美国政府采购制度及其对我国的启示（之三）

四、美国政府采购制度对我国的启示。我国的政府采购制度在制度安排和功能的定位上，与美国的政府采购制度有很大的区别。但如何进一步加深对政府采购功能和作用的认识，提高政府采购制度的有效运作，美国政府采购制度的经验是值得借鉴的。     

浅论如何提高单位政府采购效率

政府采购法实施5年了，取得了一些经济效益，但社会各界对政府采购的效率问题反映十分强烈，尤其是采购人常常以政府采购耗时长、效率低为借口，想要回避政府采购，或者在采购中不配合，有消极情绪。本文拟探讨采购人如何在政府采购过程中发挥自身的作用，如何在政府采购各个环节尽量缩短时间，提高效率。     

制约我国政府采购制度建设的主要因素与对策

实行政府采购制度对公共财政管理具有重要意义。但在我国目前的政府采购制度建设中还存在着采购程序不规范、采购预算编制不合理、采购人员整体素质不高以及采购监督制约机制不完善等诸多制约因素。为进一步健全我国政府采购制度 ,必须全面提高政府采购人员素质、加强采购预算编制、建立科学规范的政府采购程序 ,推行政府采购电子化 ,探索准时采购并完善政府采购的监督制约机制     

汽车政府采购连续7年增长

汽车政府采购无疑是一个巨大的市场，2003年1月1日，《中华人民共和国政府采购法》正式实施后，中国政府采购规模已由2002年的1009．6亿元增长到2006年的3681亿元，年均增长395％，2007年达到4000亿元。其中汽车采购是政府采购的重要组成部分，统计数字显示：近几年我国政府采购中，定单最大的是汽车采购，增幅最大的也是汽车采购。     

谨防政府采购中的寻租异化

2003年实施的《政府采购法》一定程度上使政府采购中寻租行为得到了控制，但在我国政府采购模式从分散走向集中后，由于采购行为得不到有效监督，政府采购中的寻租有异化的趋势。本主要分析了其中的两种异化现象及从财政监督的角度提出了一些建议。     

让采购意识成为政府采购工作的动力

政府采购制度发展到今天,大家对采购原则和采购知识都已有了一定的认识,采购意识已经基本普及,但我国采购人的政府采购意识依然薄弱,甚至影响了政府采购制度改革的进程,成为政府采购工作的阻力。在未来较长一段时间内,加强政府采购人采购意识仍将是重要的工作。     

浅析我国政府采购存在的问题

政府采购是以政府为主导的采购行为,实施采购的主要目的是提高政府职能和公共服务的效率.但经过十几年的实践,采购工作中存在一些问题制约了我国的政府采购进一步发展.本文从采购范围、法制化建设、采购监督管理、采购人员素质、采购程序、规范操作等方面对此进行了分析.     

意大利政府采购制度对我国政府采购防止集中寻租的启示

我国政府采购制度建立时间不长，目前政府采购从分散到集中以后．出现了集中寻租现象。意大利政府采购制度已有81年历史，其改革经验，能对我国政府采购集中对租的抑制提供借鉴。     

从专项经费管理看我国的政府采购

随着经济的发展，我国于2003年颁布了《政府采购法》。本文先从其中的专项项目采购经费入手，结合专项经费的管理现状，剖析我国政府采购的现状，最后谈谈自己对政府采购制度完善的几点建议。     

采购商情

高效节能电器在博览会受政府采购青睐，万思电脑再入江苏省政府采购名单，我国拟实施政府绿色采购制度，政府采购2500亿元大单 谁人不动心，政府采购市场新模式——协议供货制度。     

美国政府采购的国际化进程及对我国的借鉴

在市场经济下，政府的大量经济行为都涉及到政府采购，虽然我国没有开放政府采购市场，但由于WTO、WB、APEC等国际性和区域性组织的推动，国内企业争夺政府采购国际市场的需要，我国政府采购市场的开放已经逐步开始了。这就使得我国的政府采购制度在尚未完善的条件下，却面临发展和开放的双重压力。本介绍了美国政府采购制度的国际化进程，希望对我国政府采购开放有所借鉴。     

政府采购法正式颁布

６月２９日九届人大通过的政府采购法明确规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。如果需要采购的货物、工程或服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的，或者为在中国境外使用而进行采购的，或者其他法律、行政法规另有规定的，不适用这一规定。这部适用于我国境内进行的政府采购活动的法律自２００３年１月１日起开始实施。法律规定，这部法律所称的政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购应当信用…     

浅析我国政府采购透明度问题

随着我国加入WTO《政府采购协议》谈判的启动，中国政府采购正式走向国际化，然而，目前我国的政府采购透明度低，严重影响了我国政府采购的公平和效益。本文阐述了我国政府采购中的问题，并提出了提高我国政府采购透明度的思路。     

政府采购：别让清单变了味

2004年12月国家发展与改革委员会和财政部联合发布了《节能政府采购产品实施意见》并首次使用了指导性政府采购节能清单的方法。这次《实施意见》与节能清单的发布是我国政府采购发挥节能政策功能的开端，标志着我国政府节能采购正式走上了制度化轨道。同时，借着节能清单的发布，人们对政府节能采购推广方法之一的清单法有了初步了解。     

谨防政府采购中的寻租异化

政府采购中的寻租活动是指主管采购的官员利用采购权向供货(或承建)商索贿，供货(或承建)商为取得供货合同向采购官员行贿的行为。由于政府采购项目多、规模大、影响广，在实施过程中难免存在一部分人或群体牺牲国家和社会利益以换取私利的寻租现象。尽管我国于2003年颁布的《政府采购法》将政府采购制度以法规的形式规范了下来，一定程度上抑制了这一现象的发生。但是因为我国市场经济还处于体制转轨之中，现行政府采购制度并不健全，政府采购中的寻租现象也随之开始异化，集中表现为“分散寻租”向“集中寻租”异化，“地下寻租”向“公然设租”异化。     

中美政府采购的比较研究

近几年来中国的政府采购制度在不断的完善和发展,但与国外的政府采购制度相比较仍存在较大的差距。本文对中美政府的采购进行了比较研究,阐述了我国政府采购制度的历史发展,分析了中美俩国采购法的立法概况,在对比的基础上,提出中国支付采购所存在的问题,并论述了如何借鉴美国的先进经验来完善中国的政府采购制度,提出了完善我国政府采购制度的政策建议。     

浅谈我国政府采购的现状及发展

政府采购具有宏观调控能力,有利于提高财政资金的利用率。文章主要分析了我国政府采购的现状,并在此基础上提出了我国政府采购的未来发展趋势,即采购范围国际化、采购方式规范化和精细化、采购手段信息化、采购场所统一化。     

初探预防政府采购中的职务腐败

政府采购在建立公共财政框架、节约财政开支，加强国家宏观调控等方面起到了十分重要的作用。但也应当看到，由于政府采购行为是由原来各单位自行采购变成集中采购，权力过分集中，不可避免地滋生了新的腐败土壤。因此，预防政府采购中的职务腐败行为是搞好政府采购的一项十分重要的基础性工作。     

加入WTO后政府采购与国际接轨

随着我国加入WTO，使我国经济与金融体系逐渐由目前的低度开放走向高度开放，因此，政府采购也应逐渐与国际接轨。我们应深入研究政府采购的特点，并用战略眼光看待政府采购中存在的问题及其特点。一、政府采购及其特点在西方国家政府采购（Governmentprocurcment）也称公共采购（Publicprocurement），是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的形式、方法和程序，利用国家财政性资金和政府借款，从市场上为政府所属公共部门购买商品、工程及服务的行为，政府采购不仅是指具体的采购过程，…     

供应商与政府采购

由中国国际科技产业博览会组委会办公室主办、商务部中国国际经济技术交流中心、北京市政府采购办公室、中国国际贸易促进委员会北京市分会承办的第七届中国北京国际科技产业博览会(以下简称“科博会”)“政府采购与联合国采购推介会”于2004年5月25日在北京港澳中心瑞士酒店大宴会厅举行。共计有300多名政府、企业和媒体的代表参加了会议。作为本届科博会经贸洽谈板块的重点活动，“政府采购和联合国采购推介会”特别邀请北京市政府采购办公室主任吴路岩做《供应商与政府采购》的演讲，吴主任称政府采购为“阳光下的交易”并就企业如何参与政府采购及政府采购的程序、政府采购法及相关配套制度、北京市政府采购执行情况等向听众作了切实的介绍，并重点对2004年北京市政府采购的范围、规模和供应商投标注意事项做了介绍。