对合法转让采矿权的几点认识

1996年修改的《矿产资源法》区分了矿产资源所有权和使用权,明确了矿业权有偿取得和依法转让的法律原则,逐步建立起探矿权、采矿权有偿转让的两级市场。采矿权的市场化运作,极大促进了我国矿产业的发展。同时,采矿权二级市场中的转让纠纷也成为目前矿业纠纷的主要类型。如何避免非法转让的嫌疑,顺利实现采矿权的经济效益,需要当事人明确掌握我国矿产资源法的立法精神,并严格按照法律规范操作转让项目。     

国外煤层气产业政策及其对我国的借鉴意义

美国、澳大利亚、加拿大、英国和德国均出台了煤层气资源开发利用的相关法律和财税鼓励政策,对煤层气开采进行规范管理.我国拥有丰富的煤层气资源,煤层气储量居世界第三位.但在相当长的时期内,我国在煤炭和煤层气的开采关系上存在认识误区,煤层气不被重视,没有被认定为独立的矿种;煤炭矿业权与煤层气矿业权存在冲突,缺少煤层气开采的相关法律.建议我国政府在修改《矿产资源法》或单独立法时考虑颁布《天然气法》,兼含对煤层气的开发利用规制内容.     

试论我国现行矿业权制度

文章依据我国宪法、民法、矿产资源法及其配套的行政法规,归纳总结了我国现行的矿业权法律制度。并从矿业权人的资质认证,矿业权的审批登记、有偿取得和依法转让等四个方面剖析了现行矿业权制度的具体内容。     

地勘单位矿业权流转及会计核算问题探讨

<正>按照我国《矿产资源法》的规定,矿业权可以通过设定取得,也可以通过转让取得。矿业权的设定也称为矿业权的出让,是指国家作为矿产资源所有者将探矿权和采矿权有偿设定或出让给探矿者和采矿者。矿业权的转让是指已经取得探     

中国石油法律制度体系研究

我国现行的石油法律主要是以《矿产资源法》为主体、以国务院颁发的几个行政条例为补充来构建的,缺乏系统的设计和整体规划,对于如何保护资源,提高利用效率,如何处理资源利用与环境保护的关系等问题,并未在法律规范中体现出来。我国的石油法律制度体系应既有以反映市场规律、以物权法理为核心构建的石油资源法律制度,也有以规范政府与石油产业关系为中心的石油行政法律制度,还有以保护石油天然气工业安全为目标的石油刑法制度。《石油资源法》是石油法律制度的核心,面,艋与《矿产资源法》等的协调问题。石油行政法律的核心内容应包括：明确管理、调控石油产业的行政主体;建立适合我国国情的石油监管体制;制定石油储备法;完善节油与实行能源多元化的法律制度。针对油气领域的犯罪,首先应加大打击力度即提高犯罪成本;其次,要在制度上逐步完善中央石油企业与油气田所在地地方政府的关系,提高地方政府保护油气田和油气设施的积极性。     

认真学习贯彻《煤炭产业政策》促进煤炭工业健康发展

经国务院批准,《煤炭产业政策》正式发布了.这是煤炭行业改革和发展中的一件大事,也是我国国民经济发展中的一件大事. 新发布的《煤炭产业政策》是依据《煤炭法》、《矿产资源法》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发[2005]18号)等法律和规范性文件,结合煤炭发展实际制定的,是煤炭工业法律、法规调控体系的重要组成部分.     

论矿业权价格与矿业税费之间的关系

我国新的《矿产资源法》从法律上规定了矿业权的有偿取得和依法流转制度 ,相关配套法规的出台与实施 ,为矿业权评估与矿业权的有序流转奠定了法律基础。矿产资源管理部门及学术界对矿业权评估理论与方法进行了大量探讨 ,取得了一定成果。但对矿业权价格与矿产资源价值之间、矿业权价格与矿业税费之间的关系认识存在不同的观点 ,基于不同的理论观点提出不同的评估方法。由于没有统一正确的评估方法 ,难免使矿业权流转价格不合理 ,从而造成国有资产的流失 ,或者使矿产资源勘查、矿业企业承担不合理的税费负担。因此 ,从理论上明晰矿业权价格与…     

我国矿业权评估准则体系架构研究

矿业权是权益性资产,是资产大类中的一部分,矿业权的评估过程与一般资产评估过程类似但更复杂.自1997年修订的《矿产资源法》提出矿业权可以依法流转以来,有关矿业权评估的理论研究与实际工作才有了新的发展.     

我国石油行业法制建设的现状及任务

我国现行石油法规主要由《矿产资源法》及其配套法规，对外合作开采海洋、陆上石油资源的两个条例，国务院及各部委制订的办法、规定等组成，主要涉及油气资源管理体制、油气矿权及转让、对外合作、管道安全、地震补偿、税费、土地、环保、质量、安全等领域，初步形成了以石油上游为主的法规体系。主要问题在于：石油立法尚未形成完整的法律体系，不能适应改革开放的需要；管理体制不完善，在一定程度上也制约了法规建设。对健全我国石油法规体系建设的初步设想为：1．抓紧修改和补充有关法律规章，为制定《石油法》创造条件；2．适应我国天然气工业的发展需要，及时制订《天然气法》及相关法规；3．加快建立和完善行业监管制度。     

认真学习贯彻《煤炭产业政策》 促进煤灰工业健康发展

经国务院批准，《煤炭产业政策》正式发布了。这是煤炭行业改革和发展中的一件大事，也是我国国民经济发展中的一件大事。 新发布的《煤炭产业政策》是依据《煤炭法》、《矿产资源法》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）等法律和规范性文件，结合煤炭发展实际制定的，是煤炭工业法律、法规调控体系的重要组成部分。     

化学矿山改革举步维艰

中国明达化工矿业总公司副总经理、中国化学矿业协会理事长徐康平近日指出：与全国其他矿山积极进行矿业权市场化改革形成鲜明对比的是，化学矿山矿业权市场化基本没有展开，引入外资自身条件不够，下一步改革仍举步维艰。据了解，１９９７年修改后的《矿产资源法》开始实施后，规定矿业权可以有偿取得并可以有条件流转。这标志着我国的矿业权有偿使用制度进入实施阶段，矿业权市场也随之启动。目前，我国南方大部分矿区及北方的一部分矿山都已经开始了矿业权的市场化改革，并取得了初步成效。但业内人士分析认为，就化学矿山本身而言，走矿…     

我国原则停止矿业权行政审批

国土资源部副部长寿嘉华近日表示：我国将原则停止矿业权的行政审批，以后将像经营性土地一样采取招标、拍卖等方式出让矿业权。她说：“过去我们通过行政审批授予矿业权的方式配置矿产资源，不仅造成了资源利用效率的低下，而且还存在不公平和歧视的现象。加入世贸组织后，我们加大了矿业权市场建设的力度，通过市场配置资源，体现公平和公开。截至今年上半年，全国已有２２个省推行了矿业权的招标和拍卖工作，涉及３７个矿种。”我国在开放矿业权市场的过程中，走过了一段漫长的道路。２０世纪８０年代，《矿产资源法》第一次提出矿业权概…     

基于政府与矿山企业博弈的矿业权评估理论研究

根据宪法和《中华人民共和国矿产资源法》 ,矿产资源属于国家所有 ,政府是我国矿产资源的唯一所有权主体 ,矿山企业因拥有矿业权而合法开采、加工国有的矿产资源。政府的矿业政策来源于并服务于企业 ;矿山企业的经营策略受政府矿业政策和管理行为的影响和约束。可见 ,政府与矿山企业是一种互动的博弈关系。矿业权评估是对未来矿业权预期收益的测算 ,需要对矿山未来的经营情况进行预测和模拟。本文以解决矿业权评估问题为目的 ,运用博弈论的理论方法分析研究政府与矿山企业的关系 ,构建这种博弈关系下的矿业权评估模型。一 .政府与矿山企业的…     

采矿权出让中矿业专门税费的整合问题

《中华人民共和国矿产资源法》规定：“矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权：”“国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度;开采矿产资源．必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。”《探矿权采矿权转让管理办法》的出台．初步确立了探矿权采矿权有偿取得、有偿使用的制度框架。但随着经济的不断发展和矿业权市场的不断完善,     

我国矿产采掘量10年增加近2倍

我国矿产采掘量１０年增加近２倍目前，我国矿业已经形成支持国民经济发展的比较完整的体系，全国已建成国有矿山企业１万多个，并且自１９８６年我国《矿产资源法》公布实施以来，全国矿产采掘量从每年２０多亿吨增加到每年近６０亿ｔ，为国民经济建设提供了可靠的物质基...     

国土资源部制订并发布《矿业权出让转让管理暂行规定》

国土资源部近日制订并发布了《矿业权出让转让管理暂行规定》和《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》，进一步完善了矿业权管理法律体系。　　《暂行规定》对矿业权出让转让的招标、拍卖、出租和抵押等方面的规定作了细化，增强了可操作性。《暂行办法》是经过修订后重新发布的，明确了矿业权评估机构应为不隶属于任何政府部门的合伙制或是有限责任制，并与前不久发布的《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》共同形成一个完整的矿业权评估体系。　　据悉，矿业权市场在我国建立两年来，全国的勘查许可证换证工作已全部完成，采矿许可证的换…     

加强能源法制建设 实施可持续发展战略——亚太法协第十届能源法国际会议综述

我国自改革开放以来，确立了依法治国的战略方针，加快了社会主义法制建设，在能源立法方面也取得了举世瞩目的成就，先后颁布了《电力法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《节约能源法》和对外合作开采祟上石油和海上石油资源的两个《条例》等一系列法律和行政法规，能源开发和使用逐步纳入了法制化轨道，但是我国的能源法律法规还很不完善，在许多方面不适应市场经济体制和经济全球化加快的新趋势，能源法研究和能源法律工作者队伍建设也亟等加强。     

浅析矿业权法律关系的构成要素

科学设置矿业权制度、合理界定矿业权法律关系，对于我国物权法的制定有着深远的意义。本文从矿业权法律关系的构成要素入手，对矿业权主体、客体以及权利义务三个方面的问题进行了较深入地分析，以期有助于完善我国的矿业权理论。     

从可持续发展战略出发制定我国的煤炭资源政策

一、我国煤炭资源政策的建立与发展1 我国煤炭资源法律沿革。新中国成立后至上世纪 80年代初期 ,有关矿产资源方面的法律尚不健全 ,涉及煤炭资源的规定包括 :195 1年 ,《中华人民共和国矿业暂行条例》 ;196 5年 ,《矿产资源保护试行条例》。改革开放后 ,煤炭资源开始纳入依法管理的轨道 ,这段时期颁布的法律法规主要是《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国煤炭法》。2 .煤炭资源开发政策分析。上世纪 80年代以前 ,煤炭资源开发政策主要有资源无偿使用、大办小煤矿、“有水快流”政策。改革开放以后的煤炭开发政策主要有 :一是有…     

石油石化企业实施《物权法》应注意的几个问题

《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）于2007年10月1日起开始施行。《物权法》是市场经济财产法律体系的重要组成部分，它的通过标志着我国财产法律体系的完善，也表明了个人财产权神圣、所有财产平等保护已成为我国的基本法律制度。