关于整合现行支持粮食生产财政惠农补贴政策的探讨

2002年开始,国家为促进粮食生产,保障粮食安全,增加农民收入,陆续出台了良种补贴、粮食直补、农资综合直补等多项支持粮食生产方面的惠农补贴政策,激发广大农民发展粮食生产的积极性,促进了我市粮食单产和总产大幅提高。随着时间的推移,政策效应逐渐减退,各种问题也逐渐显现。我们通过对兑现各项惠农政策时遇到的问题进行梳理,提出整合的建议,     

惠农强农政策激发农民种粮积极性

中央连续6年出台支农惠农政策,特别是今年在十七届三中全会启动新一轮农村改革的大背景下,先后几次出台强有力的强农惠农政策,多渠道增加农民收入,农民种粮积极性高涨。     

为使惠农政策化春雨——洪湖市落实惠农政策纪实

近年来,党的惠农政策如春风水断吹拂着华夏大地,粮食直补、油菜棉花直补、良种补贴、农资综合补贴、家电下乡补贴,……一项项惠农政策体现了党和国家对农民、农业的重视与关心。惠农政策好,关键在抓落实,让农民享受到惠农政策的好处。在革命老区洪湖市,我们感受了惠农政策给农民带来的欢乐喜悦,看到了惠农政策给农村带来的巨大变化,     

国家种粮直补政策制定及执行中存在的问题和建议

2004年“中央1号文件”提出了对种粮农民实行直接补贴的惠农政策。作为粮食直补资金的各级政府主管部门,应及时全额将粮食直补资金发放到农民手中。本文针对邯郸市2004年和2005年国家种粮直补政策及执行中存在的主要问题,提出了做好粮食直补工作的建议。     

关于粮食直补政策的几点思考

国家对种粮农民实行直接补贴政策,把对种粮农民的补贴由过去的暗补改为明补。这项政策实施后,调动了农民增加粮食生产的积极性,提高了农民收入,减少了补贴资金的沉淀和浪费。但是,在粮食直补政策的实施过程中,仍存在一些问题需要我们进一步研究探讨,笔者就此谈一点自己的看法。     

浅谈粮食直补环节六大矛盾的化解

自2004年始，中央对种粮农民实行粮食、良种等直接补贴以来，这一惠及亿万农民的政策举措，不仅提高了农民种粮积极性，增加了广大粮农的收入，确保了国家粮食安全，也符合世贸组织关于粮价不能由政府直接调控的“黄箱政策”。随着国家对“三农”问题的高度关注和投入力度的加大，湖北省近年来对粮农的直补规模逐年增加，补贴方式也不断规范和创新，2005年实现了直补资金“一折通”，在全国率先成功探索实施了新型的补贴发放模式，深受广大农民朋友的欢迎。     

认真落实惠农政策 粮食生产再上台阶——湖北省枣阳市财政支持粮食生产纪实

地处鄂西北的枣阳市,是湖北省农业大市(县)、粮食主产大市(县),2006年荣获"全国粮食生产先进县标兵县(市)"称号。近年来,枣阳市财政部门抓住中央、省市大力支持粮食生产的契机,按照"稳定面积、确保安全、主攻单产,提高效益"的指导思想,认真落实一系列财政惠     

对当前粮食补贴政策的思考

粮食补贴是党中央、国务院稳定和发展粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性的重大举措。如何建立一套长效运行机制,推动这一惠农政策真正落到实处,笔结合山西省大同、朔州的实际情况,试从理论和实践的角度作一些探讨。     

淮阴区财政为58万亩三麦保险“埋单”

政策性农业保险,是国家取消农业税和实施粮食直补后又一项新的惠农政策。2009年度三麦工作已在江苏省淮安市淮阴区全面展开,投保面积达58．87万亩。     

惠农行动快 一折“通”万家——沙河市落实粮食直补和农资综合直补工作纪实

截止4月6日,我市已提前22天．将粮食直补和农资综合直补资金全部发放到农民手中．共发放“两补”资金1878．1万元。其中粮食直补资金287万元．农资综合直补资金1591.1万元．使全市种粮农民补贴金额超过了每亩40元．促进了农民增收．提高了农民的种粮积极性。今年,沙河市财政局认真响应上级号召。积极改革创新补贴资金兑付方式．全面实行了“一折通”制度,     

增加农民收入的途径和政策浅析

我国是一个农业大国,12亿多人口中农民有9亿多人,这是基本国情。国情决定了农民增收是一个事关全局性、战略性的重大问题。 一、增加农民收入的途径 增加农民收入,在农产品品质一定的情况下,常规上讲有两个基本途径,一个是提高农业劳动生产率,一个是提高农产品的价格。从目前和今后的形势看,仍象过去那样依靠大幅度提高农产品的价格来增加农民收入几乎是不可能的。这是因为,目前我国农产品的价格已接近或高于国际市场的价格,而且申请加入世界贸易组织,逐步开放国内农产品市场又是我们必须作出的承诺,加之国内农产品市场的供求关系业已发生重大变化,所以国际国内市场状况决定了今后难以通过大幅度提高农产品价格     

以惠农政策为契机促进农业结构调整

随着国家一系列惠农政策的不断实施,农民发展生产的积极性空前高涨,极大地刺激了粮食生产。但由于农民对既得利益的追求,制约了经济作物种植的发展。以湖北省襄樊市襄阳区为例,2004年水稻种植面积同比扩大了20多万亩,而棉花、大豆、油料等部分经济作物的种植面积却明显下降。立足长远目标,这将不利于农民收入的持续稳定增长。面对新的形势,财政部门应如何抓住惠农政策机遇。积极开展支农工作,着力打造农民增收的长效机制,是当前需要解决的重点。对此。笔认为应抓好以下四个方面．     

浅析粮食直补工作中存在的问题及对策

2004年．中央一号文件出台,对种粮农民实行粮食直补,调动了农民种粮积极性。结束了农民缴纳“皇粮”的历史,受到了农民的拍手称赞,但在运行中还存在一些不协调的地方。为促进粮食直补工作更加完善、积极稳妥、有序顺畅推进,确保农村社会稳定,现以濮阳县为例,对粮食直补工作进行了深入调查的基础上,谈一些看法．提一些建议。供相关部门、领导参考。     

破解粮食补贴面积统计中出现问题的对策

从2004年起国家实行粮食直补政策,让种粮农民真正得到实惠。但在粮食补贴面积统计的过程中,暴露出的问题不可忽视。     

提高农民收入与增值税政策的协调

增值税对于农民收入的影响表现在生产领域和消费领域。生产领域和消费领域的经济效应分析和实证分析表明，只有进行增值税制度创新。开征农业增值税，取消农业税，才能促进农村市场经济的发展，提高农民收入。     

完善财政惠农补贴政策的建议

近年来,党中央、国务院为了促进粮食生产,相继出台了针对农民个人的良种补贴、粮食直补及农资综合补贴等财政惠农政策,对促进农村经济发展、提高农民收入、密切党群关系、保障国家粮食安全发挥了积极的作用,得到了广大农民的普遍拥护。但随着社会经济的发展,惠农补贴政策对农业生产的刺激作用逐年弱化,政策执行中也暴露了诸多问题,不容     

影响农民粮食生产积极性的四个问题亟待解决

近年来,在党的惠农政策的鼓舞下,广大农民朋友的种粮热情空前高涨,这无疑为我国的粮食安全提供了可靠的保障。但如何保证我国粮食产业的可持续发展,笔者认为还有一些问题亟待着力解决。     

粮食直补工作存在的问题及对策

实行粮食直补政策是党中央、国务院为解决“三农”问题所实施的一项战略决策。几年来。我市根据中央、省、市的直补政策，在市政府的统一部署下。对全市种粮农民全面进行粮食直补，惠及我市12个乡镇657个村的42万农民，意义重大，影响深远。[编者按]     

浅析农业综合开发对保障粮食安全与提高农民收入的作用

粮食安全是一个世界性话题，对广大发展中国家更是一个普遍性难题。农业综合开发作为我国扶持农业生产发展的一项战略措施，如何实现粮食安全和提高农民收入这两个统筹兼顾的目标是当前农业综合开发部门亟待解决的重要课题。对此，笔者谈几点意见。     

财政惠农政策应保持稳定并不断完善——兼与《财政惠农政策支持农业生产效益分析》商榷

党的十六大以来，国家对“三农”的支持力度明显加强，除取消农业税外，还拿出相当数量的财政资金加强农业基础设施建设，改善农村的生产、生活环境。据统计，国家财政2008年仅用于支持“三农”的资金就达5877．5亿元，特别是对关系国家安全的粮食生产的扶持力度明显加大，粮食补贴（含直补、良种补贴、综合补贴）资金2008年已超过800亿元，近两年又陆续把棉花、油料生产纳入了补贴范围。