艰难的交接

选出来硬是不让干１９９９年５月５日,鲁西南的郭庄村进行了第六届村委会换届选举。然而,５名村委会成员当选后,大部分时间却花在了上访上。他们的上访材料上说,村党总支书记郭廷亮至今不办交接手续,拒不交出村委会的公章和该由村委会管的工作,他们到镇里区里市里反映了多次也没有解决问题。２０００年１月５日,记者来到郭庄村,敲门进了一个普通的农家大院。报明了身份和来意,脸色黝黑的男主人说：“俺活了４０多岁,从没见这样选举的,公道！选举时,区上镇上的领导都来了,念到谁的名字谁就拿着选民证到一间屋子里去填票,镇里派一个人在那屋子…     

东连乙村“乱”自何来

小学校长发出公开信，呼吁救救风雪弥漫中没有校舍的孩子们 !而 1997年上马的教学楼成为拖延至今的半拉子工程…… 　　周边的一些村庄已经进行了五次换届选举，该村竟然还没有进行过一次村委会直选……多年来该村村民抵制上交各种不合理税费，其间甚至“围攻”县委书记、公安干警…… 　　这儿是河北省唐县王京镇东连乙村。当记者接到校长求助信前往采访时，王京镇一位领导对记者说：“这个村本来挺稳定的，你一来这儿又乱了。”     

不要让信念贬值

正一次毕业典礼上,校长一句话也没讲,手里却高举着一张10元钞票,对着1 000多名毕业生问:"谁要这10元钱?"一只只手举了起来,可是校长谁也没给,而是将钞票揉成一团,又问:"谁还要?"仍有人举手。校长又把钞票扔到地上,踏上一只脚,用力地踩,用力地碾,然后拾起那张已经又脏又皱的钞票,再次高声发问:"现在谁还要?"还是有人举起了手。     

咱就选那“亮点点”！——内蒙古自治区临河市马场地乡民主选举村委会纪实

进步村的张老汉记得他好象在十几年前选过一次村干部。当时他委托上小学的孙子去填写选票。“别人选谁你就照着写。照猫画虎吧。”说完他又倦缩在坑头上抽起了旱烟袋。可张老汉万万没想到,90年代的第一个春天,他又一次被选村干部的事搅得心神不宁。马场地乡5个村的1万多名农民要接受这样的现实:贯彻实施《村民委员会组织法》,民主选举村委会干部,实行自我管理、自我服务、自我教育。整个马场地乡为此沸腾了,许许多多象张老汉这样的村民心里打着鼓。“村委会是群众自治组织,是不是想干啥就干啥,自己说了     

两种说法不一样

2000年 10月 30日，中共浙江缙云县新川乡党委发出新党（ 2000） 15号文件《关于对马岭村村委主任周洪钦同志予以暂停职务的决定》，文件称：“根据马岭村村民代表会议测评村委会成员的评议结果，村委会主任周洪钦不称职票数超过全体代表的三分之一，超过测评代表的二分之一，被确定为不称职，经新川乡党政联席会议研究，决定暂停周洪钦同志村委会主任职务。”该文件落款为“中共新川乡委员会、新川乡人民政府”，分别盖着党委和政府的公章。而被停职的周洪钦却这样说：“事实上 10月 12日在乡政府主持下召开的对村领导评议会中总共有 8名村…     

村民为什么摘了他的乌纱帽

当初是许许多多的“正”字把柴喜武送上村主任的“宝座” ;今天又是许许多多的“正”字摘去了他头上的“乌纱帽”。简简单单的一个符号 ,诠释了“民意”二字深刻的内涵图片由崔志强提供 乡村组织 １９９９年１１月１１日 ,对河南省巩义市涉村镇罗泉村原村委会主任柴喜武来说是一个终生难忘的日子。这一天 ,在村里召开的罢免村委会主任会议上 ,他因不称职被村民依法罢免。会后 ,面对记者的采访 ,他掩饰不住内心的懊丧 ,流下了悔恨的眼泪。柴喜武是１９９８年１２月５日在本村村委会换届选举中以超过半数１３票的票数当选村委会主任的。上任…     

这样的“放任自流”好

谈到眼下正在进行的村党支部和村委会换届选举，很多在乡镇工作的朋友说“这一次我们是放任自流”。他们所说的“放任自流”，是指乡镇党委、政府只负责按照规定组织选举，至于准是候选人和最终选举产生谁，都不作干涉。海选中准的选票高，谁就是候选人；支部中谁的选票高，谁就是支书；村委会中谁的选票高，准就是村委会主任。     

民政部将开展纪念组织法颁布五周年系列活动

本刊讯(记者徐树群)2003年11月4日是《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布实施五周年纪念日。日前,民政部发出了关于组织开展《村委会组织法》颁布实施五周年纪念活动的通知。通知指出,组织开展《村委会组织法》颁布实施五周年纪念活动,对于全面落实党的十六大提出的“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的历史任务,更好地贯彻执行村委会组织法,促进农村社会主义政治文明建设,具有十分重要的意义。关于五周年纪念活动,通知提出了四个方面的主要内容和要求。一是进一步深化认识,提高推行村民自治工作的自觉性。…     

民主断案化解积怨

前不久,河南省原阳县福宁集乡小吴庄村出了件“民主断案”的新鲜事。 　　村民蔺延海和申玉民的宅基地纠纷已经四年了,四年来两家为争一处宅基地互不相让,村干部多次调解无效,多数村民都认为这起民事纠纷只有诉诸公堂了。 　　这处宅基地原属村民蔺延海的弟弟蔺延江所有,是 1990年村镇规划时划给蔺延江的,村委会让申玉民将自己坐落在这处宅基地上的五间东屋拆掉。没等村委会的决定实施,孤身一人的蔺延江在这片宅基地上留下三间南屋,在一次外出途中遇难身亡。村委会将这处宅基地收归集体所有,自此,引起蔺、申两家争议。 　　蔺延…     

村党支部、村委会停止村主任职务是否合法

黑龙江省齐齐哈尔市杜达乡某村民来信说：我是合法当选的村委会主任，2007年12月，该村党支部、村委会却无故停止我村委会主任职务，这合法吗？     

村民冤屈为何七年难伸

河北省唐山市丰润县大令公庄,一个距北京160公里的名不见经传的村。1994年村委会选举中,百余名村民没投上级指定候选人的票,事后有数十人被打伤、打残,多人遭非法拘禁,村民到各级部门反映问题20多次无结果,反遭到更加严厉的打击报复。1999年底新华社记者据此采写了报道,引起中央领导、河北省委、省政府的高度重视。但是,这个村的村民反映,两年来,省、市、县派来多个工作组,但就是核心的问题至今没解决。前不久记者对该村进行了回访。     

重男轻女酿惨剧

舐犊情深，乃人之常情。谁能相信世上有如此心狠的人，为了免交违犯计划生育罚款，竟然亲手将襁褓之中的孙女掐死。 　　在江西省丰城市罗山乡周家村，村民周国根的儿子周洪亮 5年前与杨小芳结了婚。结婚两年后，小两口有了个男孩。一家人生活得美满幸福。 　　杨小芳的儿子满两周岁时，她又生下了一女婴。按照当地计划生育政策规定，头胎是男孩的就不许再生。但周国根夫妇觉得儿子已儿女双全，受罚也值得，情愿认了罚。 　　2000年 2月，杨小芳又怀了孕。尽管她大门不出，二门不迈，但仍露了馅，被人告到乡计生委。 10月 23日，村委会妇女…     

村委会解除合同输官司

【案情】１９９８年９月，黄集村第二村民小组决定将集体所有的鱼塘实行发包，宣布愿意承包者每人预交２０００元投标押金，最后以谁的竞标价格高谁就承包鱼塘。当时共有６人报名参加竞标，结果，黄汉幸运地以５０００元的价格取得了鱼塘的承包权。黄汉与第二村民小组签订了鱼塘承包合同，合同约定承包期限为６年，黄集村民委员会在合同上加盖了公章。可是到了第三年却风云突变，２００１年１０月，黄集村委会以提高承包指标为由，决定解除承包合同，并张榜鱼塘承包公告，宣布将鱼塘再次发包。黄汉不同意，遂找村委会领导。但村委会领导不作…     

村治咨询

这样收公章、 免职合法吗河南省兰考县谷营乡姚寨村村委会主任金汝新问：我乡党委、政府在今年夏粮征购时发出通知，要每个村将公章暂交乡包村干部管理，完不成任务就免职。后因我村委会公章未及时上交，结果我的村主任职务被乡党委、政府宣布免除。请问这一做法合法吗 ?我该怎么办 ?答：依法完成夏粮交售任务，是每一位村民的重要义务，村委会及其成员也有责任教育和推动村民履行法定的义务。但乡政府动不动就以上收公章相威胁 ,是一种简单粗暴的做法。至于因村委会公章未及时上交，就免除村委会成员的职务则是违法的，应予以纠正。第一，…     

特殊的采访——暗访假阿胶制售窝点

谁说打假难?几个记者,闯了两次造假村,就算是几乎闻到了造假人的拳头味,还是取了证据,端了黑窝,有何难哉!谁说打假不难?被假冒的真阿胶厂家声声喊苦,造假的破烂皮头照旧铺在公路上。该管的人,没听见叫苦声?没闻见臭皮味?北京的记者真的比当地该管的人耳朵尖,鼻子灵?未必!造假5年才去端窝,咋就今天耳聪目明了?     

审计通知书应送给谁

审计通知应送给谁按照《审计法》要求的审计程序，在实施审计的前三日应将审计机关根据年度审计工作计划制发的审计通知书送达被审计单位，并要求被审计单位在审计文书送达回证上签字，以示收到。但是，审计通知书送给被审计单位的哪个部门？在送达回证上谁签字具有法定效...     

兼职兼薪,“村官”有了干劲

农村税费改革以后，农村“三提五统”被取消，村干部待遇偏低，仅靠一点财政补贴领工资，又由于其额度过低，村干部经济上没甜头，工作上没劲头的现象非常突出。云南省大姚县赵家店乡党委围绕“提高村干部待遇，增强基层组织活力”这一目标，在深入调研、广泛征求意见的基础上对村委会进行了以“村三职干部兼三大员”为主体的改革，即由主任兼治安员，副主任兼计划生育宣传员，文书兼农科员。通过一年多的运行，村干部的工作积极性和主动性有了明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力得到增强。     

我们尝到了村民自治的甜头

我从1969年开始，先后担任过村党支部书记。村委会主任。在这20多年坎坷不平的道路上，苦辣酸甜我都尝过。我曾受过省、市、区的表彰，荣获省先进村委会主任和区、乡劳动模范等称号，但也曾受过许多挫折。1989年7月曾先后三次有人暗地闯入我家砸玻璃，写恐吓信贴在门上：“孙主任，我需要钱花。”并提出要我把钱如数按时送到指定地点，否则要我的命。第一次我没把它当回事就压下了。第二次我壮着胆子去了，却没见着人。第三次我没有去，我想：“约会”者只不过与我有仇或者过不去，任他捣乱去吧！又因有人告我十大罪状，我也曾被有关部门传…     

勇于维权的盲人农民

“赶紧起来!村里的公告栏贴出了大字报,骂你的!“山东沂南县双垢镇东师古村村民陈光诚还没起床,就听见哥哥在窗外大喊。“骂我什么?”陈光诚一骨碌爬起来。“骂你五瞎子(陈光诚排行老五),说晚上你出来时,要把你和村民代表统统灭掉!”此前,陈光诚所在村的公告栏里,贴出了300多村民联名写的公开信,要求村委会公开十几年没公开过的村务账目,解决侵占村民的“黑地”问题。公开信贴出一个多月,村委会无动于衷。村民们愤怒了,推选出6个代表,到乡、县、市多次上访,被有关部门踢球似的踢来踢去。村民代表没辙,来找陈光诚。陈光诚联合村民写了第二封…     

土地补偿费分配,谁说了算

随着城市化发展,越来越多的农村土地被征用,由此也引发了新的农村问题。谁来分配土地补偿费?当大多数村民不满村委会的分配意见时,他们该如何办?这是我国《村民委员会组织法》在实施中遇到的一个亟待解决的问题。