公开栏咋成“公开难”

村务公开、政务公开工作是从源头上治理腐败的治本之策。然而,随着时间的推移,在一些地方,公开栏已成“昨日黄花”、“旧时风景”。有的公开栏内空白一片,成了“空开栏”;有的公开栏内容陈旧,公开的内容竟一直“原封未动”,成了“不变栏”;有的公开栏甚至让广告占据了一席之地,成了“广告栏”。如此等等,不一而足,严重损害了公开栏的形象,群众都说,如今公开栏都成“公开难”了。公开栏缘何成为“公开难” ?探究其原因,一是难按时公开。有的地方虽然按上级要求做了公开栏,上级组织也明文规定了公开的时间,但由于有少数领导干…     

要想百姓明白 政务也要公开

１９９８年春 ,湖北省广水市在推行村务公开的过程中 ,一些群众反映 ,只让他们知道要做的事和做事的结果 ,却难以知道这样做的原因和依据 ,村务公开了 ,乡镇政务为什么不能公开？太平乡群众曾联名直接给市长写信询问农村建房应办的手续、收费的项目及标准等问题 ,强烈要求一些与农民切身利益密切相关的部门将办事程序、政策法规、收费项目及标准公开。市委对这一现象非常重视 ,经过调查了解到 ,乡镇这一级面对新形势确实存在一些问题 :领导方式不适应 ,办事透明度低 ,还存在着官僚主义、衙门作风。群众说乡镇部门干部是“政策法规不知道 ,办…     

春风拂面——河北省秦皇岛市质量技监局海港分局创建文明机关纪实

走进河北省秦皇岛市海港区质量技监分局办公楼，首先映入眼帘的是《行政公开栏》、《党风廉政文化建设园地》和《行政权力公开透明运行图》三幅耀眼的展板。政务公开栏公开了该局的工作职责、服务承诺制度以及全局干部职工姓名、职务、照片。党风廉政文化建设园地展示了公正执法、文明服务的制度以及“八荣八耻”内容。行政权力公开透明运行图公开了该局的行政职权、法律法规依据以及行政执法流程图和办理各项业务的程序。来这里办事的群众看完三幅展板，对该局的职责、承诺、办事程序一目了然。     

打造政务平台 实现行政提速

衡阳县委、县政府高度重视政务公开工作,千方百计打造政务平台,尽最大努力实现行政提速;强力推进政务公开,把政务中心真正办成了转变政府职能的形象窗口。全县的政务公开、乡镇政务中心建设、公用事业单位的办事公开进入了又快又好的发展轨道。我们的主要作法是:     

乡镇迈上“公开”路

[本刊讯]日前,在广西玉林市推行政务村务公开、民主管理现场会上,”该市兴业县介绍了全面推行乡镇政务公开的经验。目前,全县15个乡镇和12个县直涉农部门已全部实现了政务公开,促进了乡镇政权机关民主制度建设和廉政建设。当前,兴业县乡镇在加强农村基层民主政治建设方面,还存在不少问题：一些农村工作依靠群众不够,在村大小事由少数人说了算,缺乏应有的民主;农村工作透明度不够,没有向群众公开,缺乏应有的监督;一些干部工作方法简单粗暴,有的滥用职权,严重地侵害群众利益。为此,该县在全面推行村务公开和民主管理制度的基础…     

检查评比走形式公开工作成“花瓶”

２００２年１２月份，我作为县检查组的一员，参加了对乡镇的政务、村务公开工作的检查考核。检查结束后，我总是想，为什么这一旨在加强民主监督的“阳光工程”在实际操作中却成了形式？村务到底该如何公开？我县每年定期检查两次政务、村务公开工作。公开工作的程序是：事前公告、征求意见、班子研究、按期公开。公开的要求是：领导重视、■百姓关注程序规范、内容详细、群众满意。检查的方法是：听取汇报、查验资料、实地察看、走访群众。县印制了评分表，满分１００分，其中文字材料包括文件、会议记录２０分，公开内容４５分，公开栏标…     

上海市技术监督局实行政务公开

上海市技术监督局为加强行风建设,不久前实行政务公开,向社会公布了政务公开项目及工作人员办事纪律“八个不准”。本刊刊登了市技监局实行政务公开项目及办事纪律的全部内容     

审计机关政务公开之探讨

党的十五大提出“直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度”。政务公开就是按照党的十五大精神建设”廉洁、勤政、务实、高效”的政府要求实行的一项民主监督制度，它要求国家行政机关通过适当的形式将有关工作事项及其办理情况向社会公开。国家审计机关是行政执法机关，是较高层次的经济监督部门，也是政务公开的重点部门，做好审计机关政务公开工作，对于履行审计职能、依法行政、加强审计队伍 廉政建设，提高审计工作效率，保证审计工作质量，避免审计工作风险十分重要，应引起各级审计机关的高度重视。笔就审计机关如何实行政务公开，公开的个体内容、方法谈点精浅的看法。     

村民当家带来挑战

村民当家:是挑战也是机遇●村民自治给加强和改善党对农村工作的领导带来了难得的机遇实行村民自治,让村民当家做主,有利于促使乡镇领导更新观念,转变工作作风,学会在新形势下做好农村工作的方法,推动领导活动的创新;属于村民自治范围内的村务决策权交给了村民,用民主讨论的方法议事,农民群众参与对重大事项的讨论和决定,有助于领导决策的科学化;实行村务公开、民主管理,把话说到明处,把钱花在明处,把事办在明处,可以有效地防止干部滥用权力,侵害群众利益,以促进农村廉政建设;村民自治还可以更有效地解决“有人管事”、“有钱办事”、“有章…     

强化服务 优化环境

兴安盟质监系统在“解放思想、优化环境”活动中,以创造良好的经济发展环境作为质监系统践行“三个代表”重要思想为内容,拓展服务职能,扎扎实实地开展工作,努力营造良好的内外部投资环境,更好地为地方经济发展服务。优化政务环境把行风建设放在首位政务环境的优劣关系着党和政府的形象。为树立“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象,把行风整顿与树立新观念、开拓新思路、实施新举措、开创新局面的“四新”活动结合起来,实行政务公开,即职能公开、办事程序公开、办事时限公开、收费标准公开、廉政规定公开,实行行政执法公示制、服务承诺制…     

政务公开莫成“空摆设”

正日前,某单位政务公开栏张贴出了季度各项费用开支,报表上密密麻麻的数字和内容一大堆。有的群众大呼:"这不是我想看的东西,简直是废纸一张。"实行政务公开是民主管理的重要组成部分,是领导者在内部政务管理决策的重大事项、涉及群众切身利益的人事岗位调整和管理人员廉洁从业情况等群众关心的热点问题上,听取群众意见,接受群众监督,集中群众智慧的一种重要方法。许多单位用政务公开的形式"安民     

审计动态

衡水市各级政府实行政府“一把手”分管审计近日,衡水市政府认真贯彻落实《审计法》,在政府换届中明确审计部门由政府“一把手”分管,常务副市长（县、区长）协助分管。使《审计法》政府“一把手”分管审计的规定在该市得到全面落实。（衡审）武安市审计局推行政务九公开制度日前,武安市审计局推行政务九公开制度,强调公开、公平、公正,自觉接受社会各界监督。政务九公开制度即公开工作职责,公开廉政制度与工作守则,公开审计程序,公开办事制度和依据的法律法规,公开业务工作的办事结果,公开处罚依据,公开社会审计验资、资产评估、经济案件鉴…     

财务公开别走过场

目前，广大农村都在实行财务公开制度，全村的收入、支出以墙报的形式公布出来，让农民心中有本明白帐。但从笔者对某乡十几个村的公布栏以及农村信用社贷款情况的调查来看，各村在农村信用社均有贷款存在，少则十万，多则几十万，公开栏里却一笔也没有公开，是什么原因呢？实行财务公开，可以增加工作的透明度，让农民了解财务收支的具体情况，还干部一个清白，给群众一个明白。财务公开栏内当然应注明所有的收入、支出以及外欠帐，特别是贷款帐．为什么没能公开呢？笔者分析无外乎下面几个原因：一是贷款数额过大，怕引起群众的不满。乡镇…     

“悬着”的吃喝账

现在 ,不少乡镇都宣称村村消灭了招待费 ,但据部分农民反映 ,有些村吃喝招待费并没减少 ,这是咋回事呢？原来 ,有些上级部门要求干部下村吃“派饭”、“便饭” ,只停留在口头上、文件上 ,管得不严、抓得不死 ,个别馋嘴干部因此常常能借工作之便在村里“小酌一杯” ,这是问题的一方面 ;另一方面村财务却是要对群众公开的 ,并且不允许出现招待费。这可难坏了村干部 :对上不招待一下得罪不起 ,对下公开招待费又遭群众反对 ,怎么办？先“悬”着吧 ,于是就出现了“悬账”。这些“悬账”审计审不出 ,公开栏里见不到。对于公款吃喝的账目怎能一“悬…     

牧区村级财务公开制度应规范化

近年来,我省牧区各地村级财务都普遍实行了财务公开制度,取得了明显的成效。目前,全省牧区有26个县,200个乡镇,1191个行政村及部分有财务帐的社。都基本上建立了财务“公开栏”、“公开墙”和“意见箱”,建立了以党员代表,村组干部代表、群众代表为主组成的3人以上财务监督小组,     

承诺事项在党务公开栏上“亮相”

要想了解湖北省竹溪县南部山区的农业大镇丰溪镇哪位党员干部的责任分工情况，到该镇党务公开栏前就能一目了然。这是该镇自去年以来在解决好新时期农村党员干部联系服务群众“怎么干、干什么、干得怎样”工作中建立的一项新制度。党员干部联系服务群众公开承诺制的基本内容为：全镇镇村党员干部到所包点（村），采取入农户、话家常、听意见等形式，搜集村情民意，     

一问一答解开了疙瘩

今年以来,山东省日照市莒县开辟了“群众提问栏、干部回音壁”。他们的做法是以公开栏为主要载体,对全县1260个村委会的公开栏进行了规范。具体是将公开栏由一块变为两块,其中一块为固定栏目,由县里统一标准、统一格式、统一内容,公布村财务收支、建设项目、计划生育指标、征用土地和宅基地审     

唱“廉政戏”莫搭“奢侈台”

时下,农村普遍实行了政务、厂务、村务公开,加强了农村党风廉政建设基础工作,使农村党风廉政建设的责任更具体、更明确,对农村社会政治稳定和经济发展起到了积极作用,有效地增强了广大群众对反腐败的信心。但是,笔者最近在出差时发现,一些地方在公开栏的设计上大做文章,讲形式,求阔气,乡镇花一两万元制作不锈钢公开栏,村里也要用一两千元焊制公开栏。本来,公开的目的是制止奢侈浪费,减轻农民负担,这样却在公开之前先造成浪费,增加本来就吃紧的乡镇财政和农民负担,实属令人费解。我们并不反对通过一定的形式去反映内容的作法…     

审计机关之政务公开之探讨

党的十五大提出"直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度".政务公开就是按照党的十五大精神建设"廉洁、勤政、务实、高效"的政府要求实行的一项民主监督制度,它要求国家行政机关通过适当的形式将有关工作事项及其办理情况向社会公开.     

信息之窗

桦川县全面推行乡镇财政政务公开 　　省厅乡镇处 　　桦川县在本县所辖 12个乡镇开展了财政政务公开工作，取得了良好效果。一是建立县、乡、村三级连动政务公开体系。二是实事求是地规范乡镇财务公开内容。该县财政局遵循依法公开、实事求是、注重实效、方便群众、有力监督的原则，将乡镇财务公开的内容进行了规定，并公之于众。三是注重实效，不搞形式主义。通过实行财务公开，今年全县减免农业税 84万元，全部兑现到户，没有发生一起截留现象。 54万元的救灾资金和 12万元的救灾救济物资也都如数公开分配到了农户，受到了广大群众的好评…