对徐汇区闲置土地的分析和思考

对于闲置土地，有关法律、法规均有比较明确处理的规定，格式化的土地出让合同中对超期开发的违约责任也有非常明确的约定；虽然这些规定或约定非常刚性，但在实际操作中，由于种种原因并没有得到严格的贯彻，造成了闲置土地的实际存在。     

吉安:盘活闲置低效地

正从抓好规划管控、土地供应、处置盘活等关键环节入手节约集约利用土地是缓解资源约束、保障资源供应、实现经济社会可持续发展的根本出路。近年来,举世闻名的中国革命摇篮——井冈山所在地,江西省吉安市始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕建没资源节约型城市目标,不断加大闲置土地清理处置力度,积极盘活低效用地,走出了一条具有吉安特色的促进土地节约集约利用的新路子,推动了经济社会发展升级。合力清理闲置地2009年以来,针对区域内的闲置用地,吉安市先后开展了多次大规馍的专项整治行动,实现了常态化管理。     

闲置土地使用权无偿收回制度探析

一、闲置土地使用权收回的理论依据 《中华人民共和宪法》（以下简称《宪法》）第10条规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的外，属集体所有。一切使用土地的组织和个人必须合理的利用土地。”这就明确了土地所有权是国家的、集体的。土地使用权仅仅是所有权的一项权能，收回权是基于所有权派生出的一项权利，是所有权人行使所有权的一种方式。     

划拨土地使用权的若干法律问题

A公司(国有公司)的土地使用权是从政府手中划拨取得。2000年4月,A公司向银行申请贷款,以该幅土地使用权设定抵押担保,并办理了抵押登记。2001年8月,A公司将该幅土地使用权转让给B公司。事后,B公司得知该土地使用权已经抵押并早在2001年5月因A公司欠银行贷款而被法院查封。2001年10月当地政府因A公司搬迁改造收回了该幅土地使用权,并将该幅土地使用权以出让方式转让给C公司。现B公司以A公司为被告起诉到法院,要求A公司返还购地款并赔偿损失,银行作为第三人参加诉讼,要求行使抵押权。本案涉及到划拨土地使用权转让的一系列法律问题,有些…     

关于法院裁定的土地使用权和设定抵押权的闲置土地处置建议

人民法院依法裁定的土地使用权和设定抵押权的闲置土地，目前尚无法律法规对其明确作出如何处置的规定。现根据国土资源执法监察工作中的一些体会，谈点建议，仅供参考。     

闲置土地处置权不存在“一厢情愿”

Q&A◆《办法》中六种闲置土地最后处置利用的方式是什么?延长动工开发期限,调整土地用途、规划条件,由政府安排临时使用,协议有偿收回国有建设用地使用权,置换土地以及市、县国土资源主管部门还可根据实际情况规定其他处置方式。     

闲置土地的认定及处理

案例2007年12月,武汉A房地产公司经过长达285轮的竞价,拍下北京市门头沟新城冯村地区一期居住项目用地。15亿元的成交价比44332.17万元的挂牌出让起始价高出2倍多,一举成为门头沟地区的地王。随后,双方签订土地出让合同,约定开工日期为2008年7月30日,但到了2009年10月仍未开工。该地块的使用情况被国土资源部通报。     

万宁：多措盘活闲置土地

海南省万宁市土地总面积291万亩,其中农用地239．84万亩,建设用地26．37万亩,未利用地24．81万亩。1993年以来,全市共征用出让土地55932．2亩,主要用途为旅游用地、工业用地和零星房地产项目用地,具有分布分散、类型单一、闲置量大的特点。据清查,在已经征用出让的土地中,     

闲置土地收回的法律依据与操作实践

收回闲置土地使用权重新进行市场化的资源配置,对规范土地市场、促进可持续发展,具有特别重要的意义。我国《城市房地产管理法》将闲置土地收回确     

招标与拍卖出让土地使用权的混淆及其法律风险

土地使用权,可依法出让和划拨。划拨土地使用权需要满足很严格的条件,而出让土地使用权,大家耳熟能详的就是招标、拍卖、挂牌方式出让。但是,在土地使用权的出让方式中,人们并没有严格地区分招标方式和拍卖方式之间的不同,往往将招标与拍卖混淆使用。此种混淆使用,将会导致相应的法律风险。据此,有必要在解读法律法规的基础上,对招标出让和拍卖出让之间的混淆予以法律关系上的厘清,并分析出此种混淆将导致的法律风险。     

土地使用权抵押的相关法律问题

随着民商事活动的日益频繁,抵押贷款已变得越来越普遍,而传统的现有产权房抵押已满足不了正常的经济交往,房地产业的兴起,使土地使用权抵押这一担保方式在物权担保中占据着越来越重要的位置。根据有关法律规定和目前的实践,我认为下列几类问题值得分析、讨论并引起重视。     

广州严查土地闲置

广州市对闲置、浪费土地资源的行为一直坚持“应查尽查、应收尽收”的原则,对于敢于挑战国家法律、囤积土地牟利的开发企业,坚决依法予以打击。     

闲置土地的成因及对策

一、闲置土地形成的原因 形成闲置土地的原因是多种多样的。一是历史原因，因拆迁不到位、规划调整、资金不到位等原因影响开发进度，造成了“烂尾楼”、“烂尾地”；二是纠纷原因，包括司法查封、债务纠纷、居民纠纷造成的土地闲置；三是部分企业为等待开发时机，延缓建设而形成的囤积土地；四是违法占地、违法建设，还有因不可抗力造成的闲置土地；五是由于历史原因土地供应方式一直延续“双轨制”，绝大多数国有企业土地使用权通过行政划拨方式无偿取得，企业或因经营不善、或因关停并转、或出自利益动机，在未依法履行有关手续的前提下，擅自将土地进行转让、出租；六是由于前几年土地以协议出让方式为主，包括地产商在内的各类单位及个人，通过各种途径获得土地，囤积多年。所有这些都严重影响了土地市场健康发展，造成了土地资产严重流失。     

天津土地闲置2年以上收回土地使用权

近日,天津市物价局、财政局联合出台土地闲置费征收标准。天津市严格按照国家闲置土地处置的规定,对闲置1年以上的必须收取闲置费,闲置2年以上的必须收回土地使用权。建设项目使用国有土地经土地行政主管部门依法认定为闲置土地的,用地单位应当按月缴纳土地闲置费,收费标准按照所在区域土地级别基准地价的2％计收。     

低效用地和闲置土地利用盘活的对策与建议

笔者通过搜集相关资料,归纳了当前低效用地和闲置土地的现状,分析了低效和闲置土地盘活利用中存在的主要问题及原因,结合当前土地利用的相关法规,提出了今后处置盘活低效闲置用地的对策与建议。     

盘活闲置土地促进地方经济发展

近年来,随着上海市经济发展战略的东移,南汇区依托“两港”建设,接受浦东新区和深水港的双向辐射,正在不断提高城市化、现代化、国际化水平,经济社会出现跨越式发展。然而,经济的快速发展以及城市化、工业化进程的加快,必将带来土地资源供需矛盾、后备土地资源日益短缺等一系列问题。     

杜绝土地闲置要修法更要严格执法

尽管有明确法律规定,土地不可随意闲置抛荒。据报道,仅全国城镇规划范围内便有闲置土地10793万亩,空闲土地84．24万亩,批而未供土地203．44万亩,三类土地总量为395.61万亩,相当于现有城镇建设用地总量的7．8％。     

我国城市土地使用权流转的法律规制

一、我国城市土地使用制度的立法现状我国土地使用制度改革以后,城市土地使用权开始进入流通领域。城市土地使用权流转法律关系作为一种主体法律地位平等地民事法律关系,其流转途径主要表现为国有土地使用权的出让、转让、抵押、出租等。改革开放以来,我国关于土地的立法进入了     

土地资源配置的法律介入问题

一、问题的提出在土地资源配置问题上,学界一直围绕着配置的目标与方式展开讨论。前者着重解决的是公平与效率的关系,故有“公平优先,兼顾效率”、“效率优先,兼顾公平”和“公平、效率协调发展”之争;后者则主要论及的是怎样配置才能最大限度地实现配置目标的问题。为此则有“计划配置”(行政配置)和“市场配置”之说。这些问题似乎一直都是经济学的专利,与法学无缘。然而法律之于土地资源的配置决非漠不关心或无所作为,而是适时地、积极地介入,并深深地影响着土地资源配置的运行绩效与走向。然而,现在的问题是,法律是如何介入土地资源的配…     

长宁区闲置土地的现状、问题与处置对策

所谓闲置土地,按照国土资源部颁布的《闲置土地处置办法》界定：土地使用人依法取得土地使用权后．未经原批准用地的人民政府同意,超过规定期限未动工开发建设的建设用地。如果原有土地有偿使用合同或建设用地批准书未规定动工开发日期的,自合同或批准书颁发之日起满一年未开工建设,和虽已动工开发但开发建筑面积占应动工开发总面积不足三分之一的,或已投资额不足总投资额的25％的,以及未经批准、中止开发建设连续满一年的．也可以定为闲置土地。