浅议行政事业单位负责人"一支笔"审批制度

所谓"一支笔"审批制度,主要是指单位的支出票据由单位负责人最终审核批准报销的一种财务制度.行政事业单位财务开支一般实行"一支笔"审批制度,即由单位负责人(或分管财务的负责人)对有关的单据进行审核签字,再由财务人员据以报销.     

浅议行政事业单位负责人“一支笔”审批制度

所谓“一支笔”审批制度,主要是指单位的支出票据由单位负责人最终审核批准报销的一种财务制度。行政事业单位财务开支一般实行“一支笔”审批制度,即由单位负责人(或分管财务的负责人)对有关的单据进行审核签字,再由财务人员据以报销。行政事业单位负责人往往掌握着绝对的财权、人权和重大事项决定权。这种集体统一领导下的财务分工管理,事实上并无不妥之处,但问题的关键是在实     

事业单位财务支出报销审批程序的优化探讨

在面对事业单位财务支出报销审批程序诸多问题上,,事业单位主管部门也提出了相应的措施,文章探讨了进一步优化审批程序的各项具体措施和路径,提出在遵守国家法律法规的基础上,健全内部控制监督机制,优化财务审批流程,使事业单位各项工作有序开展.     

"一支笔"让好人变坏坏人更坏

我国民营企业和国有企事业单位绝大多数都规定:所有支出须经事先指定的主要负责人签字审批后才能报销(即所谓"一支笔"),典型情形是事先事后都审批,也有相当数量的"先斩后奏",在事后审批.此种制度的初衷可能在于按统一标准统筹各种资金需要,避免因"政出多门"而引起财务混乱.     

事业单位财务管理的薄弱环节及对策

一、事业单位财务管理的薄弱环节1.财务制度不健全。一些单位没有健全的财务管理制度和内部控制制度,因而存在一些漏洞,这是财务管理薄弱的根本原因。2.财务收支手续不规范。一些单位没有严格的支出审批程序,支票领用手续不全,收支原始凭证不完整,少记、漏记收入,大额的开支事项没有事先的计划。把"一支笔审批"简单地理解为一个人表态作出决定。笔者认为,"一支笔审批"应是统一口径,规范管理,政出一门。3.工程投资缺乏监督控制。事业单位的投资主要是基本建设、设备添置、科研开发等方面。造成损失浪费和资产流失主要表现在:一是对投资项目缺乏信息分析和科学论证;二是或盲目决策,或由个别人"决策摸脑袋,表态拍胸脯,失误拍胯子,损失拍屁股(走人)"的决策方式;三是施     

“一支笔“与“多支笔“

多年来,江苏省淮阴区对21个乡镇财政支出管理实行由乡镇长"一支笔"审批制度.这种审批管理,控制支出,胆确责任起到了重要作用.     

如何执行好工会财务“一支笔”审批制度

＂一支笔财务报销审批制度＂,是指一个单位或组织的所有财务收支和财物管理,均由该单位或组织的＂一把手＂或主管财务工作的副职领导一人审核,并签字批准报销的制度。＂一支笔＂审批是财务管理的一项重要制度,但它并不是指负责人一个人我行我素说了算,而是集体领导下的＂一支笔＂,其代表单位集体理财和审批。审批人是单位财务收支把关的最后责任人,需对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性、准确性负领导责任。目前所有的行政事业单位,     

对财务报销签字实行“一支笔”规定的刍议

对财务报销签字实行＂一支笔＂的规定是各单位工会财务管理制度的内容之一。执行好这项制度,确实能控制一些不合理的支出。我们在对下级单位财务汇审时发现了＂一支笔＂执行中的一些问题,如有的单位在报销时只有领导一个人在发票上签字,但无经办人员及相关人员签字说明;还有的负责报销签字的领导自己经手的业务,自己签字报销等等。     

浅谈如何加强事业单位经费报销的控制

行政事业单位作为贯彻和实行国家政策、为公众提供服务的公共机构,其人员工资来源多为财政拔款。因此,各种经费的使用和财务支出状况的审批对于事业单位来说意义重大。随着我国市场经济的快速发展,行政事业单位虽然也进行了各种体制改革,但是仍然存在着很多问题,费用支出缺乏控制,经费报销程序的不合理等问题尤其突出。本文在分析事业单位在当前经费使用中存在的问题的基础上,提出了优化财务报销程序的几点建议。     

财务管理"一支笔"的利弊及对策

前几年,在单位内部财务管理中流行财务管理由单位负责人"一支笔"签字审批的做法,到现在仍有不少单位奉行此法.这种财务管理方式对加强单位内部财务管理,防止多头审批,避免财务管理的混乱局面等方面起到了一定作用,但另一方面,也使管理权限相对集中,因此,引起的弊端也逐渐暴露出来."一支笔"审批失去了对权力的有效监督和制约,给违法、违纪行为打开了方便之门,是产生贪污、腐败问题的温床.近来经常在电视、报刊中报道的社会上发生的涉及经济犯罪的大案、要案、窝案,无不与"一支笔"签字审批有着密切的关系,给国家和社会带来了严重的危害,其弊端主要体现在3个方面:     

淮阴区适时改革乡镇财政审批方式

为进一步加强县乡财政管理,日前江苏省淮安市淮阴区委、区政府 出台《淮阴区乡镇财政管理方式改革工作的实施意见》,对乡镇财政支出由乡（镇 ）长＂一支笔＂审批制度进行改革。明确规定：千元以下的支出发票,必须经乡财政所长“一支笔”审核后,再由乡镇长“一支笔”审批,实行“两支笔”     

财务审批“一支笔”必须与财务公开相结合

财务支出“一支笔”审批制度，在规范支出行为、维护财经纪委等方面确实发挥了一定的积极作用，是财务管理的一大进步，然而，并不是说“一支笔”财务审批制度廉洁能解决财务支出的一切问题，“一支笔”财务审批制度只有与财务公开相结合才能避免制度执行中可能出现的偏差。     

关于财务“一支笔”的思考

单位主要负责人“一支笔”审批报销由来于改革开放初期 ,当时这项制度的实施对集中有限的财力、物力等起到了一定的积极作用 ,但随着改革的深入和市场经济的发展 ,财务审批“一支笔”的弊端越来越明显。不少单位内部财务实行封闭管理 ,并严格要求财会人员“保守财务机密”。这样单位也就变成了某些主要领导的私人家园 ,会计自然成了私人管家。个别领导与会计共同作案 ,侵吞私分公共财产的现象时有发生 ,暗箱操作 ,浪费严重 ,分配不公导致基层单位干部职工之间矛盾突出。“一支笔”审批财务的危害概括起来有以下几个方面 :一是“一支笔”审批…     

基层气象部门优化财务审批程序刍议

财务报销是内部控制的关键一步,高质量的财务审批可以反映单位内部控制情况,但是目前基层气象部门存在财务审批流程复杂、线下审批效率低下且没有进行事前审批、财务审批流程不够全面等问题。针对这些问题,提出了通过钉钉进行事前审批、完善财务事项流程、编制日常报销手册等改进建议,为加强基层气象部门内部控制提供借鉴。     

学校财务支出报销审批程序设计

学校财务支出包括基本支出和项目支出,报销程序有"先批后审"和"先审后批"两种.本文依据实际工作情况,对学校公用支出和项目支出建议选择"先审后批"的财务报销审批程序.并且为了使报销的审批程序更加经济有效,从预算管理、授权限额、处室部门等三方面进行程序的设计,进而解决实际工作中的许多问题.     

基于全面预算管理的事业单位内部控制研究

全面预算管理是当前时代最为先进的管理模式,可以实现事业单位内部资源的合理配置与高效利用,实现降低资金支出,提高经济效益,在基于全面预算管理的背景下对事业单位展开内部控制,可以有效地提高内部控制管理质量,提升内部控制水平,对推动事业单位长效发展有至关重要的作用,相关工作人员需要对全面预算管理加以重视,在预算管理的背景下对...     

文化宫

文化宫问题与解答问：工会财务必须坚持“一支笔”审批制度，工会主席本人或工会主席及其随行人员的差旅费，可否由主席本人审批后报销？答：工会财务坚持“一支笔”审批，是工会财务管理的一项重要制度。“一支笔”审批是指工会预算确定后，日常费用开支必须由分管财务的...     

事转企改制背景下支出内部管理的创新应用研究

自"十八大"以来,国家对生产经营类事业单位改制转企的力度不断加强,对行政事业单位内部审计督察的强力铺开,对内部控制报告编报"回头看"的实地巡查,"以审促改"、"以报促改"的方式有力推动了待转企中小事业单位加强廉政建设和内部控制.在当前事转企改制背景及内部控制视角下,待转企中小事业单位存在的支出管理问题逐渐显现.通过引入内部控制思路及融入"5W2H"和"PDCA"的管理方法,探究支出管理的创新应用,以降低事转企的改制风险,促其健康有序地转制经营.     

试论行政事业单位内部控制与风险管理的问题及对策

随着我国改革开放不断深入,经济社会得到极大发展,每年的财政收支显梯级增长,财政预算收入、支出管理要求日益细化和精准,政府采购管理、资产管理、建设项目管理等日趋专业化,同时,对于行政和事业单位支出规范和风险把控要求也有更高要求,近几年,财政部出台一系列的关于内部控制规范性文件.要求进一步加强行政事业单位内部控制建设,规范行政事业单位内部控制和风险管理,合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整、有效防范舞弊,预防腐败、提高公共服务的效率和效果.对行政事业单位经济活动所涉及的业务和事项实行全面、全过程控制.本文就我国行政事业单位内部控制和风险管理过程中存在的问题进行分析并提出相关对策,以期提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,为加强廉政风险防控机制建设提出个人见解.     

试论强化医院的财务管理

本文就如何做好内部财务预算,理顺财务报销审批程序,加强财务监管,财务人员参与大笔支出全过程,建立财务公开制度,抓好财务动态管理,提高财务人员业务素质,强化内部控制,提出了自己的观点看法,以期借鉴.