三大住房政策开始实施 住房保障成民生焦点

全国两会召开，房地产业关乎民生之重，自然备受各方关注。去年两会对“取消房屋预售制度”、“增加普通住房供应量”、“加快建立廉租房制”、“调整房补标准”等热点话题的探讨，对房地产行业全年的走势产生了深远影响。     

房地价上涨规律之我见

房价上涨过怏，引起了许多人担忧，主要担心买不起商品房的弱势群体难以解决住房问题。政府对此问题的解决办法，大致分两条线。对商品房价这条线，加强政策性宏观调控和科学调控土地供应总量；对弱势群体这条线采取加大廉租房和公租房的建设投入，使他们也能逐步住上功能较全的现代房屋，     

每月盘点之政策

国务院常务会议部署房地产市场健康发展措施,国办30条意见：要求落实适度宽松的货币政策,福建：统一规范房屋登记离婚分割房屋单方可办产权,江苏“新十条”廉租房回购拟全省推广,国务院废止城市房地产税     

浙江省廉租房政策的演进历程与建设成绩

一、浙江省廉租房制度的实践情况 浙江省廉租房建设工作是在国务院和建设部关于廉租房建设工作的文件颁布以后，逐步开展起来的。浙江省廉租房制度从无到有，出台一系列符合我省廉租房建设实际情况的法规和文件。与此同时，我省不少城市的廉租房政策紧随中央政策的变化不断调整，在不同的阶段取得明显的成绩。     

香港公共房屋制度的成功经验及其启示

住房是人类一项最基本的生存需要.解决城市中低收入居民的住房问题是建设和谐社会的主要组成部分.近年来,随着内地商品房价格的快速上涨,发展经济适用房和廉租房制度,解决我国内地中低收入居民的住房问题日益迫切.本文分析了香港公共房屋制度的成功之处,并从资金、管理,以及公共房屋资源的合理分配等几方面探讨了其对内地的启示.     

法国：廉租房占总量20以上

根据法国政府不久前公布的政令,该国所有市镇必须保证20%以上的住房是廉租房,否则将被处以高额罚款,以保证“穷人也能住上好房子”。目前,法国近1万个市镇中只有742个“富人区”未建廉租房,在一些移民聚居的市镇,廉租房通常占总住房数的30%以上。廉租房的建设资金由中央政府、大区政府、省政府、市镇政府和一些大企业或事业单位共同筹集,其中“政府资金”通常达70%。房屋建成后,则分别交由各省政府、市镇政府以及企事业单位“社会住房办公室”管理,其“配额”由中央政府统一确定。关于廉租房的分配,法国政府规定所有人均收入不超过一定标准…     

我国当前廉租房制度面临的问题及解决方法

当前，我国基本建立了住房保障体系，其中廉租房制度是其中的核心制度。但是随着时间推移，我国廉租房制度出现了各种各样的问题，如何对其进行改进和完善，是必须要解决的问题。文章通过对国家当前廉租房政策实施过程中的问题进行了分析和总结，提出了一些解决的方法。     

廉租房：2006无法回避的选择

国家必须下大力气将廉租房供应这块蛋糕做大做好，如果能够让目前依然居住在棚户里的穷困户住进廉租房，对于稳定社会秩序，缩小贫富差距，体现社会公平都有很大的意义，对于真正困难户来说，修建廉租房无疑是雪中送炭。     

重庆廉租房大幅增长

在统筹城乡综合配套改革过程中，重庆市进一步关注民生，加大廉租房建设。上半年廉租房开工154万平方米，其中80万平方米即将投入使用，廉租房新建面积相当于2008年全年总量的两倍多。这是记者日前从重庆市国土房管局获悉的。     

私人参建的廉租房PFI模式研究

廉租房是面向城镇最低收入家庭的保障性住房。根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》规定，其资金来源于政府财政、部分住房公积金增值收益和社会捐赠，建设供应主体是地方政府。然而根据建设部通报显示：截至2005年底，我国廉租房保障覆盖面仍不足5％。新建廉租房的资金缺口更是高达650亿元。可见，财政资金不足、市场融资渠道缺乏已成为制约廉租房健康发展的瓶颈。     

中国廉租房的融资特征及其发展路径研究(下)

三、廉租房建设融资的创新趋势 1．政府制度创新及改进方向 （1）实行优惠政策吸引民间资金。根据日本和新加坡等地的经验，政府公共住房建设逐渐引入民营企业参与是一种普遍趋势，这有利于缓解政府的财政压力，通过有效的优惠政策吸引民间资金可以保障廉租房建设的长效性。可以以建设廉租房为条件，向开发商增发一定规模的贷款，同时政府给予地价优惠，开发商划出部分土地做廉租房。对于专门建设廉租房的用地，应由政府向开发商无偿拨付。引入民间资金可以说是给廉租房建设安装了持久的发动机。     

廉租房有效供给机制研究

廉在推广租房的过程中，受公租房资金的影响和制约，廉租房在大多数城市依然处于停滞不前的状态。针对这一现象，本文从廉租房进展的具体实际出发，研究廉租房供给机制的相关内容，探讨了供给模式、资金来源等具体的影响因素，并找出中国未来廉租房供给机制的共性。     

支持廉租房建设的财税政策选择

"十二五"期间,继续加强廉租房建设、解决低收入者的住房问题依然是摆在各级政府面前的一个重要的经济问题和社会政治问题。财政税收政策作为一种灵活、有效和重要的政策措施,其政策设计和有效运转,对廉租房建设有着重要作用。本文从理论上阐述了政府介入廉租房领域的必要性和合理性,明确了支持廉租房建设可采取的财税政策工具。对我国现阶段廉租房建设面临的诸如地方政府缺乏积极性、廉租房建设资金不足、廉租房供求矛盾突出以及廉租房分配效率低下等困境进行了系统分析。在此基础上,有针对性地提出了进一步支持廉租房建设的财税策略选择。     

廉租房 离我们有多远──全国廉租住房工作研讨会侧记

前段时期曾有人问：“北京的廉租房啥时能露面儿？”听口气似乎对廉租房政策的出台已经等得不耐烦了。实际上,北京市政府在“十五”计划中已强调指出“十五”期间要切实解决中低收入家庭的居住问题,在积极发展房地产市场的同时,加快建立廉租住房供应保障体系可见政府已经将解决最低收入家庭的住房问题提到了议事日程。 目前北京市面向最低收入居民家庭的城镇廉租住房制度的政策框架已初步形成,北京市国土资源和房屋管理局正会同相关部门加紧对廉租对象的调研工作;另外从建设部日前召开的“全国廉租住房工作研讨会”中获悉,建设部、财政部等相关部门对建立廉租房体系都十分重视,将此项工作提到完善住房供应体系、健全社会保障制度的重要日程上来。相信适合北京住房供求状况,分层次的住房保障政策的出台,离我们不会太远了廉租房离我们有多远     

初探我国廉租房融资的现状及模式创新

廉租房的融资方式单一以及融资渠道不畅等已成为我国廉租房制度建设的金融方面的瓶颈，需要根据廉租房的运行特征，结合我国自身国情，采取多元化的融资创新渠道来满足其融资需求。     

从社会公平角度审视我国廉租房制度建设

我国廉租房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助，是住房保障体系的重要组成部分。但是，政府在创立城镇廉租房保障制度时，受“双重逻辑”影响，一方面要实现社会公正，一方面要追求效率。这种“双重逻辑”起点使得廉租房在制度设计和执行上呈现出内生矛盾。因此，虽然政府把廉租住房政策视为解决城市“双困”家庭居住困难的基本方略之一，     

我国廉租房保障体系存在的问题及其治理对策

本文通过对我国目前住房保障制度的了解和分析并结合国情，对我国目前廉租房保障体系存在的问题提出相应的建议方案，希望能推动我国廉租房制度乃至社会住房保障体系方面的理论研究，建立“居者有其屋”的和谐社会。     

小议建立廉租房的退出机制

随着廉租房制度的大力推进，作为廉租房制度重要环节的退出机制正成为一个热点问题。     

我国廉租房法律制度之构建

当前,我国廉租房存在着住房保障面小、保障资金来源不稳定、廉租房对象标准难定等问题。廉租房制度建设滞后、立法层次低,是制约廉租房发展的重要原因。鉴于此,我国廉租房法律制度的构建十分必要。     

浏阳市廉租房建设温暖民心

住房保障体系的完善如何水到渠成？在浏阳市十次党代会上。市委书记易佳良强调，推动廉租房建设，保障低收入群体有房可住和疏通廉租房申请渠道是全市推行“社会保障温暖工程”的重中之重。由于政府的重视和民间的广泛关注，浏阳低收入群体的居住难题正在慢慢化解。日前，记者来到浏阳市集里镇百宜社区的首批廉租房建设小区进行实地采访。