环境税的设立及其面临的问题

一、征收环境税的意义环境税是按其对环境资源的开发、利用强度和对环境的污染破坏程度,对一切开发、利用环境资源(包括自然资源、环境容量资源)的单位和个人,进行征收或减免的一种税收,主要包括对环境污染和破坏较严重的产品征的消费税、资源税、污染税和准环境税,如保护环境排污费、补偿费(生态环境补偿费、育林费)开发使用费(水资源费、土地使用费)等。征收环境税的意义如下:     

关于改善我国绿色税收制度的几点看法

上世纪80年代以来，经济合作与发展组织（OECD）就环境保护问题做了大量的工作，发表了第一份关于利用经济手段保护环境的报告。此后，十几年里，尤其是90年代初期以来，经合组织成员国在环境政策中运用经济手段得到了很大的发展。在这些经济手段中．环境税的运用得到越来越广泛的支持。在欧美一些国家通过改革调整现行税制．开征对环境有污染的环境税（包括废气税、水污染税、固体／液体废物税、噪音税），实行对环境改善的税收优惠政策等，使税收对改善环境做出了较大的贡献。     

对开征环境税的几点思考

环境税是政府为改善环境所采取的一种经济手段,可分为广义的环境税（环境税体系）和狭义的环境税（即独立环境税）两类。环境税的概念与能源税和资源税的概念既联系紧密,又有区别。我国开征环境税既要吸收国外经验,又要体现中国国情。环境税体系的建立要应分步进行,首先是根据绿色税制的要求微调税收结构,其次是完善收费制度和推行“费改税”,最后是开征独立环境税。     

OECD税制绿色化与我国之借鉴

OECD成员国在实现税制绿色化方面采取的值得我国借鉴的措施有:取消或修正现行扭曲性的补贴和税收条款,调整现行税制,开征新的环境税.基于对我国现实国情的考虑,将实现税制绿色化的重点放在开征新的环境税-环境污染税和某些资源税上,并以改革现行税制与逐步消除对环境不利的补贴政策辅助之.     

试探绿色税的建设

一、征收绿色税是经济可持续发展的客观要求 1.绿色税概述.绿色税最早起源于英国经济学家庇古的外部性理论.庇古认为,政府有责任设计一种机制保护子孙后代的利益.为了扭转人类这种用于当代的自然资源过多而留给未来的自然资源过少的趋势,庇古根据外部性理论,提出政府应当根据污染所造成的危害对排污者征税,用税收来弥补私人成本和社会成本之间的差距,使二者相等,这种税被称为"庇古税"(即绿色税).绿色税的特点是对排污者而不是受害者征税.绿色税真正从理论上和实践中得到重视是在20世纪80年代末,西方发达国家随着人均收入水平和消费水平的提高,人们更加重视生活质量的改善,而自然资源的保护、清洁优美的环境成为人们追求的新目标,与之有关的环境税收(即绿色税)作为宏观经济政策的工具便应运而生了.而我国至今还没有建立与环境保护有关的绿色税.     

区域差异背景下我国绿色会计的构建

一、问题的提出和文献回顾 绿色会计的研究最早始于20世纪70年代蒙特斯和马林，他们的论文《控制污染的社会成本转换研究》和《污染的会计问题》的发表标志着绿色会计开始被人们所重视。随后联合国及相关国际组织纷纷出台一系列为保护世界生态环境的纲领性文件，掀起了全世界对绿色会计研究的热潮。我国对绿色会计的研究始于90年代初，这期间高速经济增长所产生的一系列环境问题使得政府对环境污染和资源利用问题给予极大重视。     

庇古税改革、可耗竭资源配置与经济增长

可耗竭资源的不恰当开发会扭曲市场机制,庇古税改革迫在眉睫。本文构建庇古税改革、可耗竭资源配置与经济增长的理论模型,发现在不存在庇古税时,稳态下社会福利和经济增长是受约束的最优状态。同时,庇古税对稳态经济增长和社会福利水平的影响呈倒U型,但不同类型的庇古税由于征收对象的不同致使其结果存在明显差异。环境税实施后的经济增长和社会福利水平明显低于资源税实施后的影响,且环境税对经济增长和社会福利影响的倒U型拐点要晚于资源税,但环境税和资源税对环境污染排放量的影响不存在曲线形状上的差异。因此,政府应依据不同区域的经济发展和环境污染现状,策略性地使用环境税、资源税等庇古税政策组合。     

环境税收体系的国际经验借鉴与启示

随着全球环境问题的日益凸显,20世纪80年代诸多发达国家即着手环境税收体系的构建,而我国之前通过排污费来行使环境税职责,2010年起开展资源税从价计征,直至2018年环境保护税法的正式实施标志我国成立环境税收体系.然而我国环境保护税是对排污费的平移和优化,相比西方国家的环境税收体系存在诸多不足,环境保护成效也存在欠缺.由此,分析西方发达国家的成熟经验,对我国环境税收体系的进一步完善具有十分重要的现实作用.     

环境税立法研究综述

<正>在全球环境危机加剧的背景之下,寻求税收手段来解决环境问题,日益成为理论界和实务界共同关注的焦点。通过征收环境税,可以有效地达到保护环境的目的。本文从环境税的概念、特征入手,探究环境税的理论基础,通过分析我国环境税的立法现状,并结合学术界对环境税如何立法的探讨,提出构建我国环境税立法的设想,从而完善我国的环境法的立法体系,促进环境保护与经济建设的协调、可持续发展。     

碳达峰碳中和目标下的绿色税收体系优化和完善

文章通过对当前我国绿色税收政策的梳理，促进绿色发展成效的分析，与“双碳”目标的需要相比较，发现我国绿色税收体系建设与新时代新要求差距突出、低碳出行和低碳生活政策存在明显短板、支持绿色产业发展税收优惠还需进一步完善。为此，文章从继续完善环境保护税、持续优化资源税、加快推进消费税改革、健全绿色消费税收政策、加大绿色税收优惠力度、适时推进碳税等六个方面探求路径，以构建更加完善的绿色税收体系，推动“双碳”工作取得更多实质性进展。     

我国环境税制改革研究及建议

我国环保和生态形势非常严峻。根据国家环保部公布的全国环境经济核算研究,2004年～2009年,污染退化成本已从5118.2亿元上升到9701.1亿元;2009年环境退化成本和生态破坏损失成本合计为1.39万亿元,较上年增长9.2%,约相当于当年GDP的3.8%。其中,水污染、大气污染、生态破坏为环境退化成本的主要构成因素。一、我国环境税收体制的现状我国现阶段没有开征独立的环境税。现行的一些税种,如资源税、消费税、车船使用税、城建税、土地使用税等,都直接或间接地对保护生态环境起到了一定的作用。按照OECD(经济合作与发展组织)对环境税的定义,税基为交通燃油、供暖及加工燃料、废弃物和污染排放等与环境相关的税收都可以归类为环境税的范畴,主要有以下几类。     

国外环境税实践及其启示

目前,我国环境保护税仅仅是对排污费制度的平移和优化,环境税收体系相较其他先进国家的环境税收体系也存在差距,成效也有所欠缺.学习先进国家征收环境税的实践经验,可以对我国的环境税改革起到一定的借鉴作用.基于此,分析部分国家比较成熟的环境税征管方面的经验和做法,总结归纳其中可资借鉴之处,针对我国目前环境税收体系存在的问题,提...     

环境税设立原则的探讨

环境税的设立应遵循一定的原则,它们为判断税收因素或措施是否合理提供标准和准则。环境税设立首先应坚持生态保护的原则,这由环境税的本质属性所决定;其次,应坚持公平、效率的原则,这里应特别关注在环境保护上的公平效率;最后,要坚持适度从紧原则,这是由我国环境污染现状、国民的环境保护意识不强所决定的。     

试论我国环境税收体系的构建

一、开征独立环境税是实现经济可持续发展的必然选择 环境问题是经济可持续发展过程中不可回避的重要问题,环境的破坏、资源的滥用对经济的发展起着滞后的负面效果。在多种环境保护的手段中,环境税收有着不可替代的地位。环境税作为国家宏观调控的一种重要手段,许多经济发达国家纷纷推行利于环保的财政、税收政策,进行综合的环境税制改革,一方面通过征收环境税取得收入,另一方面将环境税收入用于减轻社会福利费的负担或降低其他具有扭曲性质的税收,以期能够实现保护环境和改善福利的“双重红利”。     

基于税收风险视角下的社会保障税开征分析

当今世界,许多国家以征缴社会保障税的形式筹集社保资金.中国早在20世纪90年代,就有人提出将社会保障“费改税”的主张.近几年,开征社会保障税的呼声又有所高涨.笔者认为:社会保障税一旦开征,将具有历史延续性,不仅影响几代人,而且对国家税收体系也会产生不小的影响.基于此,本文从税收风险的视角出发,就开征社会保障税所面临的困难和风险问题进行了考察,并就未来开征社会保障税的准备工作提出了若干建议.     

英国环境税税收制度及启示

一、英国环境税收的社会背景及主要税种20世纪90年代,欧盟各国纷纷推行利于环境保护的财政税收政策,许多国家通过"税制绿化"运动对其税法进行了系统改革和调整。英国作为欧盟主要经济体在20世纪90年代末期实施环境税     

节能减排的环境税收政策影响分析

节能减排已成为我国经济社会发展的一项重要任务.本研究分析了能源和环境税收政策的影响.研究结果表明,单纯地实施能源税和环境税来实现一定的污染减排目标将会给宏观经济带来负面影响;对污染物征税对于经济活动造成的负面影响要小于对能源消费征税;在征收能源税/环境税的同时,实施相应配套政策,如降低服务业营业税以促进服务业发展,可以抵消其负面影响,并带来"双重红利".     

加快房产税立法使其成地方稳定收入源

正要加快房地产税立法并适时推进改革。总的方向是,在保障基本居住需求的基础上,对城乡个人住房和工商业房地产统筹考虑税收与收费等因素,合理设置建设、交易、保有环节税负,促进房地产市场健康发展,使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源。房地产税改革要加强调研,立法先行,适时推进。营改增、消费税、房地产税、资源税、环境税、个人所得税……这些直接关乎普通百姓的税收改革纷纷提上日程。财政部部长楼继伟在最新《求是》杂志撰文列出了税收改革的清单,透露税收改革的几大方向:"十二五"完     

治理环境污染的税收与政府管制比较研究

妥善处理经济增长与环境保护之间的矛盾,很大程度上依赖于对治理环境污染措施的选择。实践中人们趋向于选择政府管制措施来治理环境污染。但本文对治理环境污染的税收措施与政府管制进行了比较分析,论证了税收措施的优越性,从而提出了积极研究和开征环境污染税的政策建议。     

黄河流域环境治理的税费政策效应研究

黄河流域生态保护和高质量发展是国家重要战略,税费政策对治理环境污染这类外部性问题发挥着至关重要的作用。为研究此问题,选取黄河流域省际面板数据,用省会距离空间权重矩阵构建空间杜宾模型,测算税费政策对黄河流域环境影响的空间溢出效应。实证结果表明,环境保护税对工业SO2、工业废水、一般工业固体废物三种污染物的排放有明显的抑制作用。为促进黄河流域的环境治理和高质量发展,提出进一步优化税收制度、推进“绿色税收”和试点环保新税种的对策建议。