抓重点 勇于开拓 建立新型国有企业

国企改革,从１９８４年开始,至今已有１５年时间。这１５年来,从“摸着石头过河”到“承包制”,再到“股份制”,国企改革遇到了许多难题,国企经营者们时常感觉到缺乏理论指导,缺乏政策支持,缺乏必胜信心。通过学习《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,心中豁然开朗,中央的决定为我们深化国企改革指明了方向。《决定》有着巨大的现实意义。它确立了国有企业发展战略,即调整经济布局要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善相结合,坚持有进有退,有所为有所不为。这是“抓大放小”方针的具体化．对国有企…     

国企改革:反腐与改革双箭齐发

2015年被称为国企改革顶层设计和具体实施方案的落地年,从地方两会到全国两会,从顶层设计"剧透"到不断涌现央企重组案例,从央企高管薪酬改革到员工持股,国企改革概念不时引发市场震荡。在深化改革的同时,央企反腐亦全面铺开。2014年被称为深化国资国企改革元年,2015年则被称为国企改革顶层设计和具体实施方案的落地年。今年以来,从地方两会到全国两会,从顶层设计"剧透"到不断涌现央     

瞄准国企脱困“瓶颈”发起改革攻坚“冲刺”

2000年所剩时间不多了,实现三年改革脱困目标的攻坚决战到了冲刺阶段。各地各部门和广大企业认清形势,坚定信心,巩固前段的扭亏成果,运用已有的脱困经验,着重从五个方面开展攻坚“冲刺”,切实加快国企改革脱困步伐,确保国企三年脱困目标的顺利实现。     

三十而悟——浙江三狮集团党委书记、董事长、总经理姚季鑫

决定命运的关键，不是机遇本身。而是对机遇的看法。有的人即使机遇摆在身边，也会白白浪费。而高明的人，能够从看似没有机遇的地方找到机遇。“三狮”人深刻领会了国企改革的方针政策，解放思想，变挑战为机遇。     

建立机制 创新体制 增创国企发展新优势

党的十五属四中主会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,把从战略上调整国有经济布局和进行国企改革,作为一条重要指导方针,并且提出了“有进有通,有所力有所不为”的原则。进一步推进国企改革,增创国企发展新优势,进而达到盘活国有资产、提高生产效益这个目的,是我们进行国企改革的关键,也是一个根本的宗旨。如何实现国有企业改革这个目的,重要一点就是要建立新机制、创建新环境,增创国企发展新优势。龙岗区国企改革的实践也正充分说明了这一点。我区国有企业经过体制、机制等方面改革,大大提高了经济…     

地方国企改革如何防止国有资产流失

从地方国企改革的实践经验来看,树立一个全局观、把好“三道关”(评估关、确认关、变现关)、管好“四件事”(国有股权、不良资产、非经营性资产、土地资产)是防止国有资产流失的有效手段。一、树立全局观地方国企改革往往比较注重单体企业的改革,较少从全局的角度系统地考虑国企改革问题,忽略了国企的系统价值,造成潜在     

加快国企改革的新思路

从20世纪70年代至今，我国国有企业的改革已经经历了30多年。改革后的国企从依存环境到经营性质都与传统的国企有许多不同了，但现在的国有企业毕竟是传统国有企业的“衍生物”，还没有完全克服传统国有企业所固有的那些根本性问题。尽管这些年来国企改革一直在不断深入，但是这其中也一直问题不断，因此国企改革仍需深化。     

防止国有资产在改革过程中的流失

经过多年的探索,丰富多样的国企改革方式已发明、发现和应用,国企适应市场经济的机制基本建立,生产经营活力得到增强,经济效益得到进一步提高。但是,随着国企改革的深入进行,国有资产流失现象也日趋严重。因此,如何有效地保护国有资产,防止改革中国有资产的流失,是深化改革和扩大开放进程中极需重视且亟待解决的问题。一、国有资产流失原因(一)国企改革中两权分离的形式存在缺陷“两权分离”的形式是在1984年的“中共中央关于经营体制改革的决定”中正式提出来的,后来在民法通则、全民所有制工业企业法和全民所有制工业企业转换经营机制条例…     

关于企业改制中实行员工期股买断新方式的探讨——访经济学博士、中共江苏省委党校经济社会发展研究所所长李炳炎教授

1999年9月22日中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出并号召我们：要站在国有企业改革的前列，解放思想，实事求是，遵循客观经济规律，尊重群众的首创精神，要从国有企业的实际出发，深入调查研究，总结新经验，研究新情况，解决新问题，团结和带领广大干部群众迎难而上，开拓前进。十五届四中全会后，江苏省的国企改革进入了攻坚阶段，改革中出现了一种新的国企改革方式——“期股买断”。就此现象，笔者采访了参与该项改制指导工作的经济学博士、中共江苏省委党校经济社会发展研究所所长李炳炎教授。     

对“债转股”的冷静思考

1999年4月20日,我国成立了第一家专门经营国有商业银行不良信贷资产的公司———中国信达资产管理公司。随后,中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司和中国东方资产管理公司相继挂牌成立。从当前的情形来看,国家把“债转股”作为国企改革的一剂良方,期望它能使国企脱困,使银行走出经营困境。“债转股”是否能使银行和国企走出困境?本文对“债转股”的有效性提出质疑,目的在于指出当前“债转股”中存在的问题,探讨“债转股”工作如何有效的进行。从1999年4月到现在,“债转股”实施的时间才一年多一点,难以说明它对促进国企、银行的变革…     

欧盟用“云手”治理市场与资本

十八届三中全会之后,《中共中央关于全面深化改墓若干重大问题的决定》发布。该《决定》涵盖了中国在35年改革开放后如何进一步深化改革的各项重大政策。无论是积极发展混合所有制经济的“国企改革”,还是完善金融市场体系的“金融改革”;无论是建立公平开放透明的市场规则的“市场准入”,还是完善主要由市场决定价格机制的“要素定价”。如果用两个关键词来概括这些内容的话,笔者认为是：市场与资本。那么,作为世界上最早实现工业化、迄今经济实力依然是世界第一的大陆,欧洲又是如何对市场与资本进行治理的？     

民营化——国有中小企业产权制度改革的方向

随着我国加入WTO,作为我国经济体制改革中心环节的国企改革成为重中之重。党的“十五”大的召开,使党中央在吸收过去国企改革经验教训的基础上,把国企改革的重点由国家对企业的放权让利转变到以产权制度改革为主,国有资产应该有进有退,有所为有所不为。     

对国企产权主体虚位的思考

国企产权主体虚位的问题 ,使国企人不尽责 ,资源浪费 ,成本不降 ,产品缺乏市场竞争力 ,亏损面过大 ,造成国企改革步履艰难 ,成为改革中的“老大难”问题 ,拖了国民经济发展的后腿。因此 ,国企改革必须产权主体到位 ,建立劳资共有经济与按全要素分配的制度 ,实施股份制。通过多元成份化管理 ,使企业高层、中层、基层股份及合理公平的激励机制真正发挥作用 ,国企产权的“主人”方能到位 ,国企才能走出困境     

不应把股份制跟公有制划上等号——关于社会主义市场与股份制的研究之一

自十六届三中全会《决定》提出“使股份制成为公有制的主要实现形式”以来，人们都普遍认为这是社会主义市场经济理论和国企改革实践的一个明显进步。但也有同志认为，《决定》的这一提法是对十五大报告关于股份制性质的论述的重大“突破”或“发展”，即“突破”了十五大报告关于股份制既可被资本主义采用也可被社会主义采用，     

多角度探讨国企改革之路——“国企改革与制度演化”学术研讨会综述

由《经济研究》编辑部、安徽大学经济学院、中信出版社《比较》编辑室联合主办的“国企改革与制度演化”学术研讨会，于2005年7月10日至11日在安徽大学召开，来自全国各地近30所高校、学术机构的近百名专家和学者参加了研讨。专家和学者们围绕“国企改革与制度演化”这一主题，从不同视角对国有企业下一步改革方向进行了讨论。现将主要观点综述如下。     

关于国企改革的几点思考

一、国企改革进程中存在的问题１．国企改革套用单一模式，缺乏灵活性。国企改革２０多年来，每一阶段的改革都出现了一些“样板”企业，这些企业对当时推动改革发挥了重要作用，但往往出现机械地套用一种模式，一哄而上的现象。结果是有些企业没有抓住改革根本点，形式上的应用并没有解决企业的关键问题。应清醒地看到不同时期单一的改革模式能使一些企业取得明显的经济效益，但也总会有一些企业按照这一方式改革以失败而告终。这正是“一包就灵”、“一股就活”思想导致的结果。事实上，各企业都存在其内部和外部不同的环境和条件，我们无…     

WTO:真的来了

从“复关”到“入世”,风雨13年,黑头发谈成白发了。11月15日中美间的协议终于签署,扫清了“入世”的最大障碍。这回——     

试论“因企制宜”的国企改革方略

试论“因企制宜”的国企改革方略周明生，赵国庆如何深入进行国有企业改革？笔者认为重要的是在“因地制宜”和“国企制宜”这样两个方面下功夫。本文试图谈谈“因企制宜”的国企改革方略问题。一、因企制宜的国企改革思路及其依据因企制宜的国企改革思路，不妨这样来概括...     

国企扭亏脱困的“秘密武器”——债转股

债转股是经济学界、金融界酝酿已久的事情,但因法律和操作问题拖延至今。去年７月份,国务院已原则通过《关于实施债权转股权的若干意见方案》,十五届四中全会的《决定》中也做了明确的阐述。至此被媒体称为“国企改革的最大动作”的债转股终于启动了。该政策估计将取代１９９５年出台的“优化资产结构”试点的挂帐免息政策,成为今后一段时期内国企改革以及处理国有银行不良资产,化解金融风险的主要措施。一、债转股的意义所谓债转股就是将原来银行与国有企业之间的债权债务关系,转化为金融资产管理公司与国企的持股和被持股,或控股和…     

深化国有资产管理体制改革须努力实现六个突破

2004年是实现“十五”计划的关键一年,也是深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。今年,河北省委、省政府把国企改革和国有资产管理体制改革作为全省四项重点工作之一。季允石省长在政府工作报告中明确提出：“强力推进国有企业改革,完善国有资产监督管理体制。”要求我们进一步解放思想,加大工作力度,“重点突破、带动全局”,全力打好国企改革攻坚战。