社会、实现生存公平的首要前提,应当构建城乡统筹社会保障相关制度,分步骤、分阶层的来构建城乡统筹社会保障体系。     

统筹城乡社会保障法律制度的路径分析

我国是二元结构的国家,既存在二元社会结构也存在二元经济结构。要实现城乡统筹发展,必须要了解二元结构产生的原因,我国二元社会保障制度是政策选择的必然结果。目前,二元社会保障制度已不能适应经济、社会协调发展的新要求,建立统筹城乡的社会保障制度具有可行性,要从立法理念、立法体系等方面着手进行完善。     

城乡统筹发展的困境与路径选择

二元经济结构现象是长期的历史问题.但其存在的主要原因在于体制性和资源配置方面的矛盾.本文分析了我国二元经济结构现状和其产生的深层次矛盾.提出了体制性创新和优化城.乡经济发展模式的城乡经济发展路径.     

统筹城乡养老保险制度的差异现状及实现路径

统筹城乡养老保险制度是覆盖城乡居民社会保障体系的一个重要方面,是城乡一体化的必然要求.本文分析了统筹城乡养老保险制度的差异现状,并进一步提出完善制度建设,加快扩大养老保险制度的覆盖面,加强筹资和待遇发放管理,积极推进养老保险管理信息化建设等实现统筹城乡养老保险制度的路径.     

完善我国农村社会保障制度

我国建立健全农村社会保障制度要从中国农村的实际情况出发，坚持建立城乡统筹的社会保障体系的方向，加大政府对农村社会保障的投入力度，优先解决农民的基本生活保障问题，建立多层次的农村保障体系，不断缩小城乡社会保障水平差距。[编者按]     

我国农村社会保障资金的制度缺陷与路径选择

农村社会保障资金是支持我国农村社会保障发展的重要经济基础,也是发展好＂三农＂的重要前提。目前我国的农村社会保障资金制度虽然初具规模,但仍然在资金的筹集、运行、管理方面存在着一定的缺陷。只有在政府和农民这两者之间进行互动性的改进,才能真正发挥社会保障资金应有的作用,让农民受惠,使国家减压,从而促进＂三农＂的持续稳定发展。     

统筹城乡社会保障制度的法律完善——以“国家统筹城乡综合配套改革试验区”重庆市为例

重庆作为国家的统筹城乡综合配套改革试验区,其社会保障制度具有一定的代表性。虽然已经有了基本的框架,但仍然存在诸多问题,急需法律化和规范化。具体的法律构想包括完善社会保障的立法体系;制定专门的《农村社会保障法》,扩大社保工作的覆盖面;加强对社会保障基金筹集与运营的法律规范;从法律视角关注社会保险金的支付风险等。     

构建完善湖南城乡统筹社会保障体系的对策

湖南城镇社会保障体系基本建立,农村社会保障体系稳步推进,城乡救助体系逐步建立。但受城乡二元经济结构制约,城乡社会保障差别巨大,必须打破城乡社会保障相互分割的壁垒,逐步建立完善城乡统一的社会保障体系。     

论统筹城乡发展的制度创新

当前,我国农村经济社会发展情况与城市相比有很大差距,这是由我国为积累工业资本实行的城乡发展二元结构所导致的。然而,在新的历史时期这种城乡差距已成为制约我国实现现代化的"瓶颈"和全面建设更高层次、更大范围小康社会的障碍。为了转变城乡二元结构,统筹城乡协调发展,必须采取相应措施消除歧视农村的制度体制,通过制度创新实现统筹城乡发展。     

城乡统筹背景下论乡镇企业的发展路径

乡镇企业从上世纪80年代中期起步，经历了蓬勃发展的90年代，却在21世纪的头10年逐渐失去了发展潜力。其在几乎淡出人们视野的今天，在城乡统筹背景下又一次被推向历史舞台。不难理解，乡镇企业的历史起源以及目前的角色定位，则自然成为了推动农村经济产业化的载体。     

实现辽宁城乡统筹发展的路径研究

城乡统筹发展是党在新时期提出的从根本上解决"三农"问题的重大举措,体现了科学发展观的基本要求。辽宁经济已经进入工业化中期,工业积累加速增长,到了工业反哺农业的阶段,需要建立新型城乡、工农关系。实现辽宁城乡统筹发展,应更新观念思维、壮大县域经济、加强基础建设、加大财政支持、促进人才流动。     

社会保障制度的城乡统筹问题初探

社会保障问题是一个基本的民生问题,关系到每个公民的实际利益,是构建社会主义和谐社会的基础性工程。一、城乡养老保险制度的统筹思路在已经建立了农村社会养老保障制度的国家都有一个共同的特点,那就是养老保险制度由城市发展到农村,通常经历了一个相当长的时期。杨翠迎、庹国柱考察了发达国家农村养老保险建立的规律性,     

北京市城乡社会保障统筹发展的思路

近年来,北京市积极探索建立健全农村社会保障体系,初步形成了以农村社会养老保险、新型合作医疗为重点的农村社会保险体系和以最低生活保障为重点的农村社会救助体系,有力地促进了社会和谐与农村经济社会发展。     

加快推进贵州省社会保障城乡统筹

贵州省近年来社会保障制度建设取得重大进展,但仍存在发达的城市工业和落后的农村产业并存。贵州省应加快推进社会保障的城乡统筹,从建立城乡转移制度,共享医疗资源、理清管理制度,统筹城乡低保管理制度等方面提出对策和建议。     

城乡一体化发展的问题管窥与路径选择

加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,推进城乡经济社会发展一体化是党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中作出的重大决策,也是《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中提出的具体要求。因此,积极探索城乡一体化发展的路径和对策,意义重大。