促进广西财政专户科学化、精细化管理研究

财政专户是财政部门以国务院、财政部、省级人民政府或省级财政部门文件为依据,按照规定程序开设、以实存资金方式管理的专项资金账户。财政专户是有效管理财政性资金的重要载体,是国库单一账户体系的重要组成部分,财政专户管理是否规范直接影响了资金运行的安全性、规范性和有效性。近几年来,广西各级财政部门积极采取有效措施,认真落实财政部的规定和要求,不断加强财政资金专户的清理和规范管理工作,取得了显     

我国财政专户管理浅析

财政专户的设置、使用与管理是否规范,不仅关系到各类专户财政资金能否安全、高效运行,而且深刻影响到财政国库管理制度的改革.多年来,财政专户开设过多、过滥以及大量预算资金滞留财政专户的现象越来越突出,已经成为影响公共财政体制建立和政府预算顺利执行的重要因素.     

以国库为视角探析财政专户管理对国库及商业银行的影响

在特定时期,财政专户在提高政府履行公共管理和服务职能方面起到了积极的作用。但随着财政专户数量和种类的不断扩大,逐步成为各商业银行竞相追逐的对象,同时为国库监管带来了新的挑战。本文从财政专户的发展演变历程出发,以朔州市财政专户发展现状为个案,分析财政专户对央行国库及商业银行的影响,并提出规范财政专户管理的政策建议。     

地方财政专户管理问题探析

财政专户管理是否科学规范,不仅事关财政资金的安全效率,更深刻影响国家财政政策实施和财政体制改革。本文从财政专户的现状和存在问题入手,深刻揭示财政专户管理混乱的各种弊端和不利影响,提出完善制度、清理整顿、加强监管和坚持改革等贴合实际的政策建议。     

我国社会保障会计模式的构建及会计核算研究

在我国的经济改革定位于社会主义市场经济时,社会安全风的建立与完善便成为社会稳定发展的重要前提,而社会保障资金是这张安全网的脉络,资金管理的好坏直接影响着改革的进程和人民的生活水平,社会保障会计作为资金管理的中心,其构建与核算是管好用好社会保障资金的基本保证,本文从我国社会保障体系出发,构建了我国社会保障会计的基本模式,并着重从社会保险基金的收入,支出和结余论述了保险基金的会计核算。     

无棣县财政专户管理的几点做法

为进一步加强对财政资金的宏观调控力度,提高高财政资金效益和运行效率,保证资金运作安全,逐步实现县级财政专户资金管理工作的规范化、程序化和精细化,为进一步完善国库集中支付改革奠定基础,参照《省级预算资金拨款信息管理工作规程》(鲁财办[2005]15号),结合我县实际,制定了"钱账分管、管拨分离"模式的财政专户管理办法。该办法运行三年来取得了良好的效果,但还存在有待完善的一些问题。这需要我们进一步理顺思路,创新现代化国库管理理念,继续完善财政专户管理办法,管好用好财政专项资金。     

关于加强和规范财政专户管理的措施建议

正1.继续健全完善财政专户管理制度。财政部应出台全国统一的覆盖财政专户管理的人员机构、账户设置、资金收付、会计核算、对账管理、信息系统、档案管理、内控稽核,以及代理银行的选择、财政业务监管等各方面的财政专户管理制度,并统一明确可以保留使用的财政专户范围,公布国家对各类财政专项资金要求专户管理的有效文件,超出该范围的资金一律不允许设立财政专户进行管理。人民银行应出台相应银行账户管理办法或细则,对财政专户作出清晰准确的     

广西社会保障资金支出绩效问题研究

社会保障资金是国家和社会用于社会保险、社会福利、社会救济和公费医疗事业等项目的资金的总和,是国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的基础。近年来,广西各级财政部门立足岗位,勇于创新,攻坚克难,积极调整和优化支出结构,优先保障民生支出,全区社会保障支出保持了较快的增长速度,     

以国库视角探析财政专户管理

从财政专户的产生及沿革入手,结合近年来财政专户管理现状,提出当前财政专户管理中存在财政专户管理混乱、账户开设必要性不足、财政资金管理效率低、财政专户使用不规范以及财政专户存在流动性风险等问题,并深层次分析存在这些问题的原因,提出修订完善财政专户管理制度、加快国库单一账户体系建设、创新人民银行国库服务方式、建立对财政专户监督约束机制等方面的对策建议。     

新《预算法》实施后财政专户治理实效及改革路径

随着新《中华人民共和国预算法》2015年1月1日的正式实施,财政专户管理已纳入法制化轨道,需要按照新法要求对财政专户治理进行相应改革。但新法实施一年多来,由于与之配套的《预算法实施条例》及其他相关法规制度尚未相应修订,致使财政专户治理并未取得显著成效。当务之急是修订和完善配套的法规制度和改革措施,严格财政专户开立管理,推进地方国库现金管理,加大存量专户监管力度,形成疏堵结合的财政专户治理机制,最终通过深化国库单一账户改革渐进取消财政专户。     

地方财政专户资金监管有待加强

财政资金专户是财政部门为了保证财政资金的专款专用而设置的,专户管理在一定程度上防止了专项资金被挪用和挤占的情况,起到了较好效果。但是随着国库集中支付制度的不断深化和专项资金范围和总量的不断扩大,专户管理的不足也暴露出来。主要表现在：地方财政专户资金管理存在账户设置过多,资金管理分散,使用不规范,分流部分国库库款等问题,本文分析了产生这些问题的原因,并提出了人民银行加强财政专户资金监管的相关建议。     

地方财政专户资金监管有待加强

财政资金专户是财政部门为了保证财政资金的专款专用而设置的,专户管理在一定程度上防止了专项资金被挪用和挤占的情况,起到了较好效果.但是随着国库集中支付制度的不断深化和专项资金范围和总量的不断扩大,专户管理的不足也暴露出来.主要表现在:地方财政专户资金管理存在账户设置过多,资金管理分散,使用不规范,分流部分国库库款等问题,本文分析了产生这些问题的原因,并提出了人民银行加强财政专户资金监管的相关建议.     

社保基金管理必须纳入法制轨道

11月22日召开的国务院常会议指出：社会保障制度是社会的安全网和稳定器,是建设社会主义和谐社会的重要内容;社会保险基金必须切实管好用好,确保安全完整,保值增值,这是政府的重要责任,社会保险基金是“高压线”,任何人都不得侵占挪用。     

浅谈我国社保基金管理制度中的问题及其对策

为了加强财政监管，确保社保基金的安全完整，社保基金财务制度将社保基金纳入财政专户，实行收支两条线管理。制度规定，社保经办机构开设收入户、支出户，财政部门开设财政专户，社保经办机构征集的社会保险费收入存入收入户，定期转入财政专户，财政专户向支出户拨付基金，支出户向参保对象支付社会保险待遇支出。其中收入户除向财政专户划转基金外，     

加强社会保障基金管理的对策

从我国社会主义初级阶段的国情出发，适应建立社会主义市场经济体制和渡过未来人口老龄化高峰的需要，根据十五大提出的“建立社会保障体系，实行社会统筹与个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，提供最基本的社会保障”的总要求，加强社会保障基金的管理，将是完善我国社会保障制度的关键。     

加强社保基金审计促进和谐社会建设

一、实施社保基金审计是构建和谐社会的基础 目前,我国社会保险基金的组成基本实行国家、单位和个人三方共同负担的原则,它是国家以立法的形式,强制性地从国家财政、用人单位、职工个人三个渠道征集的。其中用人单位和职工个人承担的社会保险费用是由用人单位和职工个人按照职工工资总额的一定比例按月缴纳。国家承担的社会保险费用体现在两个方面。一方面是企业缴纳的社会保险费用在税前列支进入企业成本,国家以免税的形式负担一部分费用;行政机关、事业单位缴纳的社会保险费用由财政资金支付,国家负担了全部费用。另一方面是社会保险基金在发生入不敷出情况时,最终由国家财政负担。国家和用人单位为社会保险基金来源的主渠道。建立健全社会保障体系是调节收入分配、促进社会公平的必要措施,是社会稳定、和谐的重要保证。     

盘活财政存量资金进展状况及途径分析 ——以甘肃为例

自2013年国务院提出"优化金融资源,用好增量,盘活存量"的要求后,财政资金存量问题引起广泛关注,如何激活财政存量资金,集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域和关键环节,提高财政资金的使用效益成为社会各界关注的焦点.本文将针对目前财政资金使用效率现状,盘活财政资金存量工作中取得的进展、遇到的问题,以及进一步盘活资金存量的途径进行分析.     

关于财政专户管理存在的问题及改进措施的思考

专户资金作为财政资金的重要组成部分,一直以来在资金各自使用的专项领域中发挥积极有效的作用.它不仅分类核算、专款专用,促进资金的使用符合国家的政策方向,同时作为政府的调控手段,为经济的发展、社会的稳定、民生的保障做出了应有的贡献.财政专户在发挥正能量的同时,却又逐渐暴露出一些问题.笔者从专户管理存在问题入手,通过理论与实践相结合,对新形势下财政专户管理提出了一些见解,以期为财政专户管理的改进工作贡献绵薄之力.     

我国社会保障基金的管理探析

我国人口老年化步伐的加快,使得对社会保障基金的需求也会越来越强烈。随着我国社会保障事业的发展,社会保障基金的规模也在不断的增长,在此情况下,对基金的管理尤其重要。文章就社会保障基金的管理和运营过程中出现的问题,如基金的挪用、监管的弱化、统筹层次低、缺乏有效的监督、信息披露不健全等等,并从人员的培训、立法的完善、提高统筹层次、加大日常管理等方面提出建议和对策。