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论补贴专向性的标准与评判——兼议专向性标准在美国对华反补贴调查案中的适用 总被引:3,自引:0,他引:3
补贴的专向性(specificity),又称补贴的特定性,是WTO《补贴和反补贴协议》(以下简称SCM协定)中最为重要的概念之一。根据SCM协定第1条第2款的规定,只有专向性补贴才受该协定的约束。该协定仅以专向性补贴为其调整对象,是因为此类补贴可导致资源配置的人为扭曲和不公平竞争行为的发生。从SCM协定之下补贴专向性的涵义及其产生发展的历史渊源来看,这项概念体现了限制滥用反补贴措施的立法目的。从美国对进口自中国的产品展开的反补贴调查以及专向性的判断标准在这些调查中的适用情况来看,由于SCM协定要求成员方对专向性的认定应该在肯定性证据的基础上予以清楚证明,而美国商务部在对华反补贴调查中适用的"不利推定规则"却以对被调查方不利的推定方式得到的证据作为认定补贴专向性的基础,因而其做法违反了SCM协定,导致对补贴专向性的不当认定。 相似文献
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《补贴与反补贴协议》规定补贴的特征之一是其具有专向性。补贴的专向性有三种表现形式。我国政府应依据《补贴协议》继续对各种补贴进行清理,同时应转变补贴政策,利用《补贴协议》的例外,实施有理有利的补贴政策。 相似文献
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美国反补贴法中的专向性标准及其适用问题 总被引:1,自引:1,他引:1
林惠玲 《世界贸易组织动态与研究》2010,17(1):41-47,62
专向性标准是美国反补贴法中的一项重要制度,起到筛选反补贴对象的过滤器作用,也是其对WTO《补贴与反补贴协定》最大的贡献之一。该标准经历从法律专向性到法律专向性和事实专向性相结合的双重认定标准阶段。虽然美国反补贴法对法律专向性、法律专向性的例外和事实专向性标准都明确规定了认定标准或条件,但由于一些关键术语缺乏明确定义,调查机关在适用上还是具有非常大的自由裁量权和随意性。 相似文献
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美国对中国出口产品反补贴调查中的事实专向性指控促使我国需要对该标准进行深入研究。美国反补贴税法之事实专向性标准源于美国反补贴调查之国会立法、行政与司法实践,而《SCM协定》之事实专向性标准的四个构成因素基本上借鉴了美国做法并在WTO专家组"司法实践"中得到了充分体现。在外国对中国出口产品不断提起反补贴调查之背景下,学习、借鉴美国事实专向性标准对中国政府与出口企业具有特别重要的理论与现实意义。 相似文献
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当今国际经贸纠纷随之呈现不断上升的趋势,补贴与反补贴的问题是WTO体制中一个非常重要且棘手的问题。在各种贸易救济措施中,反补贴措施是各成员国在实践中实施较少的一种,最主要的一个原因就是补贴的认定是一个非常复杂的过程,通常一国补贴政策隐蔽性很强,取证相当困难。本文通过WTO下补贴认定判例分析,将国际法与国内法两个层面相结合论证补贴定义及其构成要素,并对我国补贴认定工作的启示进行了探讨。 相似文献
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《补贴与反补贴措施协定》构成了对《东京守则》的全面修改与补充。学者对此的研究多有疏漏与欠妥之处,如补贴的定义,专向性补贴的性质等。本文对上述诸问题进行了探讨。 相似文献
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<补贴与反补贴措施协定>构成了对<东京守则>的全面修改与补充.学者对此的研究多有疏漏与欠妥之处,如补贴的定义,专向性补贴的性质等.本文对上述诸问题进行了探讨. 相似文献
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人民币汇率不构成出口补贴 总被引:1,自引:0,他引:1
李晓郛 《世界贸易组织动态与研究》2012,(1):19-27
美国对人民币汇率的指控,近期集中于人民币汇率构成对中国出口商和出口产品的补贴。根据世界贸易组织的相关规定和案例,判断人民币汇率是否构成出口补贴主要来自三个要素:财政资助、利益和专向性。首先,由于不存在提供补贴的主体,也没有出现政府资金向私人的流动以及政府未提供世界贸易组织所禁止的服务,因此人民币汇率不符合财政资助的要求;其次,由于全球各地人民币汇率基本一致,难以另行确定"自由市场"的人民币汇率,因此不能强行将人民币汇率认定为"被授予的一项利益";最后,由于所有企业使用相同的汇率,并且单纯以增加出口为由不足以充分证明人民币汇率与出口实绩相连,因此不符合专向性的要求。所以,人民币汇率不构成出口补贴。 相似文献
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国际贸易救济上游补贴调查尚无明确的国际法依据,一些国家依据国内法规范或者实践中的自由裁量权进行上游补贴调查引发贸易争端,在反倾销、反补贴合并调查案件中启动上游补贴调查更面临难以避免“重复救济”的指责。我国应当借鉴GATT/WTO争端解决机构在实践中明确的上游补贴认定思路,对我国的上游补贴立法和实践作出规范。 相似文献
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刘丽娟 《世界贸易组织动态与研究》2011,18(3):25-30
我国通过各种途径扶植绿色能源产业,包括美国在内的许多国家都会有扶植政策。但中国目前的扶植政策可能会面临来自美国贸易代表处的WTO诉讼。日前,WTO专家小组公布了美国提起的诉欧洲各国政府通过"启动.助"(Launch aid)对空中客车航空公司提供补贴一案的终裁结果。在终裁意见中,专家小组对如何认定可诉性补贴、禁止性补贴;如何计算补贴利益提出了重要的观点。通过该案件的分析,我们可以预测美国是否会对中国的绿色能源产业提起反补贴诉讼。同时,依据"启动.助"案中美国与欧盟两方的起诉与抗辩,本文欲为绿色能源产业可能面临的诉讼建立起有利的抗辩。首先中国政府可试图证明对可再生能源的出口的做法不符合"补贴"的定义,其次应从法律文本中删除任何涉及与出口收入或出口实绩相关的话语或条款,从而避免被认定为法律上的禁止性补贴,再次应从"严重歧视"这一突破口证明对可再生能源产业的做法并不符合可诉性补贴。最后,本文认为如果依据专家小组在"启动.助"案的利益计算方法,我国的做法极易被认定为补贴。 相似文献
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制裁特向性补贴--辨析《补贴与反补贴协议》 总被引:1,自引:0,他引:1
对不公平贸易措施实施制裁不仅局限于倾销进口的产品,也适用于受到补贴的进口产品.通过补贴方式,以较低的价格向其它国家输出产品,并对进口国的国内产业造成重大损害,也是不公平贸易的一种方式.反倾销和反补贴程序基本上相同,但反倾销案件被经常性地提起,而反补贴案件则较少.以欧盟为例,从1979年到1995年,有12起反补贴案件,其中8起征收了反倾销税.这一问题的主要原因是,搜集外国提供的补贴资料比搜集国外市场价格更加困难.不仅如此,也由于补贴是世界范围内的现象,各国只有在存在补贴的确凿证据的情况下才采取反补贴行动,否则可能引起报复措施. 相似文献
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《世界贸易组织动态与研究》2008,(7):40-40
<正>据新华社电世界贸易组织上诉机构6月2日再次就美国与巴西之间的棉花补贴争端作出裁决,认定美国未取消违反世贸组织规则的棉花补贴做法,因此在此案中败诉。 相似文献
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<正>财政补贴农业是农村经济发展的有效途径,但如何把好的政策用好却是一个难题。我国当前的财政农业补贴就存在这样那样的问题,如补贴总量小、稳定增长机制尚未形成、补贴标准混乱等。要解决这些问题需要遵循一定的原则,在遵循这些原则的基础上,确定合适的目标,进而采取以下相应的改进措施。 相似文献