我国村民自治面临的现实困境

村民自治及其制度发展的完善,能更好地促进社会主义新农村建设。要解决村民自治所面临的困境,必须从观念层面上正确解读自治权,从实践层面上激活村民自治的运行机制,从制度层面上完善村民自治的法律制度、法律规范体系。     

试析意思自治原则适用于冲突法领域的合理性

传统的冲突法理论是以国家利益或者国家关系作为中心,通过适用"本座"法或者政府利益分析来解决法律冲突.与此相对,私法自治与契约自由作为私法文化的基本精神,决定了冲突法须以意思自治作为解决法律冲突的首选规则.但是传统的冲突法理论无法解释意思自治原则的合理性,随着当意思自治原则的盛行,国内外许多部门法领域都逐渐认可意思自治原则,于是理论上的矛盾也日益突出.要证明冲突法领域适用意思自治原则的合理性,就必须修改传统的冲突法理论,树立正确的态度--冲突法并非用来解决国际冲突,而是解决个人之间的利益冲突,立足于个人利益,才能全面确定意思自治原则在国际私法当中的适用.     

试析意思自治原则适用于冲突法领域的合理性

传统的冲突法理论是以国家利益或者国家关系作为中心,通过适用"本座"法或者政府利益分析来解决法律冲突。与此相对,私法自治与契约自由作为私法文化的基本精神,决定了冲突法须以意思自治作为解决法律冲突的首选规则。但是传统的冲突法理论无法解释意思自治原则的合理性,随着当意思自治原则的盛行,国内外许多部门法领域都逐渐认可意思自治原则,于是理论上的矛盾也日益突出。要证明冲突法领域适用意思自治原则的合理性,就必须修改传统的冲突法理论,树立正确的态度——冲突法并非用来解决国际冲突,而是解决个人之间的利益冲突,立足于个人利益,才能全面确定意思自治原则在国际私法当中的适用。     

社会主义新农村视角下的村民自治研究述评

以社会主义新农村建设为视角，研究村民自治问题是近三年来学术界的一个热点问题。概括起来主要有村民自治的重大意义与建设社会主义新农村的关系研究，当前村民自治存在的问题、成因研究，深化村民自治的对策研究，关于村民自治与新农村建设的实证研究等，且已取得丰硕的研究成果。在新形势下，加强开展村民自治和社会主义新农村的实证比较研究．村民自治中的“两委关系”研究和制度创新，农民工的政治参与研究等是值得深入探讨的课题。     

村民自治实践存在的问题及法律对策分析

建设社会主义新农村需要法治作支撑。村民自治是社会主义新农村法治的重点,但是村民自治在实践中出现了许多问题,已经成为影响新农村建设的主要障碍之一。     

试论当前村民自治中急需处理的三种关系——以建设社会主义新农村为契机

80年代以来,我国的村民自治获得稳步发展,在当前构建和谐社会,建设社会主义新农村条件下,村民自治又迎来了新的机遇和挑战。在村民自治向纵深发展的同时,其内在的一些关系冲突也凸现出来,严重影响了自治的实效和进程,冲突主要表现在传统和现代,村支部和村委会,乡镇管理和村民自治三种关系当中。目前为解决村民自治运作过程中的这些结构性矛盾,就要大力发展市场经济,合理界定两委权限范围,精简乡镇机构,规范政府行为,试行乡镇长直选模式,实现执政权、行政权与自治权的良性互动,以完善和推进村民自治。     

政资分开、社企分离、民主自治、依法经营--解决国有企业问题的一个思路

解决国有企业的问题是一个系统工程,按照这一思路对国有企业实行"政资分开、社企分离、民主自治、依法经营"可能是一种最为有效的途径.     

新农村建设中关于村民自治的思考

村民自治在发展过程中出现了一些问题,主要表现在村民自治演变成村干部的自治、不法势力和宗法势力影响村民自治的健康发展等方面。这些问题的出现有经济、文化等多方面的原因,只要我们采取适当的对策,村民自治一定会不断完善,有力地推动社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建。     

农民工与社会主义新农村建设

建设社会主义新农村是党和政府的一项重要决策,事关国家发展和三农问题的解决。农民工群体在建设社会主义新农村上有着无可替代的重要作用,它的存在不仅促进了农村经济、生产的发展,而且对农村精神文明建设及完善村民自治实现管理民主都发挥着重要作用。     

建设社会主义新农村中村民自治问题的思考

村民自治是对中国宪政制度的创新与发展,它对建设社会主义新农村具有极其深刻的现实意义.当前村民自治面临许多问题,本文针对村民自治中存在的问题进行了分析,并提出了完善村民自治制度,构建农村和谐社会的诸多对策.     

论村民自治制度的完善与民主政治的发展

村民自治是我国农民的伟大政治创造,它有力地推动了中国基层民主政治发展和民主化进程。从《村民委员会组织法》的实施来看,村民自治制度还存在诸多需要迫切解决的问题。正确处理村党支部和村委会的关系,建立有效完善的冲突解决机制和监督保障机制,消除宗族势力、家族利益对村民自治的负面影响,解决好村民自治与乡镇政权的衔接等问题,将积极促进村民自治制度和民主政治的健康发展。     

四川省农村村委会选举现状及问题调查研究——以四川省通江县为例

通江县是全国村民自治模范县,在推进村民自治,民主选举方面做了不少有益的尝试:"公推直选"、"军令状"明确责任、远程教育培训等,这些新模式、新形式在一定程度上加快了通江县村民自治的进程。同时在新一届的通江县村"两委"换届过程中也暴露出了不少值得我们关注的一些问题,诸如:选举过程不规范、村民实际参与率不高、乡镇党委对其干预过甚等。希望在探索这些问题的解决路径中,为推动我国的基层民主政治不断向前发展贡献一份微力。     

村民自治背景下农民利益表达机制的完善

村民自治作为村民参与管理的农村政治制度,是一种有中国特色的基层民主形式。村民自治赋予了村民更多的话语权。在村民自治背景下健全和完善农民利益表达机制,确保农民群众依法行使当家作主的权利,是推进社会主义新农村建设和维护农民权益的重要举措。     

扩大社区自治范围的“三重路径”

扩大社区自治范围是推进城市社区自治的基本要求之一.在城市社区建设不断开展的进程中,要实现城市社区自治范围的扩大,既要实现"量的扩大",又要实现"质的提升",即社区自治主体范围的扩大、社区自治客体范围的拓展和社区参与机制的拓宽.     

浅谈村民自治

中国特色的社会主义民主政治体制改革是随着市场经济体制改革的步伐进行的。经济决定政治,随着我国社会主义市场经济制度的不断发展、完善,随之相应的政治制度也就要求不断地改进。建设中国特色社会主义政治就是要在中国共产党的领导下,人民群众结合中国的国情进行社会主义民主政治建设,而村民民主自治制度作为民主政治的一个重要方面,更是关系到我国8亿农民的根本政治问题。鉴于村民自治制度的重要性,本文就村民自治的发展、内涵及功能做些简要介绍。     

地方自治解困与分税制改革

地方自治是宪政制度的重要组成部分,是西方发达国家处理中央和地方关系的普遍选择。地方自治的实现建立在许多条件之上,其中以分税制为财政基础。我国现行分税制是过渡时期的产物,带有明显的不彻底性,无法满足地方自治的需要。欲在我国真正建立地方自治制度,必须解决地方自治的财政问题,欲解决财政问题必须对分税制进行改革。通过改革建立与事权相匹配的财政体制,实现分税制的法制化、规范化,从而为地方自治的实现提供充分、稳定、独立的财政体系。     

业主大会才是真正的业主组织

居民委员会,从<中华人民共和国城市居民委员会组织法>(以下简称"<组织法>")的规定上看,是"基层群众性自治组织"(<组织法>第二条),而该"组织"的成员,依法却只能有"五至九人组成"(<组织法>第七条).那么,这个"只有五至九人的自治组织"到底怎么个"自治"呢?是他们这几个人自治呢?还是他们几个人来"治理"社区内成千上万的居民们和他们的共同事务呢!     

健全基层群众自治制度：基于业主维权困境的分析

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见(2021)》中明确提出"健全基层群众自治制度""在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督"。小区是社区中的基本场域,是社区居民主要的生活空间,引导与保护业主有能力解决自己居住小区内的事务,是健全基层群众自治制度的内涵,是在城市社区治理中加强社区基层治理体系和治理能力现代化的表现。改革开放后,在城市社区治理结构出现小区治理的"三驾马车",即业主委员会、物业公司、社区(居民委员会),业主维权问题主要表现为三个主体在小区治理中的矛盾,而其中的关键是业委会成立的困难和业委会通过法律保障权利时的技术性障碍。业主委员会是业主的自治组织,文章在用奥尔森搭便车理论分析业委会成立与行使职能困境的基础上,以公共治理理论视角提出发挥社区精英在小区业主委员中的领导与团结功能,增强业主委员代表业主通过协商与调节渠道进行维权的能力,更重要的是实现业委会的自治功能,增强基层群众的自治能力,研究可以为健全基层群众自治制度提供些思考。     

社区自治的精神理念:自由主义,社群主义?

社区自治运动目前轰轰烈烈地进行着,政府专门颁发了<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>推进社区自治,社区居民也"摩拳擦掌",尤其是社区中的业主以空前的热情投入到了社区自治运动之中.但究竟什么是"社区自治",人们普遍认为"社区自主治理"就是社区排除外界政治组织、派出机构、商业性组织等的控制和干扰,依法自主的治理自己的事务.     

民族自治与政治整合——西班牙民族政策评析

通过对西班牙民族政策的历史考察,我们可以得到两点启示:一是政治体系在处理民族问题过程中要具备民主的妥协精神;二是在处理民族问题时要解决好统一与自治、民族与自决的对立和统一,让"统一"而非"对立"占据上风。